【概况】 沂水县烟草生产服务中心担负着全县现代烟草农业发展、烤烟生产技术培训、
技术服务和各个生产环节的管理、检查及考核的职责。2017年，烟草生产服务中心设人秘科
、生产科、信息科、综合科，共有工作人员16人。
【生产与收购】 全县现代烟草农业紧紧围绕“控制规模、优化布局、提高质量、突出特
色”的总体要求，继续在转方式、调结构、提质量、促升级上下功夫，推进全县现代烟草农
业健康可持续发展。2017年，全县共种植烤烟1826.67公顷，收购烟叶7.81万担，实现烟农收
入9130.49万元，地方税收2008.71万元。
对烤烟生产进行扶持。县财政按当年烟叶税收县级分成部分的22%安排资金，专门用于发
展烤烟生产。其中，5%用于风险与发展专项资金，重点扶持规模化发展；2%用于宣传培训、
考察学习和科技示范；10.5%用于生产扶持；4.5％专项用于乡镇烟叶基础设施建设项目维修
（该项资金在县财政设专户管理，对需要维修的项目，由所在乡镇提出申请，经县烟草中心
、县烟草公司审核同意后，按照乡镇不超过实际税收比例部分进行拨款，由乡镇政府具体组
织实施。项目完成后，由上述有关部门进行审核验收，对不合格的项目，责令项目所在乡镇
按要求进行整改）。
【规模化种植】 针对当前全国烟叶生产市场依然严峻的形势，继续把稳控烟叶种植规模
作为全县现代烟草农业工作的重点，大力推行轮作、间作种植模式，把有限的种植计划向优
势烟区（大乡镇）、生态村（植烟大村）和职业烟农集中，提高规模化种植水平和综合管理
的水平。做好生产和服务两个主体的培育工作，立足全县区域特点，把生产计划向基础条件
好、设施配套完善、水源条件好的区域倾斜，抓好土地区域集中流转，推进适度规模种植。
全县发展6.67公顷以上规模化片区70个、1494.73公顷，20公顷以上品牌园区16个、548.87公
顷，66.67公顷以上片区1个、105.4公顷；发展1.33~3.33公顷烟农466户、面积916.67公顷，
3.33~6.67公顷烟农150户、面积646.13公顷，6.67公顷以上烟农8户、面积80.67公顷，0.66
7公顷以上的种植专业户共占总面积的99.9%，稳控了生产规模，优化了生产布局。
【产业化经营】 加强专业化合作组织建设。全县依托金旭、福星2个合作社发展入社社
员808户，烟农入社率达100%；全县1826.7公顷（27400亩）植烟面积全部采用专业化育苗；
专业化起垄面积1325.1公顷、专业化植保面积600公顷，专业化烘烤面积680公顷，分别占总
面积的100%、72.5%、32.8%、37.2%。各环节专业化服务覆盖率明显提升，工作效率和服务质
量进一步提高。
【优化烟叶结构】 淘汰自然条件差、群众基础薄弱的植烟区，将重心向种植条件好、群
众主动性强、领导重视程度高的地区转移，用好田种好烟，提高烟叶单产；根据烟叶市场形
势和工业厂家需要，以NC系列为主，中烟为辅，将全县种植品种进行了合理调整，促使全县
种植结构科学合理。全县共种植NC102面积1020公顷，占总面积的55.8%；NC55面积300公顷，
占总面积的16.4%；NC89面积53.33公顷，占总面积的2.9%；中烟100面积453.33公顷，占总面
积的24.8%；加大对劣杂品种整治清理力度，全县优良品种使用率达100%。
【科技兴烟】 把科技兴烟措施贯穿于生产中的各个环节，加强对烟田冬耕、土壤改良、
良种选育、烟田起垄、烟苗移栽、田间管理、采收烘烤等各环节的管理工作；全县普推盘型
窝、槽型垄和烟沟打截抗旱保墒等新技术，落实膜下烟等措施，在墒情较差的情况下确保烟
苗移栽后能尽快还苗；加强烟田肥水管理，集成落实抗旱保墒和中部烟叶资源保护等关键技
术措施，提高烟叶产质，增加烟农效益；实行均衡生产，加强烤烟生产点线面的组织掌控能
力，对节点时段、栽培方式、施肥水平等核心技术实行同步推进，整体落实，全面提高整体
生产水平；减氮增密落实到位，通过统一“一个思想”、做细“两个方案”、摸清“三个底
子”、抓好“四个精准”，全县施肥量更加合理，控氮增密措施落实到位；实行绿色防控技
术，加强农药购进和使用的规范管理，全面推广烟蚜茧蜂防治蚜虫技术和杀虫灯、性诱捕器
、黄板等物理防控措施，提高了烟叶工业的可用性；加大技术培训力度，通过举办培训班、
现场会、研讨会等形式，全面提高技术员、合作社专业服务队、烟农三支队伍素质。同时采
用“走出去、请进来”等方式，加大交流力度，学习先进经验技术，开阔视野，提升水平。
【基础设施建设】 积极争取上级烟草部门的支持，推进基础设施建设，年内全县共规划
建设基础设施项目12个，涉及2个乡镇2个村，累计投资124.17万元。其中，烟水项目6个（水
池4个、管网1条0.45千米，提灌站1座），硬化道路1条1.49公里，农机存放设施1处1188平方
米，烟用育苗机械4台（套），改善了植烟村的生产生活条件。
【防雹减灾】 继续发挥好防雹体系的作用，进一步加大人工影响天气工作力度，加强防
雹体系建设的组织领导，积极协调气象部门搞好预测预报，在冰雹高发期，加强预警预报，
严密监视天气，落实安全责任，保证信息畅通。全年共协调人工降雨作业6次，发射炮弹71发
、火箭弹6枚。按照40元/亩（其中，烟草行业承担24元/亩，烟农个人承担16元/亩）的标准
缴纳植烟保险，降低烟农的植烟风险。
【抗旱救灾】 建立健全管护体制，严格落实烟用基础设施管护责任，成立由项目所在地
村干部和受益业主为主要成员的管护小组，确保责任具体落实到人；加大管护力度，专门出
台了相应的政策将烟田水利设施的建设与管护工作纳入年终考核范围，积极协调有关部门、
受益业主，提前对全县的烟水设施进行了全面的摸底排查、督导考核，确保项目能够正常使
用并发挥功效；加大抗旱投入，全年累计投入抗旱资金148.077万元，打深水井28眼，组织烟
农采取滴灌、喷灌、穴灌、沟灌等灵活多样的浇水方式广泛开展烟田抗旱自救，累计浇灌烟
田1021.13公顷，减轻了旱情烟叶生产的影响。
（马 源）
烟草生产
【概况】 沂水县烟草生产服务中心担负着全县现代烟草农业发展、烤烟生产技术培训、
技术服务和各个生产环节的管理、检查及考核的职责。2017年，烟草生产服务中心设人秘科
、生产科、信息科、综合科，共有工作人员16人。
【生产与收购】 全县现代烟草农业紧紧围绕“控制规模、优化布局、提高质量、突出特
色”的总体要求，继续在转方式、调结构、提质量、促升级上下功夫，推进全县现代烟草农
业健康可持续发展。2017年，全县共种植烤烟1826.67公顷，收购烟叶7.81万担，实现烟农收
入9130.49万元，地方税收2008.71万元。
对烤烟生产进行扶持。县财政按当年烟叶税收县级分成部分的22%安排资金，专门用于发
展烤烟生产。其中，5%用于风险与发展专项资金，重点扶持规模化发展；2%用于宣传培训、
考察学习和科技示范；10.5%用于生产扶持；4.5％专项用于乡镇烟叶基础设施建设项目维修
（该项资金在县财政设专户管理，对需要维修的项目，由所在乡镇提出申请，经县烟草中心
、县烟草公司审核同意后，按照乡镇不超过实际税收比例部分进行拨款，由乡镇政府具体组
织实施。项目完成后，由上述有关部门进行审核验收，对不合格的项目，责令项目所在乡镇
按要求进行整改）。
【规模化种植】 针对当前全国烟叶生产市场依然严峻的形势，继续把稳控烟叶种植规模
作为全县现代烟草农业工作的重点，大力推行轮作、间作种植模式，把有限的种植计划向优
势烟区（大乡镇）、生态村（植烟大村）和职业烟农集中，提高规模化种植水平和综合管理
的水平。做好生产和服务两个主体的培育工作，立足全县区域特点，把生产计划向基础条件
好、设施配套完善、水源条件好的区域倾斜，抓好土地区域集中流转，推进适度规模种植。
全县发展6.67公顷以上规模化片区70个、1494.73公顷，20公顷以上品牌园区16个、548.87公
顷，66.67公顷以上片区1个、105.4公顷；发展1.33~3.33公顷烟农466户、面积916.67公顷，
3.33~6.67公顷烟农150户、面积646.13公顷，6.67公顷以上烟农8户、面积80.67公顷，0.66
7公顷以上的种植专业户共占总面积的99.9%，稳控了生产规模，优化了生产布局。
【产业化经营】 加强专业化合作组织建设。全县依托金旭、福星2个合作社发展入社社
员808户，烟农入社率达100%；全县1826.7公顷（27400亩）植烟面积全部采用专业化育苗；
专业化起垄面积1325.1公顷、专业化植保面积600公顷，专业化烘烤面积680公顷，分别占总
面积的100%、72.5%、32.8%、37.2%。各环节专业化服务覆盖率明显提升，工作效率和服务质
量进一步提高。
【优化烟叶结构】 淘汰自然条件差、群众基础薄弱的植烟区，将重心向种植条件好、群
众主动性强、领导重视程度高的地区转移，用好田种好烟，提高烟叶单产；根据烟叶市场形
势和工业厂家需要，以NC系列为主，中烟为辅，将全县种植品种进行了合理调整，促使全县
种植结构科学合理。全县共种植NC102面积1020公顷，占总面积的55.8%；NC55面积300公顷，
占总面积的16.4%；NC89面积53.33公顷，占总面积的2.9%；中烟100面积453.33公顷，占总面
积的24.8%；加大对劣杂品种整治清理力度，全县优良品种使用率达100%。
【科技兴烟】 把科技兴烟措施贯穿于生产中的各个环节，加强对烟田冬耕、土壤改良、
良种选育、烟田起垄、烟苗移栽、田间管理、采收烘烤等各环节的管理工作；全县普推盘型
窝、槽型垄和烟沟打截抗旱保墒等新技术，落实膜下烟等措施，在墒情较差的情况下确保烟
苗移栽后能尽快还苗；加强烟田肥水管理，集成落实抗旱保墒和中部烟叶资源保护等关键技
术措施，提高烟叶产质，增加烟农效益；实行均衡生产，加强烤烟生产点线面的组织掌控能
力，对节点时段、栽培方式、施肥水平等核心技术实行同步推进，整体落实，全面提高整体
生产水平；减氮增密落实到位，通过统一“一个思想”、做细“两个方案”、摸清“三个底
子”、抓好“四个精准”，全县施肥量更加合理，控氮增密措施落实到位；实行绿色防控技
术，加强农药购进和使用的规范管理，全面推广烟蚜茧蜂防治蚜虫技术和杀虫灯、性诱捕器
、黄板等物理防控措施，提高了烟叶工业的可用性；加大技术培训力度，通过举办培训班、
现场会、研讨会等形式，全面提高技术员、合作社专业服务队、烟农三支队伍素质。同时采
用“走出去、请进来”等方式，加大交流力度，学习先进经验技术，开阔视野，提升水平。
【基础设施建设】 积极争取上级烟草部门的支持，推进基础设施建设，年内全县共规划
建设基础设施项目12个，涉及2个乡镇2个村，累计投资124.17万元。其中，烟水项目6个（水
池4个、管网1条0.45千米，提灌站1座），硬化道路1条1.49公里，农机存放设施1处1188平方
米，烟用育苗机械4台（套），改善了植烟村的生产生活条件。
【防雹减灾】 继续发挥好防雹体系的作用，进一步加大人工影响天气工作力度，加强防
雹体系建设的组织领导，积极协调气象部门搞好预测预报，在冰雹高发期，加强预警预报，
严密监视天气，落实安全责任，保证信息畅通。全年共协调人工降雨作业6次，发射炮弹71发
、火箭弹6枚。按照40元/亩（其中，烟草行业承担24元/亩，烟农个人承担16元/亩）的标准
缴纳植烟保险，降低烟农的植烟风险。
【抗旱救灾】 建立健全管护体制，严格落实烟用基础设施管护责任，成立由项目所在地
村干部和受益业主为主要成员的管护小组，确保责任具体落实到人；加大管护力度，专门出
台了相应的政策将烟田水利设施的建设与管护工作纳入年终考核范围，积极协调有关部门、
受益业主，提前对全县的烟水设施进行了全面的摸底排查、督导考核，确保项目能够正常使
用并发挥功效；加大抗旱投入，全年累计投入抗旱资金148.077万元，打深水井28眼，组织烟
农采取滴灌、喷灌、穴灌、沟灌等灵活多样的浇水方式广泛开展烟田抗旱自救，累计浇灌烟
田1021.13公顷，减轻了旱情烟叶生产的影响。
（马 源）