【概况】 沂水县旅游发展委员会主要职责是贯彻落实国家、省、市有关旅游发展的方针、政策和法规；负责制定
全县旅游发展规划、政策及旅游行业管理章程，对全县经营旅游业务的单位进行行业管理；负责全县国内外旅游市
场的开发及全县旅游形象的宣传和推广；负责全县旅游项目的审核、报批工作；监管旅游市场秩序和服务质量，受
理旅游投诉，维护旅游者和旅游经营者的合法权益；监督实施国家有关旅游从业人员的职业资格制度和等级制度，
指导全县旅游教育培训工作。2016年，设办公室、市场开发科、监督管理科、规划发展科、商品开发科、统计信息
科6个职能科室及旅游执法监察大队（副科级事业单位），有工作人员31人。
至2016年，全县共有景区33处，其中4A级景区6处，居全省县级首位；旅行社及分支机构15家，星级饭店6家，住宿
床位达1.5万余张，其中乡村旅游度假床位3000张；国家级农业旅游示范点1个，省级旅游强镇7个，省级旅游特色村
13个，省级工农业旅游示范点12个；农家乐800余家，其中省级好客人家农家乐131家，好客沂蒙人家649家；省级金
牌旅游购物商店3家、旅游休闲购物街区3家、旅游商品研发基地2家。2016年全县各景区接待游客1105万人次、实现
旅游总收入110.2亿元。
【全域旅游发展】 开展全域旅游示范区创建工作。2016年临沂市被确定为“国家全域旅游示范区”首批创建单位
，作为省级全域化旅游改革示范县和全市全域旅游示范市创建的重点县、先行县，县委、县政府高度重视全域旅游
工作,在8月13日召开的县委十三届十次全体（扩大）会议上把全县全域旅游工作作为重要议题作了部署安排，制定
了《关于创建全域旅游示范区工作的意见》，为开展创建工作指明了方向；率先启动“1+3+N”体制机制改革，县旅
游局更名为县旅游发展委员会，设立了旅游警察、旅游巡回法庭、旅游工商“三支队伍”；进一步完善旅游联席会
议制度，保障所有重点工作旅游全程参与；增加全域旅游综合考核权重，确保全域工作方向不偏、力度加大。
推动旅游重点项目建设。2016年，共有亲情沂蒙集团提升项目、龙冈集团提升项目、山水旅游集团提升项目、月亮
小镇等14个项目纳入全域旅游重点建设绩考，完成投资共14.26亿元。同时，围绕旅游项目建设，进一步提升旅游公
共基础配套建设，完成了曹姚路夏蔚至王庄大街中修工程5.9公里、龙张路张耿至里万段大修工程10.3公里项目建设
，建筑面积4000余平方米的泉庄镇全域旅游服务中心启动建设。
推进城、乡旅游双轮驱动发展。一是城区旅游发展实现新突破，月澜湾城市旅游综合体项目雏形初显，水杉林栽植
、水系景观等旅游元素进一步强化，新上游艇观光项目的运营实现了滨河旅游的破题，形成了“沂水拖蓝”城区滨
河旅游新亮点；刘南宅购物一条街、雪山风情街、中和花都购物一条街、牛岭埠餐饮一条街等旅游休闲街区品质进
一步提升。二是加速推进小镇集群打造，建设了瑞海温泉小镇、雪山风情小镇，彩虹文化小镇、四门洞月亮小镇、
沂蒙风情小镇、泉乡小镇、驿站小镇等雏形初显，夏蔚樱桃小镇、四十里郁金香面包小镇和高庄兵工小镇正在规划
建设。三是结合美丽乡村连片整治工作，将沂蒙风情旅游景区、龙家圈镇、夏蔚镇等3个乡镇22个村连片整体开发，
鼓励乡村旅游经营户通过入股、托管、成立合作社等方式创新经营管理模式，发挥规模、集群效应，用工匠精神打
造精品名宿，已开发建设石棚“铂思民宿”、桃棵子“沂蒙老山街、一山九墅”、天地合“林下花墅”、四门洞“
星空农舍”等4个精品民宿示范项目。
有序开展旅游扶贫工作。将扶贫工作全面融入“全景沂水·全域旅游”大格局，放在乡村旅游工作的第一位来抓，
推动精准扶贫与乡村旅游有机融合。确定四门洞、桃棵子、留虎峪、后武家庄和圣水坊5个贫困村发展乡村旅游，其
中四门洞、桃棵子、留虎峪、后武家庄为国家级旅游扶贫村。结合全国乡村旅游规划扶贫公益活动开展，以《沂水
县乡村旅游发展总体规划》为基础，桃棵子村、四门洞村等4个村分别与北京大衍致用等规划设计单位进行了合作，
于2016年3月15日完成了规划评审，创新“一体两利三增收”模式，实现农户致富与村集体增收的双赢。
【旅游市场营销】 积极组织山东贺年会。推出了“2016好客山东贺年会冬想沂水”活动，精心策划天上王城景
区“祭天祈福过大年”第七届祈福文化庙会、雪山风情小镇新春文化庙会暨第二届雪山风情街贺年会、天谷·天然
地下画廊激情滑雪活动等冬游主题活动，为游客提供丰富的冬季旅游大餐。
积极参加省局捆绑营销宣传。在山东卫视投放了为期一年的5秒版本整体形象广告宣传。预定了《中国旅游报--乡村
周末》10个版面，全面开展乡村旅游宣传。
制定出台大团队奖励政策。研究制定了《2016年度沂水县旅游奖励办法》，极大地调动了旅游企业整合资源的积极
性。
创新开展微信宣传。组织编写了《沂水赏花地图》《跟着春天的唐诗、宋词游沂水》《相约泉庄、看“刘能”》等
一系列微信文章，起到了很好的宣传效果，微信文章微信总阅读量达20余万人次，其中《沂水赏花地图》经各个平
台转发、引用，阅读量过10万人次。
开展各种节庆活动。积极筹备组织了中国江北(沂水)首届梅花节、泉庄镇 “第五届山东沂水泉庄桃花节”等活动
，桃花节期间，吸引了20万余人次前来赏花踏青。国内首例电视主播真人秀节目《加油吧！主播》在雪山彩虹谷、
天谷·天然地下画廊景区录制。在天王王城景区共同举办了首届“最萌小游客”微信评选活动，吸引了近400余人参
加，共有18万人次参与投票，浏览量达到37万人次，起到了很好的宣传效果。
【旅游行业管理】 开展教育培训。2016年累计举办各类培训班共8次。2月23日，在沂蒙风情旅游景区茶香阁举办
了乡村旅游培训班；3月16日-17日，邀请蓬莱阁管理处副主任王晓楠、稽查科科长赵艺桦在亲情沂蒙旅游集团举办
了旅游培训班；4月15日，组织泉庄镇到费县周家庄村、五圣堂村，蒙阴县大崮村、上山下乡景区参观考察；4月28
日，在泉庄镇举办乡村旅游培训；5月4日，组织旅游强镇、特色村赴费县、兰陵县乡村旅游点考察学习；6月6日，
在临沂大学沂水分校举办沂水旅游专题报告会；7月27日，在亲情沂蒙旅游集团举办旅游景区管理与服务培训班；9
月12日，在天谷举办服务礼仪培训。通过培训，乡村旅游从业人员的服务技能水平进一步得到了提高。
组织开展文明旅游和志愿服务活动。为营造文明和谐的旅游环境，彰显“好客山东·沂水情长”的品牌内涵，积极
倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，搭起市民、旅游从业人员、志愿者与游客之间的桥梁，沂水县在
节假日期间组织开展了“文明旅游，你我同行”“志愿服务 让旅游更文明·让旅游更美好”主题活动。全县共印
制文明旅游行为公约、倡议书、十大文明旅游提醒语等宣传材料2万余份，各旅游企业通过播放电子屏、悬挂条幅、
张贴宣传画、设置立牌等方式，大力宣传文明旅游。在长深高速路沂水出口、长途汽车站设立了2个志愿服务驿站，
在旅游企业设立了25支志愿服务队，60个志愿服务岗，共300名志愿者参与活动，累计为近2.5万名游客提供了旅游
信息咨询、安全提示、投诉处理、应急救援救助等服务，提供扇子、纸杯、手提袋、纸牌、化妆镜等便民用品2000
余件，茶水服务3000余人次，清理垃圾近1吨，为120余名游客提供了文明游览提示服务，及时制止了游客乱扔垃圾
、随意插队、大声喧哗等不文明行为，积极推荐报送美德游客6名，最美导游4名。通过深入开展文明旅游、志愿服
务工作，确保了沂水旅游环境文明、和谐、安全、有序。2016年，沂水县文明旅游志愿服务项目在全市志愿项目大
赛中获得银奖。
举办服务技能大赛。为大力实施旅游业标准化战略，全面贯彻落实旅游服务标准，提高旅游企业管理和服务水平，
充分发挥职业竞赛在培养和选拔高技能人才等方面的推动和激励作用，县旅发委组织开展了第八届“劳动之星”旅
游职业技能竞赛，比赛共分两个项目，6月22日在沂河山庄举办了宴会摆台比赛，9月6日在亲情沂蒙旅游集团举办了
导游讲解比赛。通过举办职业技能竞赛，有力推动了旅游人才队伍建设，旅游从业人员的服务意识进一步得到提升
，比赛取得了令人满意的效果。
实行旅游企业动态考核。为“建设全景沂水，发展全域旅游”，加快旅游产业升级转型步伐，根据《旅游法》及相
关行业标准要求，制定出台了《2016年度全县旅游企业动态管理考核办法》，重点从经营管理、宣传促销、旅游标
准化、参与县级以上活动、安全与投诉等五方面，对旅游企业进行全面考核打分，督导企业持续开展整改提升。
开展等级认定工作。为进一步推动乡村旅游发展，积极组织沂蒙风情旅游景区后武家庄村创建省级旅游特色村，沂
蒙风情旅游景区沂水红嫂故里民俗园、泉庄镇天地合生态休闲庄园、夏蔚镇双山大樱桃创建省级农业旅游示范点，
至2016年底，已顺利通过省旅发委检查验收。
开展旅游信息采集工作。2016年，对全县旅行社、餐饮、住宿、娱乐、集散中心、咨询中心6大类、35家涉旅企业进
行摸底调查，收集了包括卫星定位、基本信息、交通提示等49项数据及图片，提高了全县涉旅企业网络信息真实性
、全面化程度。
【旅游景区选介】 山东地下大峡谷，国家AAAA级旅游景区，位于沂水县城西南8公里的龙岗山下，是一座风貌奇
特的溶洞王国，洞体长度6100米，已开发3100米，号称中国江北第一长洞。洞内气势雄伟壮丽，峡谷深切近百米、
两壁如削、宽处百余米、窄处仅可容身，成具体而微之地下三峡。洞内分九大景段，有“一河”“九泉”“九宫”
“十二瀑”“十二峡”等景观一百余处。景区除洞内美景外，还利用暗河水势开发了中国最长的溶洞漂流项目，全
天候管轨电动滑道车（小飞龙项目）也是全国最长的环保游览项目之一，是集休闲、游憩、娱乐、度假、溶洞漂流
为一体的旅游区。
萤火虫水洞国家AAAA级景区，位于沂水县南部19公里的时密山下，景区分为蝴蝶谷、萤火虫水洞两大主题旅游区，
另外还有崖瀑漂流、滑道车、梦幻昆虫园等60余处景点，是集休闲观光、科普教育、科考探险等多功能于一体的大
型综合性生态旅游区。蝴蝶谷中有丝带凤蝶、枯叶蝶、麝香凤蝶等世界著名种类多达50种，谷内的小桥、流水、幽
谷、鲜花和那翩翩起舞的彩蝶以及各类粗犷的原始植被，构成了一个幽静、自然的世外桃源，是中国北方最大的自
然与人工巧妙结合的蝴蝶文化公园，也是中国北方最大的蝴蝶研究基地；萤火虫水洞形成于约0.65亿年至2.3亿年前
，全长1200米，萤光湖面积2.5万平方米，体积24万立方米，洞体规模宏大，各种岩溶景观千姿百态，成千上万的萤
火虫附于钟乳洞壁之上，像无数闪烁的星光在穹顶间闪烁，美不胜收。
天上王城国家AAAA级景区，位于沂蒙山腹地，距沂水县城西北40公里处，地处临沂、淄博以及沂水、沂源、蒙阴两
市三县交汇点，景区主体分布在纪王崮上。纪王崮海拔577.2米，顶部阔大，面积约4平方公里，南北长数公里，是
沂蒙七十二崮中唯一有人居住过的崮，被誉为“沂蒙七十二崮之首”，得“沂蒙第一崮，千古纪王城”之美名。天
上王城景区利用纪国历史遗迹、奇特岱崮地貌、优美自然风光、古朴民居民宿等资源，建成王城文化体验区、奇崮
风貌观赏区、生态田园生活体验区、山崮民情体验区、户外休闲运动区五大功能区，包含大大小小60多处景点，30
多处历史遗迹。其中演武场中的大型马战、马术表演场面宏伟、气势磅礴，天然地下冰宫的冰雕艺术展美轮美奂、
引人入胜，是景区主推的两个精品项目。
天谷·天然地下画廊国家AAAA级景区，位于“红嫂”故里院东头镇，是集地下溶洞游览、体验参与、餐饮、客房、
商务会议、科普、健身为一体的省内著名综合性旅游景区。景区溶洞全长6600米，现已开发3200米，是一处江北罕
见、临沂独有的纯天然景观溶洞，被众多专家誉为“江北第一溶洞”。洞内钟乳遍布，石笋林立，108处主要景观形
态各异，令人叹为观止。“北国风光”“宇宙奇观”“南国风情”“海底世界”四幅各具特色的巨幅画卷，被洞内
数道石门相隔，自然天成。洞内地下河探险穿越漂流项目，沿途经历无数次的飞流直下，跌宕起伏，飞珠溅玉，惊
险刺激。同时景区拥有1200米探险溶洞漂流和国内唯一综合式滑雪滑草运动场，滑雪（草）场双滑道总长800米，占
地60余亩，配套设施齐全。
雪山彩虹谷国家AAAA级景区，位于沂水县城东2.5公里处，是集娱乐、休闲、度假、参与表演于一体旅游区，主要景
点有彩虹谷、情人谷、欢乐谷、野战谷。其中主体景观彩虹谷，是通过实施人工降雨利用阳光折射，创造了晴天观
彩虹的美景。进入彩虹门，来到彩虹文化广场，感受“彩虹浪漫花海”的世界，观赏长108米，高18米的“彩虹浪漫
飞瀑”；漫步“仙子湖”、“迷雾竹林”，体验“彩虹雨”文化；情侣们还可以在情人谷用同心锁许下爱的誓言。
景区还有飞越彩虹（滑草）、彩虹旋转木马、美人鱼、儿童乐园、高空滑索、红嫂剧场、秀楼婚俗表演等娱乐项目。
东方瑞海国际温泉度假村国家AAAA级景区，位于沂水县新南环路长安路口，是一处以温泉疗养为主的旅游景区，景
区集客房、餐饮、温泉、会议、娱乐于一体，占地110亩，建筑面积36000平方米。温泉区分为接待中心、室内水疗
馆、室外温泉区、贵宾包池四部分。
（高连成）