【概况】 沂水县国土资源局是沂水县国产和测绘行业的县政府工作部门，主要负责土地
、矿产、测绘行业发展规划的制定，土地资源的保护和合理利用，矿产资源的勘查、开发和
管理，地质环境保护、地质灾害预防和治理，测绘市场、测量标志的管理以及国家相关管理
政策的贯彻落实、行政管理、社会服务等工作。2017年，设办公室（挂人事科、政策法规科
牌子）、财务科、规划科、耕地保护科、地籍与不动产管理科、矿产开发管理科（挂安全科
牌子）、土地利用管理科7个职能科室。下设沂水县土地储备中心、沂水县土地综合整治中心
2个正科级事业单位，沂水县不动产登记中心1个副科级事业单位，地质勘查办公室、地质环
境保护站、地租征收管理所、信息中心4个股级事业单位，19个基层国土资源管理所（城区国
土资源所、马站国土资源所、诸葛国土资源所、黄山铺国土资源所、高桥国土资源所、许家
湖国土资源所、四十里堡国土资源所、杨庄国土资源所、高庄国土资源所、夏蔚国土资源所
、沙沟国土资源所、龙家圈国土资源所、道托国土资源所、崔家峪国土资源所、泉庄国土资
源所、院东头国土资源所、富官庄国土资源所、圈里国土资源所、经济开发区国土资源所）
。有工作人员303人。2017年11月16日，根据《临沂市人民政府关于推进综合行政执法体制改
革的实施意见》《中共沂水县委、沂水县人民政府〈关于沂水县综合行政执法体制改革试点
工作的实施意见〉》等有关规定，县国土资源局执法大队机构及人员划转至沂水县综合行政
执法局，划转人员42人。国土资源领域的行政处罚权及有关的行政强制措施划给县综合行政
执法局。
2017年，沂水县成功创建为全国首批13家国土资源节约集约“四个创新”示范点之一，
被省国土资源厅确定为依法行政工作联系点（2016—2018年度），县局被评为山东省国土资
源系统新闻宣传工作先进集体，持续保持省级文明单位称号，获得17项集体荣誉，5人（次）
受到县级以上表彰。
【土地资源】 至2017年底，沂水县土地总面积2413.96平方公里，其中：耕地111061.7
1公顷，园地9444.64公顷，林地37107.50公顷，草地9181.90公顷，城镇村及工矿用地24591
.64公顷，交通运输用地6930.30公顷，水域及水利设施用地10510.44公顷，其他土地32568.
04公顷。人均耕地0.1公顷。
【土地规划】 2017年，沂水县调
整完善土地利用总体规划，并经省政府批复。调整完善后，沂水县耕地保有量为109656
.73公顷，永久基本农田保护面积97158.14公顷，建设用地总规模29745.62公顷。
【建设用地管理】 2017年，上报批次用地9个，上报面积144.65公顷，使用农用地指标
100.77公顷，其中增减挂钩指标12.38公顷，计划指标88.39公顷；上报单独选址项目1个，征
收土地1.89公顷。以出让方式供应国有建设用地61宗，面积95.87公顷，成交价款74321.63万
元。划拨国有建设用地14宗，面积26.39公顷，农村集体建设用地批准使用9宗15.42公顷。完
成土地市场诚信体系建设试点工作任务。城镇建设用地集约利用，完成中心城区建设用地节
约集约利用潜力评价，通过专家组的验收。
【耕地保护】 2016年10月，沂水县城市周边永久基本农田方案通过省级批复，2017年7
月全域永久基本农田划定方案通过省级批复，全县共划定全域永久基本农田划定任务9.72万
公顷。年内，完成上级下达的耕地保有量任务和基本农田保护指标，全县耕地面积111108.1
6公顷，基本农田实有面积97159公顷。12月，县政府与各乡镇政府及经济开发区、街道办事
处签订耕地保护目标责任书，全面落实市政府下达的耕地保护责任目标任务。
【土地综合整治】 2017年，全县
共实施高标准基本农田建设及土地整治项目37个，竣工项目20个。年内市局批准实施20
17、2018年度年均百万亩土地整治项目、沂蒙风情景区姜家坪村等八村土地整治项目、沂水
县诸葛镇新庄下华庄土地整治项目，总规模2464.69公顷，可新增耕地32.73公顷，预算总投
资5010万元。立项批复沂水县富官庄镇小黄山村等三村和夏蔚镇透明崮村县级土地整治项目
，项目总规模16.2公顷，可新增耕地10.05公顷。全县实施的9个县级土地整治项目和2012、
2013、2014、2015年度高标准基本农田建设项目通过市国土资源局验收。项目验收总规模33
076.52公顷，新增耕地面积88.1公顷。
召开全县城乡建设用地增减挂钩及工矿废弃地复垦工作会议，确定2017年新立项实施80
0亩、完成建新指标1000亩、工矿废弃地复垦完成400亩的任务目标。易地扶贫搬迁工作中，
将诸葛镇常庄村、上胡同峪村、会仙院村、大崮后村、河西村，夏蔚镇连崮峪村、云头峪村
、水源坪村等8个村庄纳入增减挂钩，是年完成7个项目的安置、拆旧复垦工作，拆旧面积49
.57公顷。
11月30日，省政府批复立项杨庄镇等七乡镇工矿废弃地复垦利用试点项目区实施方案，
将45.63公顷农用地转为建设用地。
【国土资源节约集约利用】 3月30日，国土资源部下发了《关于建立首批国土资源节约
集约四个创新示范点的通知》，确定了首批13个示范点，其中沂水县申报的“飞地经济”节
地模式入选模式创新示范点。
【不动产登记管理】 2017年，沂水县不动产登记存量数据整合工作，在全省不动产统一
登记业务培训班上作典型经验介绍并按时完成不动产存量数据整合（县城区部分）省级汇交
工作。2017年，不动产登记中心受理各类登记24738件，发放证书6568本，证明17618本，开
具不动产查询证明7216份，收取政府土地纯收益、不动产登记费等共计261.81万元，解答群
众咨询12000余次，办件抽查群众满意率达100%。
【矿产资源】 至2017年底，境内已发现矿产资源45种，其中能源矿产2种，金属矿产8种
，非金属矿产33种，水气矿产2种。优势矿产资源主要有铁、钛矿、白云岩、石英砂岩、石灰
岩、瓷石、绢英片岩、玄武岩、饮用矿泉水、钠长石等。
【矿产资源开发利用管理】 2017年，全县矿山企业共29家，规模以上矿产加工企业实现
产值134.5亿元。县政府制定《沂水县非煤矿山整治规范工作方案》，实施矿山、企业主体双
整合，推进矿山转型升级，全面建设绿色矿山。年内，对非煤矿山矿产资源开发利用情况进
行考核评级，建立信息全面、数据准确的“评级”档案，7家矿山企业考核评级为“优”。
【地质勘查与储量管理】 2017年，全县探矿权由年初32个压减至28个，勘查总面积107
.76平方公里。年内新增建筑石料用灰岩资源储量2796.3万吨。8家生产矿山储量报告通过审
查，为4家矿山出具保有储量确认证明。
【地质灾害防治】 沙沟镇麻峪子村安全隐患区治理项目动工，6月竣工，118户村民生命
财产安全得到保障。年内编制完成2017年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，
将排查出的16处重要地灾隐患点作为重点防范区域，并层层压实防治责任。由县政府出资10
5万元通过招标确定资质单位对全县已知的79处地质灾害隐患开展详细调查，全面查清各地质
灾害隐患点的现状、影响范围、危害，根据详查编制应急预案。杨庄镇金华峪滑坡、高庄镇
石井滑坡、沙沟镇野坊滑坡、院东头镇西墙峪崩塌4处重点治理项目完成并通过验收。夏蔚镇
连崮峪搬迁项目顺利完成，搬迁222户。组建50人应急反应队伍，实现地质灾害网格化防治管
理。汛期发送地质灾害气象预警预报23次2600条。
【地下采空区防治】 2017年，县委将“废弃矿井地下采空区和安全隐患区治理”项目列
入2017年度20项重点民生工程之一，利用国债资金开展治理。县国土资源局组织实施沂水县
乐盛矿业北躲庄铁矿等5处废弃矿井地下采空区治理项目；许家湖镇政府、崔家峪镇政府、院
东头镇政府分别组织实施山东省沂水金矿南小尧矿区、西虎崖铁矿、许家峪铁矿3处地下采空
区治理项目。12月，专家组出具通过验收意见。境内废弃矿井地下采空区提前一年全面完成
市政府下达的治理任务，完成采空区治理面积0.321平方千米、采空区体积689.928平方米，
搬迁村民53户。
【矿山地质环境保护】 2017年，重点持证矿山沂水山水水泥有限公司后沟水泥用灰岩矿
启动边开采、边治理。采矿许可证过期的山东蒙山物资进出口有限公司沂水李家峪铁矿、沂
水信达矿业有限公司杏山官庄铁矿等7家矿山编制完成治理设计。及时组织专家对中央环保督
查案件富官庄镇垛庄村采石场和崔家峪镇李家峪铁矿等2处矿山地质环境恢复治理设计进行审
查。
【测绘管理】 2017年，组织编制完成《沂水县“十三五”基础测绘规划》，通过专家论
证，并经县政府批准发布实施。组织开展2017年地图市场专项检查工作及全覆盖排查整治“
问题地图”专项行动。全县各类完好测量标志点240个，其中CORS基准站点1个，B级GPS点2个
，C级GPS点32个，D级GPS点58个，E级GPS点63个；一、二、三、四等水准点74个；二、三等
三角点10个。全县范围内有测绘资质单位3家，其中乙级、丙级、丁级资质各1家。
【派驻第一书记工作】 派驻土洼村“第一书记”，针对“严重缺水、群众吃水难”的突
出问题，千方百计，多方争取和协调，帮助该村成功打出一眼深井并配套引水入户，井深19
3米，稳定出水量每小时15方以上。
【执法监察】 4月19日，印发《沂水县人民政府办公室关于印发沂水县2016年度土地卫
片执法整改工作的通知》；5月15日，印发《中共沂水县委、沂水县人民政府关于严格落实共
同责任机制切实加强国土资源执法监管的实施意见》。
是年，立案查处国土资源违法案件123宗，收缴罚没款60.59万元，其中土地违法案件96
宗，矿产违法案件37宗，申请法院强制执行29宗。全县整改工作连续三年为土地卫片执法检
查免检县。
【法制建设与依法行政】 全国土地日期间，沂水县在县府广场举行第27个全国“土地日
”宣传活动，县四大班子主要领导和法检两长参加。活动以“土地与生态文明建设”为主题
，设立法治国土建设、土地节约集约、不动产登记以及土地综合整治等咨询点9处，向现场群
众宣传国土资源管理工作的新政策、新业务，解答群众普遍关心的热点、焦点问题。组织13
0名执法证到期人员执法证年审。规范行政权力运行，制定公共服务事项目录9项，编制公共
服务事项服务指南2项；合并行政审批事项2项；转为内部审批其他权利1项，取消1项；编制
14项行政许可、行政确认事项服务指南。全年受理人大代表建议1件，政协委员提案2件，并
全部答复办理完毕，获全县政协提案承办先进单位称号。组织增减挂钩项目听证会30次。参
加电视台“行风热线”栏目7期。
【队伍建设】 召开党风廉政建设专题会议，会上局党组与18个国土所、34个科室分别签
订了《2017年度廉政建设承诺书》。出台《沂水县国土资源局党组关于深入开展“廉政自省
日”活动加强警示教育的通知》。局党组同局机关各科室、各国土所工作人员签订“违规在
企业兼职取酬、违规经商办企业的行为”承诺书。编制《沂水县国土资源局规章制度汇编》
，进一步健全公务接待、公车使用以及公务用房管理制度，明确工作责任并健全督查考核机
制。编印了三期《党风廉政建设学习材料》，邀请县检察院宣讲团进行党风廉政建设及预防
职务犯罪专题教育，邀请县纪委领导作预防职务犯罪和党风廉政建设报告，组织中层干部到
县廉政教育基地接受廉政教育，组织党员干部认真观看学习了《榜样》等专题教育片。
2017年国有建设用地出让情况一览表
表7
序号
合同编号
受让人
宗地位置
出让/划拨面积
出让/划拨价歀
主要用途
出让年限
1
沂水-01-2017-1
沂水县交通运输局
沂水县县城区东一环路以东
0.3021
64.3473
其他普通商品住房用地
70
2
沂水-01-2017-3
山东上选食品有限公司
规划瑞安路以东
3.5607
801.2
工业用地
40
3
沂水-01-2017-2
临沂绿洁环保机械科技有限公司
腾飞路以北、丰泰路以东
3.0124
714
工业用地
40
4
沂水-01-2017-4
黄东雷
许家湖镇斜午村、东虹路以西
0.1927
119.1
批发零售用地
40
5
沂水-01-2017-5
沂水桂柳牧业有限公司
沂水县马站镇杨家城子村
0.7809
155.8
工业用地
40
6
沂水-01-2017-7
王西兰
沂水县马站镇富岭官庄村、东红公路以西
0.0964
87.8
公共设施用地
40
7
沂水-01-2017-6
山东全顺置业有限公司
沂水县城区裕丰路以南
0.2958
465.9
中低价位、中小套型普通商品住房用地
中低价位、中小套型普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
8
沂水-01-2017-11
临沂华彩房地产开发有限公司
县城区龙湾大道以东、恒源胶业以北
0.2478
303
中低价位、中小套型普通商品住房用地
70
9
沂水-01-2017-10
临沂华隆置业有限公司
县城区长虹南路以东、南一环路以北
0.0451
51.3
其他商服用地
40
10
沂水-01-2017-9
临沂华隆置业有限公司
县城区长虹南路以东、南一环路以北
0.0477
54.3
其他商服用地
40
11
沂水-01-2017-8
沂水合盛置业有限公司
县城区北一环路以南、华信国际大厦以西
3.2907
6451.5
中低价位、中小套型普通商品住房用地
70
12
沂水-01-2017-14
山东隆大生物工程有限公司
北城二路以南、锣鼓山中路以东
1.4882
392.9
工业用地
40
13
沂水-01-2017-13
山东隆大生物工程有限公司
北城一路以北、锣鼓山中路以东
3.5631
924.7
工业用地
40
14
沂水-01-2017-12
山东隆大生物工程有限公司
县城区文诚路以西、北城一路以北
1.4288
377.3
工业用地
40
15
CB（存）-2016-19
刘勇
县城区新华路以北、东一环路以东
1.205
359.2
工业用地
40
16
沂水-01-2017-17
沂水新中轻置业有限公司
裕丰东路以南、丰泰路以西
4.5207
1071.5
工业用地
40
17
沂水-01-2017-19
沂水月亮小镇旅游开发有限公司
院东头镇月亮小镇风景旅游区内
0.3116
119.7
风景名胜设施用地
40
18
沂水-01-2017-18
赵同柱、杨文婷
沂水县沂城街道北关街（花园小区8号楼）
0.001875
1.18
其他普通商品住房用地
34
19
沂水-01-2017-20
沂水县城镇发展有限公司
滨河东路以东、许家湖镇快堡村以西
0.3131
80
公共设施用地
40
20
沂水-01-2017-21
临沂万鹏农副产品有限公司
道托镇驻地东红公路以东
0.3333
150
商务金融用地
40
21
沂水-01-2017-22
山东方宇石化科技有限公司
庐山中路以东、山水路以南
2.5227
567.7
工业用地
40
22
沂水-01-2017-26
临沂佰安置业有限公司
裕丰东路以南、丰国路以东
0.514
675.4
其他普通商品住房用地
70
23
沂水-01-2017-23
临沂金航房地产开发有限公司
小仓路北、莲汪街东
0.8613
1421.2
其他普通商品住房用地
批发零售用地40年；其他普通商品住房用地70
24
沂水-01-2017-24
临沂金航房地产开发有限公司
小仓路南、莲汪街东
0.4486
706.6
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40
25
沂水-01-2017-15
山东方宇石化科技有限公司
庐山中路以东、南二环路以南
0.458
103.1
工业用地
40
26
沂水-01-2017-25
山东盛迈置业有限公司沂水分公司
新华路以南、文苑宾馆西邻
2.7132
4070
其他普通商品住房用地
70
27
沂水-01-2017-27
张杰
沂水县沂城街道北关街小区6号楼
0.001546
1.04
其他普通商品住房用地
34
28
沂水-01-2017-29
临沂市广达房地产开发有限公司
县城区长虹南路以西、向阳街以北
1.3769
2065.4
其他普通商品住房用地
70
29
沂水-01-2017-30
沂水聚兴液压机械有限公司
沂水县道托镇花沟村
0.5286
99.2
工业用地
40
30
沂水-01-2017-39
山东亲情沂蒙旅游有限公司
院东头镇留虎峪村
0.1322
50.8
风景名胜设施用地
40
31
沂水-01-2017-42
山东亲情沂蒙旅游有限公司
沂城街道东院村
3.7257
1430.7
风景名胜设施用地
40
32
沂水-01-2017-35
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0079
3.1
风景名胜设施用地
40
33
沂水-01-2017-31
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0682
26.2
风景名胜设施用地
40
34
沂水-01-2017-33
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.2724
104.7
风景名胜设施用地
40
35
沂水-01-2017-34
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0194
7.5
风景名胜设施用地
40
36
沂水-01-2017-32
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0055
2.2
风景名胜设施用地
40
37
沂水-01-2017-36
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0387
14.9
风景名胜设施用地
40
38
沂水-01-2017-38
山东亲情沂蒙旅游有限公司
院东头镇留虎峪村
0.0161
6.2
风景名胜设施用地
40
39
沂水-01-2017-40
山东亲情沂蒙旅游有限公司
院东头留虎峪村
1.8515
711
风景名胜设施用地
40
40
沂水-01-2017-37
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0536
20.6
风景名胜设施用地
40
41
沂水-01-2017-41
山东亲情沂蒙旅游有限公司
沂城街道东院村
0.3381
130
风景名胜设施用地
40
42
沂水-01-2017-43
李瑞云
县城区新华路以南，沂蒙山东路以西
0.0248
6.6
工业用地
40
43
沂水-01-2017-44
沂水利丰液压机械有限责任公司
长安路以西、北二环路以北
1.5643
352
工业用地
40
44
沂水-01-2017-45
临沂嘉亮商贸有限公司
沂水县南一环路以北、东一环路以东
1.8639
2460.4
商务金融用地
40
45
沂水-01-2017-46
临沂慧谷置业有限公司
北一环路以南、大沂河东岸
6.0182
9081.5
其他普通商品住房用地
70
46
沂水-01-2017-47
山东兴鲁置业有限公司
南二环路以南、许家湖路以西
1.3333
1000
其他普通商品住房用地
70
47
沂水-01-2017-48
山东勤正置业有限公司
沂博路以东、北一环路以南
3.4576
5706.1
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
48
沂水-01-2017-49
临沂旺达房地产开发有限公司
马站镇驻地新兴路以东、文化路以北
2.1007
1136.4
其他普通商品住房用地
70
49
沂水-01-2017-50
兰陵县宝信置业有限公司
县城区莲汪街以西、红城路以南
3.6606
10826.5
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
50
沂水-01-2017-16
沂水新中轻置业有限公司
裕丰东路以南、丰泰路以西
4.5971
1089.6
工业用地
40
51
沂水-01-2017-28
临沂蓬建元丰杭萧钢构有限公司
腾飞路以南、东二环路以西
3.3333
795
工业用地
40
52
沂水-01-2017-52
山东永丰轮胎有限公司
丰国路以东、城阳一路以南
2.2755
600.74
工业用地
40
53
沂水-01-2017-51
沂水北斗星无害化处理有限公司
诸葛镇南门楼村
0.5752
120.8
公共设施用地
40
54
沂水-01-2017-54
山东奥德燃气有限公司沂水分公司
东二环路以东
0.6713
503.8
批发零售用地
40
55
沂水-01-2017-53
山东创业环保科技发展有限公司
南三环路以南、同创精细化工西邻
8.7018
1958
公共设施用地
40
56
沂水-01-2017-55
山东京普太阳能科技股份有限公司
东一环路以西、城阳一路以北
0.3474
91.72
工业用地
40
57
沂水-01-2017-56
熊钦安、张洪彩
县城区北城一路以北、长安北路以东
0.0993
28
工业用地
40
58
沂水-01-2017-58
山东东泰房地产开发有限公司
小沂河路以北、沂博路以西
3.5978
5275
其他普通商品住房用地
70
59
沂水-01-2017-57
临沂颐高电子商务产业园有限公司
沂水县腾飞路以南、东一环路以东
4.9181
6816.5
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
60
沂水-01-2017-59
山东昆达生物科技有限公司
荆山东路以东、腾飞路以南
0.4251
100.2
工业用地
40
61
沂水-01-2017-60
临沂京援鞋业有限公司
长虹南路以西、城阳一路以北
5.3087
1401.5
工业用地
40 （夏君栋）
国土资源管理
【概况】 沂水县国土资源局是沂水县国产和测绘行业的县政府工作部门，主要负责土地
、矿产、测绘行业发展规划的制定，土地资源的保护和合理利用，矿产资源的勘查、开发和
管理，地质环境保护、地质灾害预防和治理，测绘市场、测量标志的管理以及国家相关管理
政策的贯彻落实、行政管理、社会服务等工作。2017年，设办公室（挂人事科、政策法规科
牌子）、财务科、规划科、耕地保护科、地籍与不动产管理科、矿产开发管理科（挂安全科
牌子）、土地利用管理科7个职能科室。下设沂水县土地储备中心、沂水县土地综合整治中心
2个正科级事业单位，沂水县不动产登记中心1个副科级事业单位，地质勘查办公室、地质环
境保护站、地租征收管理所、信息中心4个股级事业单位，19个基层国土资源管理所（城区国
土资源所、马站国土资源所、诸葛国土资源所、黄山铺国土资源所、高桥国土资源所、许家
湖国土资源所、四十里堡国土资源所、杨庄国土资源所、高庄国土资源所、夏蔚国土资源所
、沙沟国土资源所、龙家圈国土资源所、道托国土资源所、崔家峪国土资源所、泉庄国土资
源所、院东头国土资源所、富官庄国土资源所、圈里国土资源所、经济开发区国土资源所）
。有工作人员303人。2017年11月16日，根据《临沂市人民政府关于推进综合行政执法体制改
革的实施意见》《中共沂水县委、沂水县人民政府〈关于沂水县综合行政执法体制改革试点
工作的实施意见〉》等有关规定，县国土资源局执法大队机构及人员划转至沂水县综合行政
执法局，划转人员42人。国土资源领域的行政处罚权及有关的行政强制措施划给县综合行政
执法局。
2017年，沂水县成功创建为全国首批13家国土资源节约集约“四个创新”示范点之一，
被省国土资源厅确定为依法行政工作联系点（2016—2018年度），县局被评为山东省国土资
源系统新闻宣传工作先进集体，持续保持省级文明单位称号，获得17项集体荣誉，5人（次）
受到县级以上表彰。
【土地资源】 至2017年底，沂水县土地总面积2413.96平方公里，其中：耕地111061.7
1公顷，园地9444.64公顷，林地37107.50公顷，草地9181.90公顷，城镇村及工矿用地24591
.64公顷，交通运输用地6930.30公顷，水域及水利设施用地10510.44公顷，其他土地32568.
04公顷。人均耕地0.1公顷。
【土地规划】 2017年，沂水县调
整完善土地利用总体规划，并经省政府批复。调整完善后，沂水县耕地保有量为109656
.73公顷，永久基本农田保护面积97158.14公顷，建设用地总规模29745.62公顷。
【建设用地管理】 2017年，上报批次用地9个，上报面积144.65公顷，使用农用地指标
100.77公顷，其中增减挂钩指标12.38公顷，计划指标88.39公顷；上报单独选址项目1个，征
收土地1.89公顷。以出让方式供应国有建设用地61宗，面积95.87公顷，成交价款74321.63万
元。划拨国有建设用地14宗，面积26.39公顷，农村集体建设用地批准使用9宗15.42公顷。完
成土地市场诚信体系建设试点工作任务。城镇建设用地集约利用，完成中心城区建设用地节
约集约利用潜力评价，通过专家组的验收。
【耕地保护】 2016年10月，沂水县城市周边永久基本农田方案通过省级批复，2017年7
月全域永久基本农田划定方案通过省级批复，全县共划定全域永久基本农田划定任务9.72万
公顷。年内，完成上级下达的耕地保有量任务和基本农田保护指标，全县耕地面积111108.1
6公顷，基本农田实有面积97159公顷。12月，县政府与各乡镇政府及经济开发区、街道办事
处签订耕地保护目标责任书，全面落实市政府下达的耕地保护责任目标任务。
【土地综合整治】 2017年，全县
共实施高标准基本农田建设及土地整治项目37个，竣工项目20个。年内市局批准实施20
17、2018年度年均百万亩土地整治项目、沂蒙风情景区姜家坪村等八村土地整治项目、沂水
县诸葛镇新庄下华庄土地整治项目，总规模2464.69公顷，可新增耕地32.73公顷，预算总投
资5010万元。立项批复沂水县富官庄镇小黄山村等三村和夏蔚镇透明崮村县级土地整治项目
，项目总规模16.2公顷，可新增耕地10.05公顷。全县实施的9个县级土地整治项目和2012、
2013、2014、2015年度高标准基本农田建设项目通过市国土资源局验收。项目验收总规模33
076.52公顷，新增耕地面积88.1公顷。
召开全县城乡建设用地增减挂钩及工矿废弃地复垦工作会议，确定2017年新立项实施80
0亩、完成建新指标1000亩、工矿废弃地复垦完成400亩的任务目标。易地扶贫搬迁工作中，
将诸葛镇常庄村、上胡同峪村、会仙院村、大崮后村、河西村，夏蔚镇连崮峪村、云头峪村
、水源坪村等8个村庄纳入增减挂钩，是年完成7个项目的安置、拆旧复垦工作，拆旧面积49
.57公顷。
11月30日，省政府批复立项杨庄镇等七乡镇工矿废弃地复垦利用试点项目区实施方案，
将45.63公顷农用地转为建设用地。
【国土资源节约集约利用】 3月30日，国土资源部下发了《关于建立首批国土资源节约
集约四个创新示范点的通知》，确定了首批13个示范点，其中沂水县申报的“飞地经济”节
地模式入选模式创新示范点。
【不动产登记管理】 2017年，沂水县不动产登记存量数据整合工作，在全省不动产统一
登记业务培训班上作典型经验介绍并按时完成不动产存量数据整合（县城区部分）省级汇交
工作。2017年，不动产登记中心受理各类登记24738件，发放证书6568本，证明17618本，开
具不动产查询证明7216份，收取政府土地纯收益、不动产登记费等共计261.81万元，解答群
众咨询12000余次，办件抽查群众满意率达100%。
【矿产资源】 至2017年底，境内已发现矿产资源45种，其中能源矿产2种，金属矿产8种
，非金属矿产33种，水气矿产2种。优势矿产资源主要有铁、钛矿、白云岩、石英砂岩、石灰
岩、瓷石、绢英片岩、玄武岩、饮用矿泉水、钠长石等。
【矿产资源开发利用管理】 2017年，全县矿山企业共29家，规模以上矿产加工企业实现
产值134.5亿元。县政府制定《沂水县非煤矿山整治规范工作方案》，实施矿山、企业主体双
整合，推进矿山转型升级，全面建设绿色矿山。年内，对非煤矿山矿产资源开发利用情况进
行考核评级，建立信息全面、数据准确的“评级”档案，7家矿山企业考核评级为“优”。
【地质勘查与储量管理】 2017年，全县探矿权由年初32个压减至28个，勘查总面积107
.76平方公里。年内新增建筑石料用灰岩资源储量2796.3万吨。8家生产矿山储量报告通过审
查，为4家矿山出具保有储量确认证明。
【地质灾害防治】 沙沟镇麻峪子村安全隐患区治理项目动工，6月竣工，118户村民生命
财产安全得到保障。年内编制完成2017年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，
将排查出的16处重要地灾隐患点作为重点防范区域，并层层压实防治责任。由县政府出资10
5万元通过招标确定资质单位对全县已知的79处地质灾害隐患开展详细调查，全面查清各地质
灾害隐患点的现状、影响范围、危害，根据详查编制应急预案。杨庄镇金华峪滑坡、高庄镇
石井滑坡、沙沟镇野坊滑坡、院东头镇西墙峪崩塌4处重点治理项目完成并通过验收。夏蔚镇
连崮峪搬迁项目顺利完成，搬迁222户。组建50人应急反应队伍，实现地质灾害网格化防治管
理。汛期发送地质灾害气象预警预报23次2600条。
【地下采空区防治】 2017年，县委将“废弃矿井地下采空区和安全隐患区治理”项目列
入2017年度20项重点民生工程之一，利用国债资金开展治理。县国土资源局组织实施沂水县
乐盛矿业北躲庄铁矿等5处废弃矿井地下采空区治理项目；许家湖镇政府、崔家峪镇政府、院
东头镇政府分别组织实施山东省沂水金矿南小尧矿区、西虎崖铁矿、许家峪铁矿3处地下采空
区治理项目。12月，专家组出具通过验收意见。境内废弃矿井地下采空区提前一年全面完成
市政府下达的治理任务，完成采空区治理面积0.321平方千米、采空区体积689.928平方米，
搬迁村民53户。
【矿山地质环境保护】 2017年，重点持证矿山沂水山水水泥有限公司后沟水泥用灰岩矿
启动边开采、边治理。采矿许可证过期的山东蒙山物资进出口有限公司沂水李家峪铁矿、沂
水信达矿业有限公司杏山官庄铁矿等7家矿山编制完成治理设计。及时组织专家对中央环保督
查案件富官庄镇垛庄村采石场和崔家峪镇李家峪铁矿等2处矿山地质环境恢复治理设计进行审
查。
【测绘管理】 2017年，组织编制完成《沂水县“十三五”基础测绘规划》，通过专家论
证，并经县政府批准发布实施。组织开展2017年地图市场专项检查工作及全覆盖排查整治“
问题地图”专项行动。全县各类完好测量标志点240个，其中CORS基准站点1个，B级GPS点2个
，C级GPS点32个，D级GPS点58个，E级GPS点63个；一、二、三、四等水准点74个；二、三等
三角点10个。全县范围内有测绘资质单位3家，其中乙级、丙级、丁级资质各1家。
【派驻第一书记工作】 派驻土洼村“第一书记”，针对“严重缺水、群众吃水难”的突
出问题，千方百计，多方争取和协调，帮助该村成功打出一眼深井并配套引水入户，井深19
3米，稳定出水量每小时15方以上。
【执法监察】 4月19日，印发《沂水县人民政府办公室关于印发沂水县2016年度土地卫
片执法整改工作的通知》；5月15日，印发《中共沂水县委、沂水县人民政府关于严格落实共
同责任机制切实加强国土资源执法监管的实施意见》。
是年，立案查处国土资源违法案件123宗，收缴罚没款60.59万元，其中土地违法案件96
宗，矿产违法案件37宗，申请法院强制执行29宗。全县整改工作连续三年为土地卫片执法检
查免检县。
【法制建设与依法行政】 全国土地日期间，沂水县在县府广场举行第27个全国“土地日
”宣传活动，县四大班子主要领导和法检两长参加。活动以“土地与生态文明建设”为主题
，设立法治国土建设、土地节约集约、不动产登记以及土地综合整治等咨询点9处，向现场群
众宣传国土资源管理工作的新政策、新业务，解答群众普遍关心的热点、焦点问题。组织13
0名执法证到期人员执法证年审。规范行政权力运行，制定公共服务事项目录9项，编制公共
服务事项服务指南2项；合并行政审批事项2项；转为内部审批其他权利1项，取消1项；编制
14项行政许可、行政确认事项服务指南。全年受理人大代表建议1件，政协委员提案2件，并
全部答复办理完毕，获全县政协提案承办先进单位称号。组织增减挂钩项目听证会30次。参
加电视台“行风热线”栏目7期。
【队伍建设】 召开党风廉政建设专题会议，会上局党组与18个国土所、34个科室分别签
订了《2017年度廉政建设承诺书》。出台《沂水县国土资源局党组关于深入开展“廉政自省
日”活动加强警示教育的通知》。局党组同局机关各科室、各国土所工作人员签订“违规在
企业兼职取酬、违规经商办企业的行为”承诺书。编制《沂水县国土资源局规章制度汇编》
，进一步健全公务接待、公车使用以及公务用房管理制度，明确工作责任并健全督查考核机
制。编印了三期《党风廉政建设学习材料》，邀请县检察院宣讲团进行党风廉政建设及预防
职务犯罪专题教育，邀请县纪委领导作预防职务犯罪和党风廉政建设报告，组织中层干部到
县廉政教育基地接受廉政教育，组织党员干部认真观看学习了《榜样》等专题教育片。
2017年国有建设用地出让情况一览表
表7
序号
合同编号
受让人
宗地位置
出让/划拨面积
出让/划拨价歀
主要用途
出让年限
1
沂水-01-2017-1
沂水县交通运输局
沂水县县城区东一环路以东
0.3021
64.3473
其他普通商品住房用地
70
2
沂水-01-2017-3
山东上选食品有限公司
规划瑞安路以东
3.5607
801.2
工业用地
40
3
沂水-01-2017-2
临沂绿洁环保机械科技有限公司
腾飞路以北、丰泰路以东
3.0124
714
工业用地
40
4
沂水-01-2017-4
黄东雷
许家湖镇斜午村、东虹路以西
0.1927
119.1
批发零售用地
40
5
沂水-01-2017-5
沂水桂柳牧业有限公司
沂水县马站镇杨家城子村
0.7809
155.8
工业用地
40
6
沂水-01-2017-7
王西兰
沂水县马站镇富岭官庄村、东红公路以西
0.0964
87.8
公共设施用地
40
7
沂水-01-2017-6
山东全顺置业有限公司
沂水县城区裕丰路以南
0.2958
465.9
中低价位、中小套型普通商品住房用地
中低价位、中小套型普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
8
沂水-01-2017-11
临沂华彩房地产开发有限公司
县城区龙湾大道以东、恒源胶业以北
0.2478
303
中低价位、中小套型普通商品住房用地
70
9
沂水-01-2017-10
临沂华隆置业有限公司
县城区长虹南路以东、南一环路以北
0.0451
51.3
其他商服用地
40
10
沂水-01-2017-9
临沂华隆置业有限公司
县城区长虹南路以东、南一环路以北
0.0477
54.3
其他商服用地
40
11
沂水-01-2017-8
沂水合盛置业有限公司
县城区北一环路以南、华信国际大厦以西
3.2907
6451.5
中低价位、中小套型普通商品住房用地
70
12
沂水-01-2017-14
山东隆大生物工程有限公司
北城二路以南、锣鼓山中路以东
1.4882
392.9
工业用地
40
13
沂水-01-2017-13
山东隆大生物工程有限公司
北城一路以北、锣鼓山中路以东
3.5631
924.7
工业用地
40
14
沂水-01-2017-12
山东隆大生物工程有限公司
县城区文诚路以西、北城一路以北
1.4288
377.3
工业用地
40
15
CB（存）-2016-19
刘勇
县城区新华路以北、东一环路以东
1.205
359.2
工业用地
40
16
沂水-01-2017-17
沂水新中轻置业有限公司
裕丰东路以南、丰泰路以西
4.5207
1071.5
工业用地
40
17
沂水-01-2017-19
沂水月亮小镇旅游开发有限公司
院东头镇月亮小镇风景旅游区内
0.3116
119.7
风景名胜设施用地
40
18
沂水-01-2017-18
赵同柱、杨文婷
沂水县沂城街道北关街（花园小区8号楼）
0.001875
1.18
其他普通商品住房用地
34
19
沂水-01-2017-20
沂水县城镇发展有限公司
滨河东路以东、许家湖镇快堡村以西
0.3131
80
公共设施用地
40
20
沂水-01-2017-21
临沂万鹏农副产品有限公司
道托镇驻地东红公路以东
0.3333
150
商务金融用地
40
21
沂水-01-2017-22
山东方宇石化科技有限公司
庐山中路以东、山水路以南
2.5227
567.7
工业用地
40
22
沂水-01-2017-26
临沂佰安置业有限公司
裕丰东路以南、丰国路以东
0.514
675.4
其他普通商品住房用地
70
23
沂水-01-2017-23
临沂金航房地产开发有限公司
小仓路北、莲汪街东
0.8613
1421.2
其他普通商品住房用地
批发零售用地40年；其他普通商品住房用地70
24
沂水-01-2017-24
临沂金航房地产开发有限公司
小仓路南、莲汪街东
0.4486
706.6
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40
25
沂水-01-2017-15
山东方宇石化科技有限公司
庐山中路以东、南二环路以南
0.458
103.1
工业用地
40
26
沂水-01-2017-25
山东盛迈置业有限公司沂水分公司
新华路以南、文苑宾馆西邻
2.7132
4070
其他普通商品住房用地
70
27
沂水-01-2017-27
张杰
沂水县沂城街道北关街小区6号楼
0.001546
1.04
其他普通商品住房用地
34
28
沂水-01-2017-29
临沂市广达房地产开发有限公司
县城区长虹南路以西、向阳街以北
1.3769
2065.4
其他普通商品住房用地
70
29
沂水-01-2017-30
沂水聚兴液压机械有限公司
沂水县道托镇花沟村
0.5286
99.2
工业用地
40
30
沂水-01-2017-39
山东亲情沂蒙旅游有限公司
院东头镇留虎峪村
0.1322
50.8
风景名胜设施用地
40
31
沂水-01-2017-42
山东亲情沂蒙旅游有限公司
沂城街道东院村
3.7257
1430.7
风景名胜设施用地
40
32
沂水-01-2017-35
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0079
3.1
风景名胜设施用地
40
33
沂水-01-2017-31
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0682
26.2
风景名胜设施用地
40
34
沂水-01-2017-33
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.2724
104.7
风景名胜设施用地
40
35
沂水-01-2017-34
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0194
7.5
风景名胜设施用地
40
36
沂水-01-2017-32
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0055
2.2
风景名胜设施用地
40
37
沂水-01-2017-36
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0387
14.9
风景名胜设施用地
40
38
沂水-01-2017-38
山东亲情沂蒙旅游有限公司
院东头镇留虎峪村
0.0161
6.2
风景名胜设施用地
40
39
沂水-01-2017-40
山东亲情沂蒙旅游有限公司
院东头留虎峪村
1.8515
711
风景名胜设施用地
40
40
沂水-01-2017-37
山东亲情沂蒙旅游有限公司
夏蔚镇王庄村
0.0536
20.6
风景名胜设施用地
40
41
沂水-01-2017-41
山东亲情沂蒙旅游有限公司
沂城街道东院村
0.3381
130
风景名胜设施用地
40
42
沂水-01-2017-43
李瑞云
县城区新华路以南，沂蒙山东路以西
0.0248
6.6
工业用地
40
43
沂水-01-2017-44
沂水利丰液压机械有限责任公司
长安路以西、北二环路以北
1.5643
352
工业用地
40
44
沂水-01-2017-45
临沂嘉亮商贸有限公司
沂水县南一环路以北、东一环路以东
1.8639
2460.4
商务金融用地
40
45
沂水-01-2017-46
临沂慧谷置业有限公司
北一环路以南、大沂河东岸
6.0182
9081.5
其他普通商品住房用地
70
46
沂水-01-2017-47
山东兴鲁置业有限公司
南二环路以南、许家湖路以西
1.3333
1000
其他普通商品住房用地
70
47
沂水-01-2017-48
山东勤正置业有限公司
沂博路以东、北一环路以南
3.4576
5706.1
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
48
沂水-01-2017-49
临沂旺达房地产开发有限公司
马站镇驻地新兴路以东、文化路以北
2.1007
1136.4
其他普通商品住房用地
70
49
沂水-01-2017-50
兰陵县宝信置业有限公司
县城区莲汪街以西、红城路以南
3.6606
10826.5
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
50
沂水-01-2017-16
沂水新中轻置业有限公司
裕丰东路以南、丰泰路以西
4.5971
1089.6
工业用地
40
51
沂水-01-2017-28
临沂蓬建元丰杭萧钢构有限公司
腾飞路以南、东二环路以西
3.3333
795
工业用地
40
52
沂水-01-2017-52
山东永丰轮胎有限公司
丰国路以东、城阳一路以南
2.2755
600.74
工业用地
40
53
沂水-01-2017-51
沂水北斗星无害化处理有限公司
诸葛镇南门楼村
0.5752
120.8
公共设施用地
40
54
沂水-01-2017-54
山东奥德燃气有限公司沂水分公司
东二环路以东
0.6713
503.8
批发零售用地
40
55
沂水-01-2017-53
山东创业环保科技发展有限公司
南三环路以南、同创精细化工西邻
8.7018
1958
公共设施用地
40
56
沂水-01-2017-55
山东京普太阳能科技股份有限公司
东一环路以西、城阳一路以北
0.3474
91.72
工业用地
40
57
沂水-01-2017-56
熊钦安、张洪彩
县城区北城一路以北、长安北路以东
0.0993
28
工业用地
40
58
沂水-01-2017-58
山东东泰房地产开发有限公司
小沂河路以北、沂博路以西
3.5978
5275
其他普通商品住房用地
70
59
沂水-01-2017-57
临沂颐高电子商务产业园有限公司
沂水县腾飞路以南、东一环路以东
4.9181
6816.5
其他普通商品住房用地
其他普通商品住房用地70年；批发零售用地40年；
60
沂水-01-2017-59
山东昆达生物科技有限公司
荆山东路以东、腾飞路以南
0.4251
100.2
工业用地
40
61
沂水-01-2017-60
临沂京援鞋业有限公司
长虹南路以西、城阳一路以北
5.3087
1401.5
工业用地
40 （夏君栋）