【概况】 沂水县委政法委是县委领导全县政法工作的职能部门，与县社会治安综合治理委员会办公室合署办公。
主要职责是根据党的路线、方针、政策和县委、县政府部署，统一全县政法各部门的思想和行动；对一定时期内的
政法综治维稳工作做出全面部署，并督促贯彻落实；检查政法部门执行法律法规和方针政策的情况，结合实际，研
究制定公正执法、落实党的方针政策的具体措施；大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法
各部门在相互制约的同时密切配合；组织、协调社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实；组织、推动政法系
统的调查研究工作，总结新经验，解决新问题，探索政法工作改革；研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施
，协助党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部；组织、协调对政法综治工作的宣传工作；宣传见义勇为
先进事迹，倡导见义勇为行为，为见义勇为人员提供资金救助，奖励见义勇为人员；完成县委、县政府和上级政法
委员会交办的其他任务。2016年，县委政法委设办公室、政工科、执法督查科、政策研究室等科室，县社会治安综
合治理委员会办公室设综合科、见义勇为工作办公室，共有工作人员13人。2016年，在全省社会治安群众安全感调
查中，位居全省15名，全市第一，被省委、省政府授予“全省社会治安综合治理先进县”称号。
【打击犯罪】 结合社会治安形势和辖区实际，始终保持对违法犯罪的高压态势，重点打击严重暴力犯罪、网络金
融犯罪等新型犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案，
坚决遏制刑事犯罪多发高发势头。2016年，公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人2604人，全年刑事发案数同比下降5%
，无刑事警情日累计达到72天。
【治安防范】 以提升社会治安群众安全感满意度为目标，全力抓好打击、治理、防控、教育各项工作。持续推进
公共区域视频监控系统建设，以要害部位、重要场所、案件高发区域、治安复杂场所为重点，积极推进视频监控增
点扩面。积极开展县、乡两级片区化专职巡防，加大社会面治安巡逻管控，提高见警率、管事率，增强震慑力。坚
持以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，推动治安防控力量下沉，构建起929人专职巡防
队伍和1959名专兼职人员调解员队伍，健全人员装备，落实经费保障，强化日常监管考核，提升基层治安防控和矛
盾化解能力和水平。有效提升基层群众社会治理的参与度，推动“三员一体”等群防群治队伍建设提质扩面，凝聚
群众智慧和力量，推动工作实现新发展。
【综合整治】 深入推进无命案乡镇、无刑事案件村居“双无”综治主题创建活动，加强社会治安重点区域、行业
集中整治，持续开展治安落后村居、校园和医院周边等专项整治活动，加强对公共复杂场所治安管控，加大对废旧
金属收购加工、二手电子市场等重点行业的检查力度，建立常态化动态管控机制。狠抓道路交通安全规范提升，加
大对工程车（商砼车）的规范管理，健全车辆目录库，严格运营车辆通行证管理制度，分片分区域集中执法，工程
车运营秩序明显好转，形成了工程车治理的“沂水模式”，6家专业性工程车公司，9家商砼车公司实现有序运营。
加强重点群体管理服务，突出强化对刑释解教人员、易肇事肇祸精神障碍患者和心怀不满扬言报复社会人员的动态
管控，强化教育管理力度；加大青少年群体管理服务力度，重点对服刑在教人员未成年人子女、农村留守儿童和不
良行为青少年帮教管理，逐步建立起符合社会治理创新要求的青少年服务管理和预防犯罪体制机制。
【综治“雪亮工程”建设】 按照市统一部署，全力抓好综治“雪亮工程”建设，制定《全县综治“雪亮工程”建
设实施方案》以及《全县推进综治“雪亮工程”建设八项措施》《全县“雪亮工程”建设推进节点计划》等规范性
文件，县财政拨付专门建设经费，确保了工作顺利开展。高标准打造县、乡、村三级综治中心，有序推进三级综治
信息平台建设、设备安装、互联网应用等各项工作，全县1041个村居社区视频监控已实现与县综治信息平台的互联
互通，重点行业单位的重点部位和公共区域已实现与县信息平台联网。同时，加强信息平台的综合功能开发，在治
安防控、应急处置、城市管理、民生服务等更多领域实现深度应用，已研发成功村居社区综治网格化信息管理软件
，并在市级示范点先行推广安装。
【矛盾化解】 把全县结亲连心联系群众工作平台与社会治理网格化工作平台相结合，把矛盾纠纷排查化解以及重
点信访人员、易肇事肇祸精神病人、刑释解教人员、闲散青少年等人员信息全部录入信息系统，健全矛盾纠纷收集
上报、分析研判、化解反馈层级机制，完善源头预防、滚动排查、集中攻坚、领导包案等工作制度，确保了各类不
稳定因素动态掌握。2016年，累计调处各类矛盾纠纷1429起。健全完善新形势下多元化解矛盾新途径，推进人民调
解与诉讼调解对接，更好发挥出诉调对接作用。规范提升医患纠纷预防和调处工作，在调处医患纠纷时，适时组织
有关专家参与，提供法律、医学咨询，促进医患纠纷公正、及时解决，取得良好效果。加强涉法涉诉信访工作，积
极推进设法涉诉信访改革，坚持每月10日政法五长联合接访制度，及时协调解决重点信访问题，同时开展案件评查
活动，促进政法部门执法规范化建设。
【国家司法救助】 积极推动司法救助的制度化、法治化、规范化，健全完善了国家司法救助制度，将刑事案件被
害人生活困难救助、涉法涉诉信访案件当事人特困救助、特困群体案件执行救助基金改为国家司法救助资金，纳入
县财政预算，预算金额由以前每年40万元自2015年起适当提高到每年60万元，由县国家司法救助领导小组各成员单
位按程序上报审批。2016年，县国家司法救助领导小组及其办公室对政法部门提请国家司法救助的71起案件进行了
审核，决定予以救助，取得较好社会效果。
【见义勇为】 继续加大全县18个乡镇（街道）见义勇为工作站工作力度，配备专兼职人员，形成县、乡、片、村
四级网格。县综治办牵头对各地发生的见义勇为行为及时进行复核评审、整理上报，结合全县部署开展的“讲诚善
、做好人”活动，加大对见义勇为先进分子的宣传报道力度，宣传推介典型，培树良好风尚。2016年，对14名见义
勇为先进分子和4个见义勇为工作先进工作站、4个见义勇为工作先进单位进行表彰，同时表彰了一批先进个人和先
进信息员。
【政法调研信息宣传】 强化政法综治宣传队伍建设，充分挖掘各地好的经验和做法，加强信息交流报送工作，先
后编发《沂水政法综治简报》（含综合专辑）简报17期，《沂水县夯实基础创新机制推进更高水平更高层次的平安
建设》《沂水县检察院以“三化”模式探索开展民生领域微权力腐败预防工作》等多篇经验简报在《山东政法》等
省级刊物上刊发。扎实做好《沂水长安网》的运行和维护，加大信息采编传报力度，坚持政法信息季度通报制度，
重点做好《临沂长安网》《平安临沂》周刊和电视栏目的信息上报工作。2016年，在《沂水政法网》发稿399篇，在
《临沂长安》网站发稿163篇，有10篇视频稿件在《平安临沂》电视栏目播出，有效宣传了全县政法综治暨平安建设
工作，全面展示了工作成果和政法队伍风貌。
【政法队伍建设】 2016年，全县共有正式政法干警906人，辅助人员970人，正式干警占全县总人口比约为万分之
八，其中，公安局正式干警372人，占比约为万分之三点五。坚持狠抓政法干警队伍建设和执法司法规范化建设，确
保执法司法机关依法行使职权。紧紧围绕“两学一做”主题教育活动，狠抓政法队伍纪律作风整顿，在全县政法部
门开展了纪律作风整顿活动，严肃查处不作为、乱作为、与民争利等行为，加强作风建设和廉洁从政制度建设。继
续深化推进干部联系群众工作，密切警群感情，保持生机活力，不断提升政法综治队伍思想政治素质和履职能力，
规范便民服务窗口建设，打通服务群众“最后一公里”难题，树立起政法综治队伍的良好形象。
【责任落实】 认真落实社会治安综合治理奖惩，对上年度给予工作警告、黄牌警告和一票否决的部门、村居，由
县、乡两级综治部门牵头，进行重点帮扶整治，狠抓措施落实，总体上实现了良性转变。2016年，共有133个乡镇、
单位、村居，121名个人先后受到中央、省、市、县表彰奖励；因发生影响稳定问题，有4个单位被工作警告，有18
个村居被一票否决。
（张孝龙）