【概况】 中国农业发展银行沂水县支行为垂直管理单位，其总行是由国家出资设立、直
属国务院领导、具有独立法人地位的唯一一家国有政策性银行，内部实行垂直管理模式。其
主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，依托国家信用支持，在农村金融体系中发挥主
体和骨干作用，加大对农业农村重点领域和薄弱环节的支持力度，促进经济社会持续健康发
展，业务上接受中国人民银行和银监部门的指导和监督。2018年，县支行设有办公室、会计
结算部和信贷业务部3个部室，有工作人员16人。
2018年，县支行充分发挥政策性银行在稳增长、调结构、惠民生中的作用，因企施策，
大力支持符合县域经济高质量发展要求、信誉高、社会和经济效益好、在农业产业化经营方
面具有较强辐射和引领作用的龙头企业。2018年末，各项贷款余额26.11亿元，比2017年增加
1.91亿元，增长7.91%；各项存款余额9.07亿元，比2017年减少3.7亿元，日均存款余额11亿
元，比2017年减少3.3亿元；实现国际结算业务2107万美元，比2017年增加757万美元，全年
累计实现净利润6470万元，比2017年减少994万元；代理拨付财政支农资金2519万元。再次被
山东省分行评为金牌银行，实现“金牌银行”三连冠。
【业务经营】 农业发展银行的经营范围：办理粮食、棉花、油料、食糖、猪肉、化肥等
重要农产品收购、储备、调控和调销贷款，办理农业农村基础设施和水利建设、流通体系建
设贷款，办理农业综合开发、生产资料和农业科技贷款，办理棚户区改造和农民集中住房建
设贷款，办理易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施、特色产业发展及专项扶贫贷款，办理县域
城镇建设、土地收储类贷款，办理农业小企业、产业化龙头企业贷款，组织或参加银团贷款
，办理票据承兑和贴现等信贷业务；吸收业务范围内开户企事业单位的存款，吸收居民储蓄
存款以外的县域公众存款，吸收财政存款，发行金融债券；办理结算、结售汇和代客外汇买
卖业务，按规定设立财政支农资金专户并代理拨付有关财政支农资金，买卖、代理买卖和承
销债券，从事同业拆借、存放，代理收付款项及代理保险，资产证券化，企业财务顾问服务
，经批准后可与租赁公司、涉农担保公司和涉农股权投资公司合作等方式开展涉农业务；经
国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。
2018年，支行面对政策变化带来的业务发展瓶颈期和发展下行的巨大压力，及时调整思
路，开拓业务发展新增长点，累计发放贷款34700万元，其中：政策性贷款30000万元，自营
性贷款4700万元。30000万元棚户区改造中长期政策性贷款用于改善杨家庄子村等三片区城中
村棚户区人居环境，惠及人口2534人；自营性贷款中：4000万元龙头加工企业粮食购销流动
资金贷款用于支持龙头企业收购红薯2.35万吨，较2017年增加19.7万吨；700万元龙头加工企
业油料购销流动资金贷款用于支持龙头收购花生果2630吨，较2017年减少1161.85吨。通过支
持产业化龙头企业发展，促进了农业提质增效，带动了农民增收和社会就业。发放地方储备
粮贷款3411万元，支持县级地方政府储备小麦14万吨，为全县粮食安全提供支撑。
积极与财政、发改、水利、国土等部门沟通对接，探索支持尹家峪田园综合体、土地指
标流转、农村饮水安全提升工程等项目；营销粮食收购加工经济实体客户1家，为服务县域乡
村经济振兴，确保业务高质量发展奠定基础。
【信贷管理】 贯彻执行国家宏观经济、金融政策和粮棉购销政策，全面落实“三去一降
一补”“一带一路”等战略和供给侧结构性改革等惠民政策措施。以“为县域经济发展提供
一流服务、县支行管理水平一流、经营业绩一流”为目标，以服务“三农”经济发展、脱贫
攻坚为重点，对内规范员工服务行为，对外公开服务承诺和客户投诉电话，全面接受客户的
监督，积极打造“中国农业发展银行 服务乡村振兴的银行”这一品牌形象。严格执行“封
闭运行管理”制度，确保政策性粮油收购贷款“双结零”要求落到实处。进一步完善信贷制
度体系和内外部约束机制，依法合规经营，严格按批复要求落实贷前条件，规范资金支付，
加强监督检查和贷后管理，落实贷款后评价制度，信贷管理基础、金融服务水平稳步提升，
信贷资产保持无不良记录。
【风险管理】 严格落实贷款准入管理和推行贷款风险度管理制度，按规定要求做好贷款
审查工作，确保贷款条件符合政策、证件合法有效、发放合规合法；充分发挥电子信息管理
系统的作用，提高信贷风险管理科技含量；建立并完善各类风险管理制度，定期开展贷款客
户风险排查，并进行分类排队，择优支持。对问题较多的限制类客户开展实时跟踪监测，以
严控信贷风险；按规定对11家客户进行了信用评级，并为其中9家客户累计授信31.13亿元，
为振兴县域经济发展提供金融支持。
【内部管理】 坚持依法合规经营，把监督管理的触角延伸到制度执行、业务操作领域，
狠抓内部管理，进一步完善劳动考勤制度设施和岗位绩效考核制度，严格落实岗位绩效考核
办法，通过岗位绩效考核激励机制，达到“管事”与“管人”并重，薪酬与岗位效益挂钩，
调动员工的积极性，员工的工作责任感、服务意识和工作自觉性不断增强，工作质量、工作
效率稳步提升。
【党建工作】 利用“三会一课”、理论中心组学习、主题党日活动、“班前一刻钟”、
网上党校五大阵地，打造全方位、立体化学习教育平台。实施以提升支部战斗堡垒作用为目
标的创建活动，创新党建工作模式，做到党建与业务工作“四同步”“四对接”，把党建工
作的成效转化为发展经营的推动力。以清单明责任，严格落实“一岗双责”，强化党员积分
管理日常行为考核管理，“两个责任”有效落实，“四个意识”牢固树立，“四个自信”明
显提高，“两个维护”更加坚决。拓展学习教育方式，扎实开展“主题党日”、纪念建党97
周年、“标杆支部”创建等活动。采取“引进来”与“走出去”相结合的方式，邀请党校教
授、人大代表开展辅导讲座，组织赴淮海战役纪念馆、沂蒙山根据地等红色革命教育基地感
受革命情怀，与县西朱家庄社区党支部、山东泓达生物科技有限公司开展“行村”“银企”
结对共建活动；充分利用影视、微信、媒体平台和红色革命教育基地等载体，将思想宣传工
作渗透到每名党员工作生活中，用“沂蒙精神”鼓舞斗志，以工作实效检验党员“四个意识
”的强弱，忠诚老实的真假；完善党风廉政建设责任制制度，加强廉政教育、警示教育，组
织签订责任书，层层压实责任；严格贯彻落实“中央八项规定”精神要求，持续抓好“四风
”问题整治，把党风廉政建设作为党建工作的重要内容来抓紧抓实，精准问责，营造风清气
正的良好政治生态，着力打造忠诚干净担当的干部队伍，为高质量发展提供坚强保障。
【联系群众和精准扶贫】 县行5名党员干部与龙家圈街道上肖家沟村159户村民“连亲结
对”，定期进村入户走访，宣传党的十九大精神和党的政策，把党的关怀和温暖送到田间地
头；为村民当好政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、村居发展辅导员，帮
扶困难群众，尽义务、献爱心、解民忧。
结合县域经济发展实际，主动向县政府推介农村路网提升、田园综合体项目等利于民生
、解困脱贫的政策性贷款，并协助企业完善融资方案、推进贷款投放进程，助力脱贫攻坚工
作。贷款客户山东世纪春生物科技股份有限公司带动贫困人口39人，年增加其收入2210元/人
。“G233克黄线”绕城段的改造项目已完工，项目建设惠及3万人，其中建档立卡国定贫困人
口3546人，占该项目惠及总人口10.69%。
【文化建设】 以创建“全国文明城市”为契机，以优质文明服务为主线，深入开展“遵
纪守法、爱岗敬业、反腐倡廉”等具有时代特色的“职业道德教育”活动，开展以“青年文
明号、岗位能手、巾帼建功示范岗、优质服务标兵、合规模范员工、优秀共产党员、文明楼
院、文明家庭”为主的“为民服务创先争优”活动，积极引导干部职工知荣辱、倡廉洁、树
新风、促和谐，推动企业精神文明建设，员工廉洁自律、自觉履职尽责的工作积极性大幅提
升。组织员工开展丰富多彩的文娱体育活动，丰富、活跃职工的业余文化生活，全体职工的
凝聚力和向心力不断增强。开展学雷锋、“绿满沂蒙 美丽沂水”公益植树、“青春扶贫益
暖齐鲁”“传递爱心 奉献真情”慈善募捐、“金晖助老”等公益志愿活动，为夏蔚镇下桃
峪村小朋友送去爱心书桌，前往诸葛镇南门楼树看望困难儿童，并为该村五保老人送去米、
面、油等生活必需品和节日的关爱与祝福。
（孙同军）
中国农业发展银行沂水县支行
【概况】 中国农业发展银行沂水县支行为垂直管理单位，其总行是由国家出资设立、直
属国务院领导、具有独立法人地位的唯一一家国有政策性银行，内部实行垂直管理模式。其
主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，依托国家信用支持，在农村金融体系中发挥主
体和骨干作用，加大对农业农村重点领域和薄弱环节的支持力度，促进经济社会持续健康发
展，业务上接受中国人民银行和银监部门的指导和监督。2018年，县支行设有办公室、会计
结算部和信贷业务部3个部室，有工作人员16人。
2018年，县支行充分发挥政策性银行在稳增长、调结构、惠民生中的作用，因企施策，
大力支持符合县域经济高质量发展要求、信誉高、社会和经济效益好、在农业产业化经营方
面具有较强辐射和引领作用的龙头企业。2018年末，各项贷款余额26.11亿元，比2017年增加
1.91亿元，增长7.91%；各项存款余额9.07亿元，比2017年减少3.7亿元，日均存款余额11亿
元，比2017年减少3.3亿元；实现国际结算业务2107万美元，比2017年增加757万美元，全年
累计实现净利润6470万元，比2017年减少994万元；代理拨付财政支农资金2519万元。再次被
山东省分行评为金牌银行，实现“金牌银行”三连冠。
【业务经营】 农业发展银行的经营范围：办理粮食、棉花、油料、食糖、猪肉、化肥等
重要农产品收购、储备、调控和调销贷款，办理农业农村基础设施和水利建设、流通体系建
设贷款，办理农业综合开发、生产资料和农业科技贷款，办理棚户区改造和农民集中住房建
设贷款，办理易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施、特色产业发展及专项扶贫贷款，办理县域
城镇建设、土地收储类贷款，办理农业小企业、产业化龙头企业贷款，组织或参加银团贷款
，办理票据承兑和贴现等信贷业务；吸收业务范围内开户企事业单位的存款，吸收居民储蓄
存款以外的县域公众存款，吸收财政存款，发行金融债券；办理结算、结售汇和代客外汇买
卖业务，按规定设立财政支农资金专户并代理拨付有关财政支农资金，买卖、代理买卖和承
销债券，从事同业拆借、存放，代理收付款项及代理保险，资产证券化，企业财务顾问服务
，经批准后可与租赁公司、涉农担保公司和涉农股权投资公司合作等方式开展涉农业务；经
国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。
2018年，支行面对政策变化带来的业务发展瓶颈期和发展下行的巨大压力，及时调整思
路，开拓业务发展新增长点，累计发放贷款34700万元，其中：政策性贷款30000万元，自营
性贷款4700万元。30000万元棚户区改造中长期政策性贷款用于改善杨家庄子村等三片区城中
村棚户区人居环境，惠及人口2534人；自营性贷款中：4000万元龙头加工企业粮食购销流动
资金贷款用于支持龙头企业收购红薯2.35万吨，较2017年增加19.7万吨；700万元龙头加工企
业油料购销流动资金贷款用于支持龙头收购花生果2630吨，较2017年减少1161.85吨。通过支
持产业化龙头企业发展，促进了农业提质增效，带动了农民增收和社会就业。发放地方储备
粮贷款3411万元，支持县级地方政府储备小麦14万吨，为全县粮食安全提供支撑。
积极与财政、发改、水利、国土等部门沟通对接，探索支持尹家峪田园综合体、土地指
标流转、农村饮水安全提升工程等项目；营销粮食收购加工经济实体客户1家，为服务县域乡
村经济振兴，确保业务高质量发展奠定基础。
【信贷管理】 贯彻执行国家宏观经济、金融政策和粮棉购销政策，全面落实“三去一降
一补”“一带一路”等战略和供给侧结构性改革等惠民政策措施。以“为县域经济发展提供
一流服务、县支行管理水平一流、经营业绩一流”为目标，以服务“三农”经济发展、脱贫
攻坚为重点，对内规范员工服务行为，对外公开服务承诺和客户投诉电话，全面接受客户的
监督，积极打造“中国农业发展银行 服务乡村振兴的银行”这一品牌形象。严格执行“封
闭运行管理”制度，确保政策性粮油收购贷款“双结零”要求落到实处。进一步完善信贷制
度体系和内外部约束机制，依法合规经营，严格按批复要求落实贷前条件，规范资金支付，
加强监督检查和贷后管理，落实贷款后评价制度，信贷管理基础、金融服务水平稳步提升，
信贷资产保持无不良记录。
【风险管理】 严格落实贷款准入管理和推行贷款风险度管理制度，按规定要求做好贷款
审查工作，确保贷款条件符合政策、证件合法有效、发放合规合法；充分发挥电子信息管理
系统的作用，提高信贷风险管理科技含量；建立并完善各类风险管理制度，定期开展贷款客
户风险排查，并进行分类排队，择优支持。对问题较多的限制类客户开展实时跟踪监测，以
严控信贷风险；按规定对11家客户进行了信用评级，并为其中9家客户累计授信31.13亿元，
为振兴县域经济发展提供金融支持。
【内部管理】 坚持依法合规经营，把监督管理的触角延伸到制度执行、业务操作领域，
狠抓内部管理，进一步完善劳动考勤制度设施和岗位绩效考核制度，严格落实岗位绩效考核
办法，通过岗位绩效考核激励机制，达到“管事”与“管人”并重，薪酬与岗位效益挂钩，
调动员工的积极性，员工的工作责任感、服务意识和工作自觉性不断增强，工作质量、工作
效率稳步提升。
【党建工作】 利用“三会一课”、理论中心组学习、主题党日活动、“班前一刻钟”、
网上党校五大阵地，打造全方位、立体化学习教育平台。实施以提升支部战斗堡垒作用为目
标的创建活动，创新党建工作模式，做到党建与业务工作“四同步”“四对接”，把党建工
作的成效转化为发展经营的推动力。以清单明责任，严格落实“一岗双责”，强化党员积分
管理日常行为考核管理，“两个责任”有效落实，“四个意识”牢固树立，“四个自信”明
显提高，“两个维护”更加坚决。拓展学习教育方式，扎实开展“主题党日”、纪念建党97
周年、“标杆支部”创建等活动。采取“引进来”与“走出去”相结合的方式，邀请党校教
授、人大代表开展辅导讲座，组织赴淮海战役纪念馆、沂蒙山根据地等红色革命教育基地感
受革命情怀，与县西朱家庄社区党支部、山东泓达生物科技有限公司开展“行村”“银企”
结对共建活动；充分利用影视、微信、媒体平台和红色革命教育基地等载体，将思想宣传工
作渗透到每名党员工作生活中，用“沂蒙精神”鼓舞斗志，以工作实效检验党员“四个意识
”的强弱，忠诚老实的真假；完善党风廉政建设责任制制度，加强廉政教育、警示教育，组
织签订责任书，层层压实责任；严格贯彻落实“中央八项规定”精神要求，持续抓好“四风
”问题整治，把党风廉政建设作为党建工作的重要内容来抓紧抓实，精准问责，营造风清气
正的良好政治生态，着力打造忠诚干净担当的干部队伍，为高质量发展提供坚强保障。
【联系群众和精准扶贫】 县行5名党员干部与龙家圈街道上肖家沟村159户村民“连亲结
对”，定期进村入户走访，宣传党的十九大精神和党的政策，把党的关怀和温暖送到田间地
头；为村民当好政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、村居发展辅导员，帮
扶困难群众，尽义务、献爱心、解民忧。
结合县域经济发展实际，主动向县政府推介农村路网提升、田园综合体项目等利于民生
、解困脱贫的政策性贷款，并协助企业完善融资方案、推进贷款投放进程，助力脱贫攻坚工
作。贷款客户山东世纪春生物科技股份有限公司带动贫困人口39人，年增加其收入2210元/人
。“G233克黄线”绕城段的改造项目已完工，项目建设惠及3万人，其中建档立卡国定贫困人
口3546人，占该项目惠及总人口10.69%。
【文化建设】 以创建“全国文明城市”为契机，以优质文明服务为主线，深入开展“遵
纪守法、爱岗敬业、反腐倡廉”等具有时代特色的“职业道德教育”活动，开展以“青年文
明号、岗位能手、巾帼建功示范岗、优质服务标兵、合规模范员工、优秀共产党员、文明楼
院、文明家庭”为主的“为民服务创先争优”活动，积极引导干部职工知荣辱、倡廉洁、树
新风、促和谐，推动企业精神文明建设，员工廉洁自律、自觉履职尽责的工作积极性大幅提
升。组织员工开展丰富多彩的文娱体育活动，丰富、活跃职工的业余文化生活，全体职工的
凝聚力和向心力不断增强。开展学雷锋、“绿满沂蒙 美丽沂水”公益植树、“青春扶贫益
暖齐鲁”“传递爱心 奉献真情”慈善募捐、“金晖助老”等公益志愿活动，为夏蔚镇下桃
峪村小朋友送去爱心书桌，前往诸葛镇南门楼树看望困难儿童，并为该村五保老人送去米、
面、油等生活必需品和节日的关爱与祝福。
（孙同军）