【概况】 县残联履行“代表、服务、管理”残疾人职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，开展各项
业务和活动，直接为残疾人服务，承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。县残联下设办公室、教
育就业部、康复部、宣传文体部、组织联络部、维权部，有工作人员17人。2016年，县政府残工委被省残工委评为
“十二五”全省残疾人工作先进单位，在全市科学发展定性指标综合考核中，沂水县残疾人权益保障工作被确定为
“好”的等次，连续三年获此殊荣。县残联还荣获全县脱贫攻坚工作先进单位、计划生育工作先进单位、城镇网格
化管理工作先进单位、政务服务工作先进单位等荣誉称号。
【基层残疾人组织建设】 扎实开展了基层残疾人组织示范县、乡创建活动。根据省残联《关于开展基层残疾人组
织示范县、乡创建活动的通知》要求，对照创建标准，扎实开展了创建工作，县残联和崔家峪、许家湖镇等6个乡镇
残联被评为全省基层残疾人组织建设示范点。认真做好残疾人证核发和“上门办证”服务。进一步规范残疾人证办
理程序，严格审批，严把入口关，全年累计办理残疾人证3583个，其中会同县人民医院评定专家为56名重度肢体残
疾人和精神残疾人上门办理了残疾人证。同时，为减轻残疾人家庭负担，邀请市专家评定组为344名有残疾等级变更
需求的残疾人进行了等级变更。圆满完成2016年度全县残疾人基本服务状况和需求动态更新工作。根据市残联、市
统计局、市发改委等十二部门《关于做好全市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的实施意见》精神
，保质保量地完成了对全县37006名持证残疾人的动态数据更新工作。在市里组织的检查验收中，沂水县动态数据更
新工作的入户调查率达到98%，信息准确率达到100%，顺利通过了市级验收。
【康复工作】 积极开展自主康复服务项目。为402名贫困白内障患者免费进行了复明手术；为400名贫困精神病患
者进行用药补贴，每人每年补助700元，对30名贫困重度精神病患者进行了为期3个月的免费住院治疗，每人每年补
助4000元；会同县人民医院开展了“助行工程”，对100名股骨头坏死患者进行了救助，每例手术减免1.2万元；为
贫困持证残疾人发放各类辅具600余件；为21名成年听力残疾人安装了助听器。扎实开展0-9周岁残疾儿童抢救性康
复救助工作。根据《临沂市2016年度脑瘫、智障、孤独症、听障儿童康复救助项目配套实施方案》精神，2016年，
县残联完成对177名0-9周岁符合康复指征的所有残疾儿童进行抢救性康复救助。争取了“全国残疾预防综合试验区
”创建项目。该项目从2016年3月开始到2020年7月结束，国家、省将给予400万元的专项补贴资金，支持试点县在出
生缺陷防治、疾病防治、伤害预防、残疾康复等残疾预防领域开展工作。
【教育就业扶贫工作】 各项优惠政策全面落实。会同财政、民政等部门全面落实了困难残疾人生活和重度残疾人
护理补贴政策。投入资金1299.8万元，为17657名享受低保的残疾人发放了困难残疾人生活补贴；投入资金789.7万
元，为7742名重度肢体、视力、智力、精神残疾人发放了护理补贴。对今年考入大中专院校的14名残疾学生和94名
残疾家庭的大学生进行了救助，共发放资金10.81万元。将221户有危房改造需求的贫困残疾人家庭户全部纳入了住
建部门危改大盘子。为370户贫困残疾人户发放“阳光家园计划”补贴资金68.1万元。由县财政代缴了持证残疾人城
镇居民基本医疗保险个人缴费部分和重度残疾人最低标准（100元）的养老保险费，残疾人基本生活得到进一步保障
。残疾人按比例就业工作实现新突破。根据上级要求，县委组织部、县编办、县财政局、县人社局、县残联等部门
制定印发了《沂水县加快促进残疾人按比例就业的实施方案》，对党政事业单位及国有企业带头执行残疾人按比例
就业政策提出了明确要求。以建设残疾人就业扶贫基地为抓手，加大残疾人扶贫力度，促进残疾人增收致富。2016
年，新增残疾人就业扶贫基地5处，辐射带动200余户残疾人家庭实现了就业。同时认真做好了省、市级优秀（示范
）基地评选申报工作，有7处残疾人就业扶贫基地被评为省、市级优秀（示范）基地，共争取上级补助资金40万元。
组织实施省派第一书记“助残致富奔小康”项目，投入资金41.99万元，在12个村323户贫困残疾人中开展“种、养
、加”项目。建设了沂水县残疾人精准脱贫“梦想小镇”。依托残疾人产品销售平台和残疾人农副产品推广网站,投
资30余万元建设了沂水县残疾人精准脱贫“梦想小镇”，为有电商培训需求的残疾人提供免费培训、孵化一条龙服
务。探索出了一条适合残疾人特别是重度残疾人脱贫致富的路子。
【维权工作】 全力做好了残疾人信访工作和“12345”热线电话的办理工作。按照“抓工作必须抓信访”的要求
，调整充实了信访维权工作领导小组，明确了领导班子轮流接访日，及时了解、落实残疾人的需求诉求，做好政策
的宣传、解释工作，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽之中。2016年，共接待残疾人来访60余起，“12345”热线
电话反映问题18件，对以上来访和来电均给予了满意解答，通过抽查回访满意率达到100%。积极开展残疾人家庭无
障碍环境建设工作。根据市残联《关于印发2016年全市残疾人家庭无障碍建设救助项目实施方案的通知》精神，沂
水县投资15万元为10个乡镇120户有无障碍改造需求的残疾人家庭进行了包括门口坡道、扶手安装、低位灶台等项目
的改造工作，使他们真正享受到居家“无障碍”。做好了燃油补贴发放工作。投入9.62万元为9个脱贫攻坚重点乡镇
的370名拥有机动轮椅车的下肢残疾人发放了燃油补贴。
【宣传及文体工作】 扎实开展全省残疾人文化体育示范县创建工作。根据省市残联要求和《沂水县创建山东省文
化体育建设示范县实施方案》，在县残疾人综合服务中心，投资10万元建设了1处残疾人文体活动室，在沂城街道金
牛官庄培育了1处“健康之家”省级残疾人自强健身示范点，并为他们配备了文体和健身器材。在6个乡镇10个村成
立了10个残疾人文体小组，充分利用社区文化站点、书屋，举办康复知识咨询、健身技能辅导、趣味运动会等适合
残疾人参与、深受残疾人欢迎的文体活动。将沂水江北桂花专业合作社作为“山东省残疾人文化从业创业示范基地
”进行了申报。组织符合条件的残疾人参加了“放飞梦想，共奔小康”——首届全国残疾人书画展征集活动。创新
载体，开展了各类残疾人文体活动。为纪念中国共产党成立95周年，红军长征胜利80周年，组织4名残疾人参加了省
残联、山东广播经济频道举办的“乘着歌声的翅膀”第二届残疾人歌唱大赛，取得优异成绩。选拔6名残疾人运动员
参加了2016年山东省残疾人锦标赛。扎实开展了残疾人事业宣传工作。2016年，充分利用广播、电视、报纸、网络
等各类媒体，宣传残疾人扶贫创业典型，与《鲁南商报·新沂水》、县电视台合作，先后报道了马爱强、孙成顺等
优秀残疾人的先进事迹；县盲协推出的“家园风景线”和“中盲之声”两档视障广播节目，宣传了史光柱、崔健、
李任伟、戴俊林等模范典型。在2016年市残联新闻稿件评选活动中，取得一等奖一件，三等奖一件。并在大众日报
、新华网山东频道、搜狐网、光明网、山东工人报、省市残联网站等新闻媒体上发表稿件信息300余篇，宣传量居全
市第一。
（ 张树明）