——2017年1月23日在沂水县第十八届人民代表大会第一次会议上
沂水县县长 陈永生
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
本届政府工作回顾
过去的五年，是我们抢抓机遇、攻坚克难，创新突破、拼搏实干的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领
导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕“争创强县”目标，积极适应经济发
展新常态，全县经济社会各项事业取得了新的成就。
——经济发展提质增效，综合实力显著增强。始终牢牢把握科学发展主线，着力提升发展质量和效益，综合发展水
平保持全市前列。按可比口径，2016年，实现地区生产总值379亿元，是2011年的1.5倍，年均增长10%；一般公共预
算收入22.9亿元，是2011年的2.2倍，年均增长16.6%；固定资产投资280亿元，是2011年的2.4倍，年均增长17.3%；
完成规模以上工业总产值1182亿元，年均增长16%；实现服务业增加值178亿元，年均增长13%；社会消费品零售总额
203亿元，年均增长13%；完成进出口总额11.3亿美元，年均增长21.5%；城镇居民、农村居民可支配收入分别达到3
1060元和12300元。入围全国最具投资潜力百强县市，新获全国文明县城、全国旅游标准化示范县等省级以上荣誉2
3项。
——转型升级加快推进，产业结构不断优化。始终坚持转型升级不动摇，加快产业转调，三次产业比例由11.8∶49
.3∶38.9调整为9∶44∶47。工业经济加快转型。坚持招大引强培育新动力，五年引进项目198个，总投资1197亿元
；坚持培优扶强壮大主导产业，积极推进企业“二次创业”，实施技改项目718个，完成投资419亿元，规模以上企
业发展到351家，高端食品、机械电子、矿产加工、绿色化工四大主导产业产值占比72.3%，万元GDP能耗五年累计降
低24.2%，规模以上工业企业万元增加值能耗降低21.5%；坚持创新创造提升综合竞争力，建成国家级企业技术中心
、院士工作站等各类创新平台91家，高新技术企业达到17家。现代服务业提档升级。2A级以上景区达到27处，其中
4A级6处，2016年接待游客突破千万人次，“山东好客·沂水情长”成为我县独具特色的形象品牌；限额以上商贸流
通企业发展到291家；2016年电商交易额达到120亿元，年均增长55%；物流业税收2.7亿元，年均增长122%。现代农
业稳步发展。累计建成县级农业园区94处，优质农产品基地55万亩，新增农民专业合作社629家、家庭农场345家，
市级以上农业龙头企业达到56家，认证“三品一标”85个。
——城乡建设日新月异，山区水城魅力彰显。始终坚持城乡统筹不动摇，打造品质城市，建设美丽乡村，山区水城
特色更加鲜明。常住人口城镇化率52.3%，比2011年提高8.7个百分点。城市发展更加宜居。实施城建重点项目400余
个，县城建成区面积达到60平方公里、人口40万，城市发展由“东皋时代”迈向“滨河时代”。镇村建设更加靓丽
。突出欧陆风格、汉唐风韵、乡村风情三种格调，改造小城镇90万平方米；农村饮水安全、村村通硬化路实现全覆
盖，在全省率先实现天然气镇镇通。生态环境更加优美。森林覆盖率达到45.1%；大气污染防治向纵深推进，空气质
量持续好转；水污染防治成效显著，出境断面持续达标，圆满完成迎淮考核任务；全面开展城乡环境综合整治，环
卫一体化实现全覆盖；顺利通过省级卫生县城复评，城市面貌焕然一新，广大群众纷纷点赞。
——发展要素保障有力，营商环境持续改善。始终坚持创新思路不动摇，着力破解发展瓶颈，打造政策洼地、服务
高地。金融创新扎实推进，完成农信社银行化改革，金融机构发展到59家，2016年本外币存贷款余额分别达到428亿
元和288亿元，中盛资源在香港上市，“新三板”及其他场外市场挂牌企业11家。探索创新“节地发展20模式”，年
均供地4000亩左右，获评全国国土资源节约集约模范县；大力发展“飞地经济”，各乡镇、街道综合实力显著增强
。农村产权制度改革顺利完成，全省第一张农村土地承包经营权证和县级不动产权证在我县发放。引进青岛保税港
区沂水经济合作区，对外开放有了新的平台；沂水经济开发区综合评价位居全省第34位，五年提升33个位次。建成
全市首家县级生产力发展服务中心；创新开展县直部门联系服务企业工作，解决问题456个；破解瓶颈制约，为124
家企业完善了房产手续，新增融资15亿元。
——社会事业蓬勃发展，民生改善步伐加快。始终坚持以人为本不动摇，尽心尽力促民富、解民忧、保民安，民生
支出占比保持80%以上。就业创业稳步推进，城镇登记失业率控制在2.5%以内。教育事业全面提升，投资14.5亿元实
施了义务教育均衡发展工程、学前教育三年行动计划，孩子们都搬进了漂亮、安全的校舍；高考一本进线、万人比
保持全市领先，2.5万名优秀学子走进了高校大门。卫计事业健康发展，公立医院改革和分级诊疗试点进展顺利，老
百姓看病更加方便，报销比例进一步提高；落实“全面两孩”政策，成功争创为新一轮全国计划生育优质服务先进
单位。文体事业取得新成效，新建生态科普教育基地，改扩建图书馆、博物馆，每年公益演出送基层千场以上，被
评为全国群众体育工作先进县，老百姓学习、健身、娱乐活动更丰富、选择更多样。社会保障水平不断提高，城乡
居民养老保险、医疗保险参保人数分别达到65万人和95万人，6.9万名困难群众享受到低保待遇；建成全市最大的县
级社会福利中心，老有所养得到更好保障。精准扶贫高效推进，创新实施“一载体两分离”机制，3.9万名老乡摘了
穷帽、拔了穷根。2000辆公共自行车、500辆电动汽车投入使用；便民服务热线畅通高效；普法宣传和社会综治深入
推进；安全生产和市场监管不断加强，城乡居民生活环境、生产条件得到较大改善，幸福指数进一步提高。
——自身建设全面加强，政府效能不断提升。始终坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，着力增强凝聚力、执行力
、创新力，政府服务水平逐年提高。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督，人大代表建议、
政协委员提案办结率100%。不断强化廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，深入查找、及时纠改“四风”问
题，政府公信力全面提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育
，政府作风不断转变。深入推进行政审批制度改革，规范行政权力事项3000余项。扎实开展万名干部直接联系群众
工作，解决了大量诉求需求，群众满意度连年位居全市前列。
同时，国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到更好保障，
粮食、盐务、供销、民族宗教、外事侨务、史志、档案、保密、新闻出版、防灾减灾等各项事业也都取得了新的进
步。
各位代表，五年来，沂水发展的一切成就，政府工作的一切成效，得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益
于县人大、县政协的监督支持，得益于社会各界和全县人民的共同努力，得益于驻沂单位、离退休老同志的鼎力支
持。在此，我代表县人民政府，向全县人民和社会各界，致以崇高敬意和衷心感谢！
各位代表，五年的实践让我们深刻认识到：发展是永恒的主题，把握大势才能赢得主动。发展是硬道理，必须坚持
用发展的办法解决前进中的问题。五年的成就充分证明，只有围绕发展大局，顺应发展大势，致力科学发展，才能
真正办好沂水的事情。创新是发展的源泉，敢闯新路才能走在前列。改革创新是加快发展的必由之路。五年的探索
充分证明，只有坚持解放思想、求新求变，用改革凝聚动力，用创新释放活力，才能形成引领发展、率先发展的强
大势能，闯出一条创新发展的新路。品质是城市的灵魂，以人为本才能创造美好生活。品质城市创造品位生活。五
年的变化充分证明，只有坚持品质至上，精心规划、精致建设、精细管理，才能把沂水建设得更加宜居、更有魅力
、更有吸引力，让群众享受到更有品位的生活。实干是成事的法宝，攻坚克难才能展现担当。面对竞相发展的激烈
态势，全县党员干部坚持“干”字当头、“实”字为先，用实际行动诠释了想干事、能干事、干成事的担当精神。
五年的拼搏充分证明，只要我们时刻保持干事创业的激情，就没有实现不了的目标。为民是施政的根本，不忘初心
才能继续前进。我们所做的一切，都是为了人民。五年的实践充分证明，只有把增强群众获得感贯穿于发展全过程
，才能在改善民生中赢得民心、汇聚民力。面向未来，我们为民之心永远不能变、永远不会变！
各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、发扬光大。沂水正处在加快发展的重要时期，一些
深层次矛盾和问题尚未全部解决，一些新的困难和挑战还在不断出现。加快发展、统筹城乡、补齐短板任重道远；
结构优化、动能转换、提质增效任务艰巨；环境保护、安全稳定、公共服务压力加大；简政放权、要素保障、改革
攻坚仍需发力；职能转变、廉洁勤政、作风建设永远在路上。对此，我们将以高度的政治责任感和历史使命感，直
面问题不回避，迎难而上不退缩，竭尽全力加以解决，决不辜负全县人民的期望！
今后五年主要思路目标
今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五
中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局和协
调推进“四个全面”战略布局的要求，落实好创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，高举发展争先大旗，围
绕“走在前列、争创强县”两大目标，树立“突出发展、改善民生、共建和谐”三个导向，强化“发展要素、社会
稳定、工作机制、作风建设”四个保障，全力推进“三引一促、新型城镇化、全域旅游、现代农业、脱贫攻坚”五
项重点工作，推动经济社会持续健康发展，努力争创全国百强县，加快建设“激情沂水、创新沂水、友善沂水、品
牌沂水”，确保与全省全市同步全面建成小康社会!
主要发展目标是：按可比口径，地区生产总值年均增长8%，一般公共预算收入年均增长9%，固定资产投资年均增长
12%，社会消费品零售总额年均增长9%，城镇居民、农村居民可支配收入年均分别增长8.5%和9%。
2017年工作安排
2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府履职的开局之年，
做好各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和省市经济工作会议、沂水县第十四次党
代会精神，高举发展争先大旗，紧紧围绕“走在前列，争创强县”目标，以提高发展质量和效益为中心，以推进供
给侧结构性改革为主线，适应新常态，落实新理念，找准新方位，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防
风险各项工作，全力推动经济社会持续健康发展。
主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，一般公共预算收入按可比口径增长9.5%，固定资产投资增长13%，社会消
费品零售总额增长10%，城镇居民、农村居民可支配收入分别增长8.5%和9%，常住人口、户籍人口城镇化率分别达到
53.8%和42.3%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成脱贫攻坚、安全稳定、节能减排等刚性目标。
一、加快发展动能转换，推动工业实体经济迈向高端。工业实体经济是县域经济的根基。壮大实体经济必须转变发
展方式、转换发展动能，深入推进供给侧结构性改革，科学定位产业发展方向，打造高端高质高效的现代产业集群。
三引一促转换新动能。大力度招商引资。健全“项目+人才”“项目+技术”引进机制，以世界500强、国内500强、
央企、上市公司，以及行业领军企业为重点，着力招引高端食品、机械电子、绿色化工等产业龙头和区域总部项目
，加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，打造新的产业集群。年内力争引进县外资金180亿元。引
进高层次人才。支持企业引进各类人才、创新团队，开展“百校百企百专家”活动，引导企业联姻高等院校，对接
高端人才，重点引进领军人才、创新创业人才和优秀企业家。年内确保引进高层次人才300名以上。全方位引进技术
。支持企业搭建创新平台，引进转化科技创新成果，推动企业与重点院所深度合作，共建研发中心、实验室和博士
后工作站。年内新建研发平台5家，引进转化科技成果、开展产学研合作140项。
二次创业激发新动能。加大扶持力度，优化服务保障，促进本土企业更好发展。着力壮大龙头企业。实施“双20”
工程，对20家市“双百”企业和20家县骨干企业予以重点培植；开展深化企业改革攻坚年活动，年内完成企业规范
化公司制改制50家以上，力争规模以上工业总产值增长8.7%，培育纳税过千万元工业企业30家。加快提升传统企业
。开展“百企百项百亿”活动，引导企业瞄准产业链、价值链高端，推出一批竞争力强的主打产品；积极推动实施
恒泰纺织染整改造、鲁洲产能整合、昆达生物产业升级、隆大生物饲料酶等180个技改项目。有序淘汰落后产能。用
好环境保护、安全生产、节能减排“三个工具”，倒逼“僵尸企业”退出市场、腾出空间，“问题企业”转化整改
、再生发展。
创新驱动培育新动能。实施创新型企业培育工程。抓好龙头企业、中小微企业、高新技术企业“三项培育计划”。
年内争创市级以上企业技术中心4家，新认定国家高新技术企业5家，高新技术产业产值占比达到23.5%。实施产学研
协同创新工程。完善创新体制机制，支持组建技术联盟，以酶制剂、钛铁分离等领域为重点，实施重大科技攻关，
研发一批原创性、支撑性技术成果。争取列入省级以上科技计划项目2个、申请专利600件以上。实施质量品牌提升
工程。开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，培育精益求精的“工匠精神”，以质量打响品牌，以品牌赢得
市场。年内新增省级名牌2个、中国驰名商标1个。
二、推进多元融合发展，提升农业现代化发展水平。巩固农业基础地位，稳住农业农村这个“基本盘”，“接二连
三”融合发展，推动农业标准化生产、品牌化营销、绿色化发展。
融合发展促进农业增效。引入工商资本发展园区农业，新建县级现代农业园区10处，发展果茶产业基地2万亩，创建
市级以上畜牧标准化示范场6个，新建市级以上现代渔业园区3个，建设优质烟叶品牌园区15个。融入旅游元素打造
休闲农业，依托乡村旅游资源，做好农旅结合文章，新建休闲农业景区3处以上。运用“互联网+”提升传统农业，
丰富经营业态，新建农业电商服务示范点18处，确保既“种得好”又“卖得好”。加强农产品品牌策划，年内新认
证“三品一标”6个，形成区域品牌竞争优势。
完善配套促进农村繁荣。整合土地治理项目，完成高标准基本农田建设3万亩。搞好荒山造林、退耕还林，成片造林
4万亩。落实农机购置补贴政策，新增现代农机装备1万台套。加快农业科技成果转化，积极推广应用新品种、新技
术。完善农业社会化服务体系，年内新增为农服务中心4处。推进跋山水库、病险塘坝除险加固工程，满足农业灌溉
需求，确保防洪安全。进一步提升农村饮水安全水平，让“放心水”流进千家万户。
多元经营促进农民增收。探索推进“现代农业园区+家庭农场”“合作社+家庭农场”等经营模式，实现家庭经营和
规模发展有效衔接，新注册家庭农场50个、示范农场10个。促进专业村、合作社、农户联动发展，新增合作社50个
、示范社38个。加强政策扶持和教育培训，培育一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。鼓励返乡农民创新
创业增收致富。稳妥推进农村土地“三权”分置改革，赋予农民更加充分的财产权利，共享改革红利。
三、打造转型升级引擎，加速现代服务业繁荣发展。现代服务业是加快经济转型的新引擎。必须准确把握发展趋势
，推动现代服务业业态创新、发展提速。
充分展现全域旅游魅力。深入实施“全景沂水，全域旅游”战略，确保旅游综合指标继续保持全市第一、全省领先
，年内新增3A级景区2处，国家5A级景区创建进入实质阶段，旅游业综合贡献率达到22%。着力构建“一心多线六板
块”布局，以旅游小镇集群化发展为着力点，以院东头、泉庄、夏蔚旅游特色镇和四门洞等17个特色村建设为突破
口，着力打造旅游新产品、新业态。加快推进重点项目建设，实施“花彩小镇”、天地合生态休闲庄园等25个项目
，在城市旅游、乡村旅游打造上实现新突破；加快“红色小镇—桃棵子”、文冠谷等项目建设，培育红色文化、农
耕文化等文化旅游新亮点；推进石棚“铂思民宿”、四门洞“星空农舍”等精品民宿建设；投资5000万元，完善“
116”旅游道路交通体系，打通旅游交通“最后一公里”。
深入挖掘电子商务潜力。用新技术、新业态改造提升传统商业。加强龙头企业和配套服务项目建设，重点推进颐高
电子商务产业园、中小企业创业孵化园发展，年内培育交易额过千万元企业8家。完善县乡村电商服务网络，为大众
创业、万众创新提供服务平台，年内建成村级电商服务点70个。深化与知名电商平台合作，年内实现企业上线30家
，培育市级示范企业2家；大力发展跨境电商，确保网上开展进出口业务企业达到40家。全县电子商务交易额突破1
60亿元。
全面释放现代物流活力。大力发展商贸物流、农村物流，加快鲁南商贸物流园二期、传宝物流园等项目建设，构建
布局合理、技术先进、绿色环保的现代物流体系。实施“互联网+物流”行动计划，建设交通物流公共服务平台，提
升管理水平。年内物流企业发展到70家以上，实现物流业税收2.8亿元。
四、坚持建设品质城市，走出新型城镇化特色之路。沂水山清水秀、人杰地灵，千年古县孕育了城乡发展的厚重底
蕴。必须把新型城镇化作为统筹城乡、协调发展的着力点，以人的城镇化为核心，加快建成沂蒙北部中心城市，积
极推进撤县设市。
丰富两城同建内涵。紧抓全省新型城镇化试点县和中等城市培育试点县机遇，实施“以河为轴，两城同建”战略，
突出抓好龙湾新城和月澜湾新区建设，投资26亿元，实施6大类64项重点工程。突破龙湾新城。开工建设“一馆三中
心”，实施片区开发、道路建设、地下综合管廊配套等工程，年内正阳路沂河大桥建成通车，启动沂蒙山路大桥规
划设计，让沂河两岸更加通畅。加速提升东城。加快月澜湾新区商旅水街和亮化美化建设进度；改造提升沂蒙山路
、沂河路等6条道路，搞好正阳路、鑫华路等4条道路安全防护工程；实施棚户区改造1595户；稳妥推进房地产去库
存。优化城市治理。完善“数字城管”体系，提升精细化管理水平，推动城市管理向城市治理转变；大力推进城市
违法建设治理；巩固提升全国文明县城和省级卫生县城创建成果。
拓展镇村宜居功能。启动镇村专项规划，推进保护性开发。搞好城镇建筑改造和旅游特色打造，年内完成建筑改造
提升10万平方米，打造一批特色小镇。完善城镇设施配套，加快公共服务向镇村延伸，新建克黄线沂水绕城段，大
修改造县乡公路5条44公里，新增供热面积30万平方米。加快户户通硬化路和农村无害化厕所改造，提高城乡环卫一
体化运行质量，年内新增市级美丽乡村103个，实现村村有特色、处处皆美景。
提升生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，按照建设国家重点生态功能区要求，完善生态保护
建设规划，明晰产业准入负面清单，推进安全、环保第三方核查治理。持续开展“铁腕治气”。对10家企业工业窑
炉实施污染治理再提高工程，完成26家企业挥发性有机物治理，综合治理扬尘、尾气、油烟，切实让广大人民群众
能够“深呼吸”。全面实施“综合治水”。巩固畜禽养殖整治成果和农业面源污染防治成效；改造提升污水处理工
艺，确保出境断面水质稳定达标。全力推进“重拳治废”。加快危废处理中心和垃圾发电厂二期建设；大力发展循
环经济、清洁生产，实施节能改造项目12个；推进建筑、交通和公共机构重点领域节能，圆满完成节能减排目标，
让沂水天更蓝、水更清、生态环境更优美。
五、聚集发展要素资源，再创科学跨越发展新优势。适应经济发展新常态，必须坚持改革不停顿、创新不止步，破
除一切瓶颈制约，聚集一切要素资源，更好地为发展保驾护航。
深化重点领域改革。加快行政审批制度改革，动态调整行政许可清单、权力清单和责任清单，再削减一批行政许可
等权力事项；依托政务服务中心，全面推行“三集中、三到位”，用好“网上办事大厅”。深化投融资改革，完善
基金运作机制，调动社会资本投资。完善现代公共服务体系，推进政府向社会购买服务。加快供销社综合改革，逐
步完成基层社改造提升。做好城市建设用地评价、新型城镇化和中等城市培育等改革试点工作。
强化要素保障创新。推进金融创新，加大金融支持实体经济力度，年内新增贷款55亿元。设立政府性融资担保公司
，更好地服务中小微企业。采取切实措施，防范金融风险，维护金融稳定。引导企业积极对接资本市场，提高直接
融资占比，年内争取山东玻纤主板上市，“新三板”挂牌企业2家、其他场外市场挂牌企业3家以上。按照节约、集
约、高效的原则，最大限度保障发展用地。依托青岛保税港区沂水经济合作区，加快建设机械电子产业园孵化中心
、中轻跨境产业园；完善园区发展平台，沂水经济开发区力争进入省级开发区第一方阵。充分发挥生产力发展服务
中心平台作用，为中小企业提供更加高效的服务。
扩大对外开放合作。鼓励轮胎、钻石、农副产品、板材家具、纺织服装等重点出口企业加快走出去，力争出口额过
千万美元企业达到15家。鼓励支持企业参加各类展会和经贸洽谈，加强对外交流合作。引导企业主动融入“一带一
路”、商城国际化战略，把开放的大门敞得更开，让沂水与国际接轨、与世界互动。
六、更加注重民生福祉，让人民群众的日子越过越好。人民群众是我们的衣食父母。必须时刻把人民放在心中，始
终把保障和改善民生摆在突出位置，切实让发展成果惠及全县人民。
大力发展社会事业。促进就业推动创业。年内开展职业技能培训5200人，新增城镇就业8000人，转移农村劳动力1.
5万人。推动教育持续发展。投资3.4亿元，新建中小学校4所，改扩建幼儿园10处，完成“全面改薄”和解决大班额
三年规划任务；稳步提高现代职业教育发展水平，年内建成临沂市机电工程学校。加快建设健康沂水。深化医药卫
生体制改革，优化医疗资源配置，完善分级诊疗体系；积极开展优生优育服务，出生人口性别比控制在110以内。深
入推进文体惠民。提升文化服务设施水平，建设档案馆、党史馆、方志馆；推进文化广场建设等惠民实事，打造20
分钟公共文化服务圈；完成百村体育健身工程设施配套，搞好县体校建设。提升社会保障水平。居民医疗保险财政
补助标准提高到460元；扎实推进全省社区治理暨养老服务创新实验区建设，建成社区综合服务信息平台，建设示范
性社区养老服务中心3处，确保老有所养、老有所乐。
全力推进脱贫攻坚。把精准扶贫作为重大政治任务和一号民生工程，完善“一载体两分离”机制，六条工作线齐头
并进，多方发力、合力攻坚。整合涉农资金4.9亿元，实施好旅游、光伏、金融、电商等16个行业和产业扶贫项目。
加强项目和资金监管。年内基本完成脱贫攻坚任务，绝不让一名贫困群众在小康路上掉队。
努力营造和谐环境。积极推进“七五”普法，全面建设法治沂水。创新社会治理，深入推进平安沂水建设。坚持“
先抓安全、后谋发展”理念，加快推进“风险分级管控”和“隐患排查治理”两个体系建设，坚决守住安全“红线
”。以“零容忍”态度抓好食品药品监管，保障群众“舌尖上的安全”。
统筹做好双拥共建、民族宗教、广播电视、妇女儿童、残疾人保障等各项工作，促进社会事业全面进步，努力让沂
水人民生活更加殷实、更加幸福、更有获得感。
切实加强政府自身建设
各位代表，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府工作提出了新的更高要求，我们必须本着对党、对人民
、对事业高度负责的态度，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，撸起袖子加油干、迈开步子加快干、扑下
身子务实干，努力将政府各项工作干出激情、干出精彩。
坚持依法履职，建设法治政府。运用法治思维推动工作、促进改革、引领发展，依法提高科学民主决策水平；自觉
接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理；依
法公开政府信息，及时回应社会关切，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，让政府的施政始终走在法治轨道
上。
坚持为民宗旨，建设服务政府。带着感情联系群众，带着责任服务群众，把政策向民生聚焦、资源向基层倾斜；完
善政府班子成员直接联系基层制度，主动深入基层听民声、察民情、解民忧；畅通12345便民服务热线，搭建政府服
务群众的桥梁纽带，让政府的服务真正做到群众的心坎里。
坚持担当尽责，建设务实政府。持续改进作风，树立定了就干、干就干好、干就干成的施政新风，狠抓各项工作落
实；健全督查问责机制，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为问题；确定的事勇于负责、雷厉风行、一抓到底，
让实干成为干部的行动自觉，让政府的作风在实干中不断得到锤炼。
坚持廉洁从政，建设阳光政府。敬畏权力，严守底线，严格落实党风廉政建设责任，坚决把纪律规矩挺在前面；依
法加强审计监督，从严控制一般性支出，严控“三公”经费，把有限的资源和财力，用到发展最急需、民生最急迫
的地方；用制度规范政府行为，切实管好公共资源、公共权力、公共资金，让政府的权力永远在阳光下运行。
各位代表，沂水是一片奉献的热土，更是创业者的舞台。沂水人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。新一
届政府将牢记宗旨、不辱使命、砥砺前行。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共沂水县委
的坚强领导下，开拓进取、奋发有为，不忘初心、继续前进，为加快建设“激情沂水、创新沂水、友善沂水、品牌
沂水”而努力奋斗！