【概况】 沂水县发展和改革局是综合研究拟定全县经济和社会发展战略、规划和政策，进行总量平衡、结构调整
，指导全县经济体制改革的县政府工作部门。2016年，设办公室、国民经济综合与发展规划科、体制综合改革科、
固定资产投资科、农村经济科、能源交通和资源环境科、工业与高新技术产业科、社会发展科、财政金融贸易与对
外合作科等9个职能科室和服务业办公室、重点项目办公室2个正科级事业单位，有工作人员43人。
2016年，县发改局被县委、县政府授予“脱贫攻坚工作先进单位”“服务经济发展先进单位” “城乡建设工作先
进单位” “发展全域旅游工作先进单位” “2016年度统计工作先进单位” 等荣誉称号，并获得“2016年度‘三引
一促’工作先进单位”三等奖。
【国民经济综合及发展规划工作】 一是圆满完成了“十三五”规划的编制，并经县十七届人大五次会议审议通过
，为全县经济社会发展提供了指导性文件。二是注重经济运行分析，按季度节点及时向县委、县政府提出有针对性
的对策建议，为各级各部门采取措施稳增长提供了重要参考。三是形成了一批重要研究成果，围绕县委、县政府中
心工作，着力加强调查研究，在谋划全县发展定位、新常态下经济转型升级、战略性新兴产业培植等方面提出了一
系列意见建议和对策措施，形成了《关于我县当前电子商务发展形势的调研报告》《关于建设节能环保科技创业园
推动节能环保产业发展的建议》等一批调研报告，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。
【固定资产投资工作】 2016年，共实施中央及省投资项目23个，总投资74158.1万元，争取各类上级无偿资金19
535万元。加大项目储备，依托国家重大建设项目库，开展政府投资项目储备、形成三年滚动投资计划，并动态调整
。协调国家专项建设基金申报工作，指导项目单位积极上报专项建设基金项目。加强PPP项目储备，积极向上级推介
。对批复权限在市发改委的项目进行初审并及时转报，缩短项目办理手续时间，加快项目推进。
【工业与基础产业（含高新技术）工作】 2016年，申报成功市级创新平台1个、国家级创新平台1个。组织隆科特
等企业参加“双创”平台展示和互联网+创新联盟理事，组织玻纤公司、青岛保税港区临沂（沂水）功能区申报第三
批建设基金，组织隆科特、源泉公司参加“双创”科技人才申报，组织源泉机械、玻纤公司申报2017年核心竞争力
项目示范。呈报3个市级工程研究中心运行评价的报告。开展信息调研工作，编写了《沂水县过剩产能化解情况分析
》《沂水“退城入园”实施方案》等。组织相关部门和企业收集、整理材料，完成了国民经济潜力采集系统录入工
作。
【社会发展工作】 2016年，争取到县第二人民医院综合门诊楼建设项目、诸葛镇中心校教师周转宿舍建设项目、
殡仪馆建设项目，申请上级投资2870万元。分别编制了全县“十三五”医疗卫生、民政、文化、教育、体育、旅游
基础设施滚动计划，涵盖了6个门类、300多个项目。加强项目跟踪调度，及时上报项目规划，争取更多项目列入上
级规划盘子，为进一步争取上级投资打好基础。积极组织编制年度人口计划，配合卫计局做好全县医改工作。
【农业农村经济工作】 配合县水利局、林业局、水保中心、农办、畜牧局等做好了中央、省预算内资金项目的资
料上报、上级检查准备以及问题整改工作。验收检查了水利局库区移民基础设施建设项目、农村饮水安全项目和畜
牧局养殖场建设项目等。做好农业项目的上报工作，全年新汇总上报项目8个，总投资6.76亿元，共争取到中央预算
内资金4784万元。
【财政金融贸易与对外合作工作】 2016年，完成了大地玉米、六和饲料、中慧饲料等企业2017年的粮食配额工作
；帮助集英物流、传宝物流园区、沂水县粮食储备库项目列入国家扶持项目三年滚动计划盘子；配合县财政局做好
了沂水县城投债发行的相关工作。
【服务业发展工作】 2016年，全县实现服务业增加值178.55亿元，增长9.3%，占GDP比重47.7%，同比提高1.8个
百分点。认真落实各项目扶持政策和资金的争取督查工作，督促天上王城景区历史文化展示和体验性参与性提升改
造项目、沂蒙风情文化旅游产业发展服务平台项目的手续办理、督查指导等工作，完成了蒙山龙雾鲁南茶区高山绿
茶产业化发展公共服务平台项目的验收工作；根据年初制定的服务业发展工作措施和任务目标，每季度按时通报服
务业发展情况，督促指导各乡镇的服务业发展工作。
【行政审批工作】 全面落实“放管服”改革。积极学习国家、省、市出台的新政策，贯彻落实改革精神，不断深
化投资审批改革，简化审批流程，承接上级下放的权利事项。构建纵横联动协同监管新体制，依托山东省投资项目
在线审批监管平台，实现信息共享和协同监管。做好项目审批、核准、备案工作。2016年，共批复项目188个，其中
审批类39个、核准类19个、登记备案类130个，总投资251亿元。
【“两型”社会建设工作】 做好了生态文明暨两型社会建设年度考核工作和两型示范单位督导检查工作。抓好了
国家级生态文明先行示范区建设工作，制定了实施方案，明确了工作重点。组织申报沂水县为国家重点生态功能区
，并顺利获得国务院批准。
【重点项目建设工作】 2016年，全县共有24个项目列入市级重点项目，计划总投资175.3亿元，年度计划投资11
1.7亿元。重点项目已全部开工，全年完成投资128.9亿元，投资完成率115.4%，其中，完工投产的项目6个，部分投
产项目7个。做好重点项目储备工作，经过调查摸底和论证筛选，建立了全县市级重点项目储备库，共储备重点项目
37个，计划总投资达259亿元，其中在建项目14个，未开工项目23个。
【园区经济试点工作】 2016年是园区经济试点工作的最后一年，全县重点工业园区建设取得新突破，“全景沂水
”大框架初步建立，现代农业园区发展初具规模，现代物流和电子商贸业节点城市效果初显，新型城镇化发展不断
加快，创造了“飞地经济”模式、项目评审机制、园区环保第三方治理和安全第三方监管等一批可推广和复制的典
型经验和做法，受到省市发改委的充分肯定，试点工作取得了圆满成功。
【精准扶贫工作】 一是扎实推进易地扶贫搬迁工作。按照上级要求，指导乡镇有序开展搬迁工作。截至2016年底
，已完成搬迁934户2442人，其中贫困户146户246人。夏蔚镇云头峪村、水源坪村已搬迁完成，其余7个村的安置工
作也顺利开展。二是扎实开展光伏扶贫工作。组织编制了2016年第一批光伏扶贫实施方案，并获得国家发改委能源
局批复，全县批复指标占到了全省的24%、全市的33%；完成光伏扶贫工程的施工标、监理标招标工作，在沂城街道
、高桥镇进行了试点，所有电站已选址完毕并开工建设；向农发行申请贷款2亿元，贷款手续均已办理完毕。
（史晓露）