【概况】 沂水县盐务局是县人民政府的盐业行政主管机构和盐业行政执法主体，负责县
内盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。沂水盐业公司是山东省盐业集团有
限公司的下属公司，是沂水县辖区内唯一合法的盐业批发经营机构，负责全县食用盐及其他
用盐的批发经营业务。2017年，县盐务局设有盐政稽查大队、办公室、业务科、财务科、商
贸科和9个客户服务部，有工作人员65人。
2017年是山东省盐业改革具体实施的一年。按照国务院《盐业体制改革方案》《山东省
盐业体制改革实施方案》总体要求，全面深化实施盐业改革，确保食盐质量安全和供应安全
为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理方式
，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育一批具有核心
竞争力的企业，逐步形成符合国情的盐业管理体制。
【盐政执法】 随着国家盐业体制改革步伐进一步深入，县盐业局多方联动，开展维护全
县盐业市场秩序的专项整治行动，对渉盐违法行为保持了高压态势，宣传教育用盐企业和个
体业户提高合法用盐的意识。同时变执法检查为市场服务，通过主动向当地乡镇政府及公安
、食药、工商等部门汇报和协调地方媒体大力正面宣传，消除对食盐专营改革的误解，争取
政府的支持、部门的配合和社会大众的理解，保障了盐政执法工作的有力开展。全年共查处
盐业违法案件351起，罚款25.57万元，查获各类违法盐产品25.5吨，移送司法机关涉嫌犯罪
案件6起，判刑11人，刑事拘留8人，取保候审9人。
根据国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅发布《关于进一步落实盐业体制改革
有关工作的通知》、市盐务局《关于临沂市落实盐改跨区经营政策专项行动方案》等文件精
神，县盐务局加强同县市场监管局、食药监局、公安局等执法部门的联合，共同执法，专项
检查，形成盐业管理的高压态势。加大对涉盐违法行为的打击力度，为盐业市场管理工作的
开展提供强有力的组织保证。对重点乡镇、重点行业、重大节日、重大活动进行监督检查，
提高执法效果，净化盐业市场，形成震慑。加强行业协作，与上级盐业主管部门和相邻盐业
部门互相协作，对大案要案和比邻地区的食盐案件进行案情公开，区域协作，对跨区案件进
行案件移交办理，弥补了盐业市场监管空白。
在抓好盐业市场管理的同时，加强盐业执法人员综合素质建设，做到精确执法、文明执
法、廉洁执法，提升执法效果。
【食盐专营】 按照“合理布局，益于辐射，利于带动，方便购买”的原则，在辖区乡镇
、村庄设立食盐中心店和食盐零售店，签订食盐购销、盐政协查、信息反馈协议，县盐务局
负责把合格碘盐安全配送到位，构建了一张覆盖城乡、安全有序便捷的食盐流通、市场管理
、信息共享网络。和各食盐零售网点签订食盐销售、市场管理协议，聘请食盐安全协管员，
提高合格碘盐的市场占有率，挤压私盐的生存空间，配备了9个片区食盐营销人员，掌握销售
情况，按照每月两次到网点签到配送的办法，将食盐安全运输到位。加强与客户的沟通合作
，经常与食盐零售网点开展经营沟通协作，让他们认识到食盐在经营中的重要位置，诚信经
营好合格碘盐才能有长久的消费者，才能在经营中立于不败之地，以此提升食盐网络的信誉
度，使之长久不衰。
2017年，共购进各类盐产品9176吨，其中购进食盐4205吨，工业盐1166吨，饲料用盐38
05吨。销售各类盐产品9075吨，非盐商品销售461.5万元。
【盐业法规和碘盐知识宣传】 2017年，县盐务局加大宣传面的宽度、宣传的方式及宣传
的力度，让“科学用盐、促进健康”理念真正入眼、入脑、入心，从而转化为群众自觉食用
安全合格碘盐的实际行动，保护了食盐市场。一是利用关键时间节点的宣传月、“3·15”消
费者权益保护日、“食品安全宣传月”“5·15”防治碘缺乏病宣传日、春节、中秋节等时间
，安排人员，携带盐样、展板、音响，在辖区内搞好宣传工作，增强群众安全用盐意识，帮
助群众树立“少吃盐、吃好盐、巧用盐”的健康用盐新理念。二是利用现代传媒手段及时发
送盐业管理信息，利用微信、短信、网络、电视、电子屏幕等媒体，经常发送科学用盐、盐
业动态、市场管理等信息，让广大群众了解盐行业工作和动向，消除部分群众对盐业行业的
误解和抵触情绪，从而自觉配合盐业部门的工作。三是多方位搞好宣传，以企业品牌建设促
进企业发展。在大中型商超和部分重要零售网点，设立“盐业公司放心食盐”专柜，宣传食
盐品种及安全质量，丰富高中低各档次食盐品种供群众选购，不断强化盐业公司的“放心盐
”品牌优势，保证市场合格碘盐的销售。
（鞠召军）
盐务管理
【概况】 沂水县盐务局是县人民政府的盐业行政主管机构和盐业行政执法主体，负责县
内盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作。沂水盐业公司是山东省盐业集团有
限公司的下属公司，是沂水县辖区内唯一合法的盐业批发经营机构，负责全县食用盐及其他
用盐的批发经营业务。2017年，县盐务局设有盐政稽查大队、办公室、业务科、财务科、商
贸科和9个客户服务部，有工作人员65人。
2017年是山东省盐业改革具体实施的一年。按照国务院《盐业体制改革方案》《山东省
盐业体制改革实施方案》总体要求，全面深化实施盐业改革，确保食盐质量安全和供应安全
为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理方式
，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育一批具有核心
竞争力的企业，逐步形成符合国情的盐业管理体制。
【盐政执法】 随着国家盐业体制改革步伐进一步深入，县盐业局多方联动，开展维护全
县盐业市场秩序的专项整治行动，对渉盐违法行为保持了高压态势，宣传教育用盐企业和个
体业户提高合法用盐的意识。同时变执法检查为市场服务，通过主动向当地乡镇政府及公安
、食药、工商等部门汇报和协调地方媒体大力正面宣传，消除对食盐专营改革的误解，争取
政府的支持、部门的配合和社会大众的理解，保障了盐政执法工作的有力开展。全年共查处
盐业违法案件351起，罚款25.57万元，查获各类违法盐产品25.5吨，移送司法机关涉嫌犯罪
案件6起，判刑11人，刑事拘留8人，取保候审9人。
根据国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅发布《关于进一步落实盐业体制改革
有关工作的通知》、市盐务局《关于临沂市落实盐改跨区经营政策专项行动方案》等文件精
神，县盐务局加强同县市场监管局、食药监局、公安局等执法部门的联合，共同执法，专项
检查，形成盐业管理的高压态势。加大对涉盐违法行为的打击力度，为盐业市场管理工作的
开展提供强有力的组织保证。对重点乡镇、重点行业、重大节日、重大活动进行监督检查，
提高执法效果，净化盐业市场，形成震慑。加强行业协作，与上级盐业主管部门和相邻盐业
部门互相协作，对大案要案和比邻地区的食盐案件进行案情公开，区域协作，对跨区案件进
行案件移交办理，弥补了盐业市场监管空白。
在抓好盐业市场管理的同时，加强盐业执法人员综合素质建设，做到精确执法、文明执
法、廉洁执法，提升执法效果。
【食盐专营】 按照“合理布局，益于辐射，利于带动，方便购买”的原则，在辖区乡镇
、村庄设立食盐中心店和食盐零售店，签订食盐购销、盐政协查、信息反馈协议，县盐务局
负责把合格碘盐安全配送到位，构建了一张覆盖城乡、安全有序便捷的食盐流通、市场管理
、信息共享网络。和各食盐零售网点签订食盐销售、市场管理协议，聘请食盐安全协管员，
提高合格碘盐的市场占有率，挤压私盐的生存空间，配备了9个片区食盐营销人员，掌握销售
情况，按照每月两次到网点签到配送的办法，将食盐安全运输到位。加强与客户的沟通合作
，经常与食盐零售网点开展经营沟通协作，让他们认识到食盐在经营中的重要位置，诚信经
营好合格碘盐才能有长久的消费者，才能在经营中立于不败之地，以此提升食盐网络的信誉
度，使之长久不衰。
2017年，共购进各类盐产品9176吨，其中购进食盐4205吨，工业盐1166吨，饲料用盐38
05吨。销售各类盐产品9075吨，非盐商品销售461.5万元。
【盐业法规和碘盐知识宣传】 2017年，县盐务局加大宣传面的宽度、宣传的方式及宣传
的力度，让“科学用盐、促进健康”理念真正入眼、入脑、入心，从而转化为群众自觉食用
安全合格碘盐的实际行动，保护了食盐市场。一是利用关键时间节点的宣传月、“3·15”消
费者权益保护日、“食品安全宣传月”“5·15”防治碘缺乏病宣传日、春节、中秋节等时间
，安排人员，携带盐样、展板、音响，在辖区内搞好宣传工作，增强群众安全用盐意识，帮
助群众树立“少吃盐、吃好盐、巧用盐”的健康用盐新理念。二是利用现代传媒手段及时发
送盐业管理信息，利用微信、短信、网络、电视、电子屏幕等媒体，经常发送科学用盐、盐
业动态、市场管理等信息，让广大群众了解盐行业工作和动向，消除部分群众对盐业行业的
误解和抵触情绪，从而自觉配合盐业部门的工作。三是多方位搞好宣传，以企业品牌建设促
进企业发展。在大中型商超和部分重要零售网点，设立“盐业公司放心食盐”专柜，宣传食
盐品种及安全质量，丰富高中低各档次食盐品种供群众选购，不断强化盐业公司的“放心盐
”品牌优势，保证市场合格碘盐的销售。
（鞠召军）