【概况】 沂水县粮食局主要负责提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通发展中
长期规划；承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作；指导全
县粮食购销有关工作，保障军队和城乡居民、灾区及缺粮地区的粮食供应；对全县粮食收购
、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；承担县级储
备粮油行政管理责任；全县粮食收购资格的审查认证；依照《粮食流通管理条例》对粮食经
营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计
制度情况进行监督检查；负责社会粮食统计、流通信息工作。2017年，设办公室、人事科、
财务科、监督检查科、调控储备科5个职能科室，下设社会粮食统计中心1个副科级事业单位
，共有工作人员20人。
【粮食宏观调控】 增强地方粮食储备能力，夯实宏观调控物质基础。2017年，县政府出
台了《沂水县地方储备粮管理办法》，标志着全县地方储备粮管理工作步入了法制化轨道，
为规范全县地方储备粮管理，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好，有效发挥县级储
备粮在政府宏观调控中的作用。积极联合县发改、财政、物价、农发行等部门组成储备粮轮
换工作组，严格程序，规范操作，在前期发布公告、底价核定、竞买人资格审查的基础上，
精心组织了4000吨县级储备小麦竞价交易会，于3月底顺利出库。与县农发行进行沟通对接，
提前办理信贷审批手续，落实信贷资金3556万元，做到了“钱等粮”，并按照“钱随粮走、
库贷挂钩”的管理要求，加强资金管理，确保收购资金专款专用。同时，县粮食储备库积极
备足输送机、清理筛、补仓机等收购器械10余台（套），做好维护调试工作，并做好空仓清
洁消毒、校验粮食检测仪器和地磅等准备工作。县粮食局成立了储备粮收购工作指挥部，从
全局抽调十余名业务骨干到收购一线，严格执行粮食收购政策，严把入库粮食质量关，圆满
完成了1.4万吨小麦收储任务，实现了地方储备粮集中储存、集中管理。落实部门监管责任，
以安全储粮为重点，严格执行储备粮管理各项制度，推行科学保粮技术，定期开展安全生产
和储粮安全督查，确保地方储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。
【粮食流通管理】 注重舆论宣传。利用《粮食流通管理条例》颁布实施十三周年、食品
安全宣传周、世界粮食日等时机，分别在单位门前、县府广场设立宣传站，充分发挥宣传资
料、图片展板、横幅标语的作用，着重宣传粮食行政管理部门在粮食收购市场准入、粮油储
备、应急管理、监督检查、流通统计等职能及有关政策，并向广大市民讲解粮油质量安全、
识别技巧和家庭储粮等知识。活动期间，累计发放宣传材料600余份，解答市民咨询150余人
（次）。提升粮食收购许可服务水平。规范完善粮食收购许可审批服务流程，制作了办事服
务指南，公开审批依据、公开告知需提供的审批材料、公开承诺办结时间，努力提高服务效
能。2017年，为1家企业新办理了收购许可，为6家企业延续了收购许可。完善粮食市场监管
协调机制。全年重点开展了粮食收购资格核查、储粮安全和安全生产及统计制度执行等专项
检查活动，督促企业加强行业自律和承担社会责任，切实维护正常粮食流通秩序。根据市粮
食局统一部署要求，与莒南县粮食局成立联合检查组，对辖区内涉粮企业粮食收购资格、执
行统计制度和国家粮油质量标准等情况开展监督检查。建立完善粮食经营企业信用体系。依
据《粮食企业经营活动守法诚信评价办法》，结合日常执法检查情况，对全县涉粮企业经营
活动进行客观评价，实行动态监管，并将评价结果向社会公示，规范引导企业守法诚信经营
，提高行业诚信水平。加强粮食质量安全监管。成立了粮食质量安全监管工作领导小组，统
一组织、协调全县粮食质量监管及质量安全突发事件应对工作，确保工作有人抓、有人管、
有人负责。落实企业主体责任，指导督促粮食经营企业强化质量安全管理，明确负责人和岗
位职责，强化企业内部质量管理，严格执行国家粮食质量与卫生标准和粮油出入库检验制度
、索证索票制度，从源头上控制不合格粮食流入口粮市场，确保粮食质量安全。开展年度新
收获粮质量调查和品质测报，深入田间地头调查采集样品，并按时报送市粮食局质检中心进
行检测。
【粮食流通统计】 加强对涉粮统计人员的管理。对企业统计人员实行建档和人员调整备
案管理，确保社会粮食统计队伍的稳定。注重学习培训，定期组织开展业务培训、观摩交流
等活动，并进行全年量化考核。2017年，共组织开展培训2次，涉粮企业及乡镇统计员共60人
（次）参加。
加大粮食监测预警力度。建立粮食市场价格信息监测点6个，及时向县粮食局报告粮食价
监测信息，并积极与统计、物价等部门沟通粮油价格动态情况。定期对监测点的原始台帐进
行上门检查和指导，对当期上报数据进行现场核实，确保监测点上报价格与执行价格一致，
保证了上报数据的真实性和准确性。充分利用国家局粮油统计直报系统和山东省粮食流通管
理云平台，督促全县涉粮企业按时、准确完成全县粮食企业网上直报的基础数据的维护和更
新，严格审核、整理、汇总上报夏、秋粮收购进度5日报、价格周报、粮食流通、产品统计月
报及年报等企业报表，及时准确地掌握县域内粮食市场动态信息。
充分发挥统计信息服务作用。认真关注国际和国内粮食形势，加强购销政策的调查研究
，做好粮食市场趋势分析和综合研判，认真撰写统计调研报告4篇，发布粮油价格信息50期，
提报两办粮食信息稿件6篇，努力为政府决策和企业发展搞好服务。
【粮食产业发展】 加大对放心粮油店监管力度。在对全县2家放心粮油配送中心、42家
放心粮油店（柜）组织开展季度检查的基础上，积极会同县食药监局定期对放心粮油店面卫
生、证照办理、经营台账、粮油质量、进货单据和配套设施等进行检查，使其保持创建标准
并不断提升，确保居民粮油消费安全。顺利推进主食产业化项目建设。在帮助临沂福惠早餐
工程有限公司争取省支持资金100万元的基础上，根据《山东省主食产业化建设项目考核验收
办法》要求，督促企业认真收集整理项目验收资料，于7月底顺利通过了上级正式验收。积极
发挥部门职能作用。根据《山东省粮食局、山东省财政厅关于在粮食流通领域实施“优质粮
食工程”的通知》（鲁粮字
〔2017〕100号）和《山东省粮食产后服务体系建设实施方案》精神，认真制定了《沂水
县粮食产后服务体系建设实施方案》，并积极联合县财政局对全县提出粮食产后服务体系建
设项目的企业进行了考察论证，推荐沂水县金谷储备粮有限公司、青援食品有限公司、沂水
豪胜面粉厂申报了粮食产后服务体系建设项目，顺利通过上级审批，获得财政补助资金300万
元，促进了全县粮食产业健康发展。
（杨洪富）
粮食购销
【概况】 沂水县粮食局主要负责提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通发展中
长期规划；承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作；指导全
县粮食购销有关工作，保障军队和城乡居民、灾区及缺粮地区的粮食供应；对全县粮食收购
、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；承担县级储
备粮油行政管理责任；全县粮食收购资格的审查认证；依照《粮食流通管理条例》对粮食经
营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计
制度情况进行监督检查；负责社会粮食统计、流通信息工作。2017年，设办公室、人事科、
财务科、监督检查科、调控储备科5个职能科室，下设社会粮食统计中心1个副科级事业单位
，共有工作人员20人。
【粮食宏观调控】 增强地方粮食储备能力，夯实宏观调控物质基础。2017年，县政府出
台了《沂水县地方储备粮管理办法》，标志着全县地方储备粮管理工作步入了法制化轨道，
为规范全县地方储备粮管理，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好，有效发挥县级储
备粮在政府宏观调控中的作用。积极联合县发改、财政、物价、农发行等部门组成储备粮轮
换工作组，严格程序，规范操作，在前期发布公告、底价核定、竞买人资格审查的基础上，
精心组织了4000吨县级储备小麦竞价交易会，于3月底顺利出库。与县农发行进行沟通对接，
提前办理信贷审批手续，落实信贷资金3556万元，做到了“钱等粮”，并按照“钱随粮走、
库贷挂钩”的管理要求，加强资金管理，确保收购资金专款专用。同时，县粮食储备库积极
备足输送机、清理筛、补仓机等收购器械10余台（套），做好维护调试工作，并做好空仓清
洁消毒、校验粮食检测仪器和地磅等准备工作。县粮食局成立了储备粮收购工作指挥部，从
全局抽调十余名业务骨干到收购一线，严格执行粮食收购政策，严把入库粮食质量关，圆满
完成了1.4万吨小麦收储任务，实现了地方储备粮集中储存、集中管理。落实部门监管责任，
以安全储粮为重点，严格执行储备粮管理各项制度，推行科学保粮技术，定期开展安全生产
和储粮安全督查，确保地方储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。
【粮食流通管理】 注重舆论宣传。利用《粮食流通管理条例》颁布实施十三周年、食品
安全宣传周、世界粮食日等时机，分别在单位门前、县府广场设立宣传站，充分发挥宣传资
料、图片展板、横幅标语的作用，着重宣传粮食行政管理部门在粮食收购市场准入、粮油储
备、应急管理、监督检查、流通统计等职能及有关政策，并向广大市民讲解粮油质量安全、
识别技巧和家庭储粮等知识。活动期间，累计发放宣传材料600余份，解答市民咨询150余人
（次）。提升粮食收购许可服务水平。规范完善粮食收购许可审批服务流程，制作了办事服
务指南，公开审批依据、公开告知需提供的审批材料、公开承诺办结时间，努力提高服务效
能。2017年，为1家企业新办理了收购许可，为6家企业延续了收购许可。完善粮食市场监管
协调机制。全年重点开展了粮食收购资格核查、储粮安全和安全生产及统计制度执行等专项
检查活动，督促企业加强行业自律和承担社会责任，切实维护正常粮食流通秩序。根据市粮
食局统一部署要求，与莒南县粮食局成立联合检查组，对辖区内涉粮企业粮食收购资格、执
行统计制度和国家粮油质量标准等情况开展监督检查。建立完善粮食经营企业信用体系。依
据《粮食企业经营活动守法诚信评价办法》，结合日常执法检查情况，对全县涉粮企业经营
活动进行客观评价，实行动态监管，并将评价结果向社会公示，规范引导企业守法诚信经营
，提高行业诚信水平。加强粮食质量安全监管。成立了粮食质量安全监管工作领导小组，统
一组织、协调全县粮食质量监管及质量安全突发事件应对工作，确保工作有人抓、有人管、
有人负责。落实企业主体责任，指导督促粮食经营企业强化质量安全管理，明确负责人和岗
位职责，强化企业内部质量管理，严格执行国家粮食质量与卫生标准和粮油出入库检验制度
、索证索票制度，从源头上控制不合格粮食流入口粮市场，确保粮食质量安全。开展年度新
收获粮质量调查和品质测报，深入田间地头调查采集样品，并按时报送市粮食局质检中心进
行检测。
【粮食流通统计】 加强对涉粮统计人员的管理。对企业统计人员实行建档和人员调整备
案管理，确保社会粮食统计队伍的稳定。注重学习培训，定期组织开展业务培训、观摩交流
等活动，并进行全年量化考核。2017年，共组织开展培训2次，涉粮企业及乡镇统计员共60人
（次）参加。
加大粮食监测预警力度。建立粮食市场价格信息监测点6个，及时向县粮食局报告粮食价
监测信息，并积极与统计、物价等部门沟通粮油价格动态情况。定期对监测点的原始台帐进
行上门检查和指导，对当期上报数据进行现场核实，确保监测点上报价格与执行价格一致，
保证了上报数据的真实性和准确性。充分利用国家局粮油统计直报系统和山东省粮食流通管
理云平台，督促全县涉粮企业按时、准确完成全县粮食企业网上直报的基础数据的维护和更
新，严格审核、整理、汇总上报夏、秋粮收购进度5日报、价格周报、粮食流通、产品统计月
报及年报等企业报表，及时准确地掌握县域内粮食市场动态信息。
充分发挥统计信息服务作用。认真关注国际和国内粮食形势，加强购销政策的调查研究
，做好粮食市场趋势分析和综合研判，认真撰写统计调研报告4篇，发布粮油价格信息50期，
提报两办粮食信息稿件6篇，努力为政府决策和企业发展搞好服务。
【粮食产业发展】 加大对放心粮油店监管力度。在对全县2家放心粮油配送中心、42家
放心粮油店（柜）组织开展季度检查的基础上，积极会同县食药监局定期对放心粮油店面卫
生、证照办理、经营台账、粮油质量、进货单据和配套设施等进行检查，使其保持创建标准
并不断提升，确保居民粮油消费安全。顺利推进主食产业化项目建设。在帮助临沂福惠早餐
工程有限公司争取省支持资金100万元的基础上，根据《山东省主食产业化建设项目考核验收
办法》要求，督促企业认真收集整理项目验收资料，于7月底顺利通过了上级正式验收。积极
发挥部门职能作用。根据《山东省粮食局、山东省财政厅关于在粮食流通领域实施“优质粮
食工程”的通知》（鲁粮字
〔2017〕100号）和《山东省粮食产后服务体系建设实施方案》精神，认真制定了《沂水
县粮食产后服务体系建设实施方案》，并积极联合县财政局对全县提出粮食产后服务体系建
设项目的企业进行了考察论证，推荐沂水县金谷储备粮有限公司、青援食品有限公司、沂水
豪胜面粉厂申报了粮食产后服务体系建设项目，顺利通过上级审批，获得财政补助资金300万
元，促进了全县粮食产业健康发展。
（杨洪富）