【概况】 中共沂水县委县直机关工作委员会负责县直机关企事业单位党的工作。2017年
，设办公室、组织宣传科、群工科3个职能科室和中共沂水县直机关纪律检查工作委员会、沂
水县直机关工会工作委员会、沂水县直机关人民武装部，有工作人员9人。县直机关党委所属
基层党委15个，总支43个，支部454个，党员10938名。
【基层党组织建设】 通过开展“百个部门单位找问题补短板”大调研活动，发现县直部
门单位党建工作存在的重点突出问题是：内容不系统，形不成体系；运行没特色，形不成模
式；引领没力量，缺少集聚发挥；效益不明显，没有充分彰显。针对这些问题，全面加强了
机关党建引领机关规范化建设工作，主要建立了五个体系：一是建立机关党建工作规范化体
系，强领头增引力。把机关党建工作设计为“谋划部署、党组织班子、党员队伍、党建制度
、党建阵地、创建活动、党建创新、保障经费、指定性工作、基层组织信访、党建效益、群
众满意度”十二项基本组成要素，逐项制定落实清单，按清单逐一落实到位，全面增强机关
党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥机关党员的先锋模范作用。二是建立机关文化
理念规范体系，振精神增动力。按照“核心理念、工作理念、制度行为、视觉形象”四项基
本组成元素，编制《机关文化理念规范化体系手册》，提炼机关文化理念，提振机关精气神
，提升机关人文品位，汇聚机关正能量。三是建立机关工作质量管理规范化体系，定流程增
控力。导入ISO 9000质量管理和全面质量管理（TQM）理念，按照“计划、执行、检查、改进
”的PDCA过程控制程序，编制《机关工作业务质量管理规范化体系手册》，促使机关工作沿
着流程走、按照程序做，做到建立“零差错”工作机制，全程控制零缺陷。四是建立机关作
风效能规范化体系，提效率增活力。主要围绕“结亲连心”联系服务群众、联系服务企业、
部门服务经济发展、第一书记到村任职工作、机关效能管理五项工作，转作风、抓落实、提
效能，增强机关党组织的服务功能。五是建立机关规章制度规范化体系，硬约束增执力。重
点围绕党建工作、业务工作、保障工作三个方面，精准制定规章制度，精准执行落实到位，
实现机关党组织建设工作有章可循，执行有章可依。
【党员教育管理】 2017年针对县直部门单位中干部最集中、党员最集中、人才最集中、
智慧最集中，各部门单位分工明晰、工作特色鲜明、具有共同中国梦想的特点，深入贯彻落
实县委从严管理教育党员的指示精神，结合县委结构化研讨、三严三实教育，以县直机关工
委直接管理的133个县直单位的党组织为基本单元，对县直单位党员加强教育管理，积极探索
，主动作为，对党建引领机关建设模式进行了有益尝试和实践，主要体现在“七型”机关打
造上：一是围绕全面从严治党要求固本强基，建设团队型机关。对照全面从严治党要求及机
关党建工作规范化体系中十二项党建工作基本要素，查问题，析原因，定措施，抓整改，补
短板，切实达到思想政治过硬，党组织班子过硬，党员队伍过硬，党内政治生活过硬，工作
作风过硬，落实党建工作责任过硬，持续提升机关党组织整体功能，建强机关团队，引领机
关不断实现新发展。二是围绕提高综合素质抓住教育根本，建设学习型机关。继续坚持完善
日常学习教育，重点突出用好“两学一做”学习教育、“集中学习讨论和结构化研讨”“两
百一万”学研感活动三个学习教育平台，用习近平总书记系列重要讲话武装头脑，让《中国
共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》入脑入心见行动，自觉做“四有”合格
党员，让学习教育成为常态，成为行动自觉。三是围绕坚持为民宗旨转变工作作风，建设服
务型机关。按照机关作风效能规范化体系的内容标准要求，重点运用“结亲连心”联系服务
群众、联系服务企业、部门服务经济发展、第一书记到村任职四个服务平台，强化服务措施
，实现为民服务全覆盖。四是围绕提炼核心理念秉承文化聚魂，建设创新型机关。按照机关
文化理念规范化体系的内容标准要求，扎实开展“单位有精神、科室有理念、人人有格言，
机关创品牌”工作，创新设计机关党组织书记抓党建工作项目，彰显机关新生机、新活力、
新精彩。五是围绕全面依法治县养成法治思维，建设法治型机关。按照全面依法治国、全面
依法治县的部署，用法治思维和法治方式想问题、办事情、干工作，依法依规为民服务，做
到达到一切工作有标准，一切标准有程序，一切程序有执行，一切执行有监督，努力打造一
流的法治型机关。六是围绕严守纪律规矩牢记基准底线，建设廉洁型机关。严格遵守纪律规
矩，坚守做人、处事、用权、交友的法律、纪律、政策、道德四条基准底线，持续增强政治
意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到忠诚、干净、担当。七是围绕强化效能管理建
立精准规章，建设高效型机关。通过精准制定本部门单位效能建设实施方案和效能任务产生
、确认、分解、落实、报告、考评等规章制度及工作流程，开展“提振精神、提升能力、提
高效率、提增服务”主题活动，层层传递增比进位压力，全面激发赶超跨越动力，提升群众
和客商满意度。
【党风廉政建设】 配合县纪委查处了县直党组织和党员违纪案件，配合县纪委、县委组
织部指导县直领导班子开好民主生活会，抓好了县直机关党风廉政建设责任制的落实。加强
了对县直部门单位党员所在的重点岗位和关键环节的廉政风险防范，促进党员廉洁从政。紧
紧盯住作风问题的重点难点，指导各级机关党组织认真履行职责，从严加强对党员特别是党
员领导干部的监督，进一步增强党的纪律的刚性约束。认真做好信访和违法违纪案件查处工
作，维护党纪党规的严肃性。加强廉政文化建设，深入推进党性党风党纪、廉政法规、廉洁
自律教育，加强正反两方面典型的教育警示，引导党员受警醒、明底线、知敬畏，营造了风
清气正的良好环境。
【机关工会工作】 2017年，县直机关工会工委在机关党工委和县总工会的领导下开展工
作，对困难党员给予适时帮扶，春节前按时向县直单位300名困难党员及6名中华人民共和国
成立前老党员发放了慰问金和补贴，为县直单位2200名离退休老党员征订了党建刊物。
【武装工作】 2017年，县直机关人民武装部按照县人民武装部的部署要求，重点抓了兵
役登记、县直征兵送兵等关键环节，超额完成县人武部分配的任务数。突出抓了县直4个单位
民兵应急连的组建、整顿、训练工作，积极做好节日战备值班和安全应急工作。
（宋信胜）
县直机关党务工作
【概况】 中共沂水县委县直机关工作委员会负责县直机关企事业单位党的工作。2017年
，设办公室、组织宣传科、群工科3个职能科室和中共沂水县直机关纪律检查工作委员会、沂
水县直机关工会工作委员会、沂水县直机关人民武装部，有工作人员9人。县直机关党委所属
基层党委15个，总支43个，支部454个，党员10938名。
【基层党组织建设】 通过开展“百个部门单位找问题补短板”大调研活动，发现县直部
门单位党建工作存在的重点突出问题是：内容不系统，形不成体系；运行没特色，形不成模
式；引领没力量，缺少集聚发挥；效益不明显，没有充分彰显。针对这些问题，全面加强了
机关党建引领机关规范化建设工作，主要建立了五个体系：一是建立机关党建工作规范化体
系，强领头增引力。把机关党建工作设计为“谋划部署、党组织班子、党员队伍、党建制度
、党建阵地、创建活动、党建创新、保障经费、指定性工作、基层组织信访、党建效益、群
众满意度”十二项基本组成要素，逐项制定落实清单，按清单逐一落实到位，全面增强机关
党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥机关党员的先锋模范作用。二是建立机关文化
理念规范体系，振精神增动力。按照“核心理念、工作理念、制度行为、视觉形象”四项基
本组成元素，编制《机关文化理念规范化体系手册》，提炼机关文化理念，提振机关精气神
，提升机关人文品位，汇聚机关正能量。三是建立机关工作质量管理规范化体系，定流程增
控力。导入ISO 9000质量管理和全面质量管理（TQM）理念，按照“计划、执行、检查、改进
”的PDCA过程控制程序，编制《机关工作业务质量管理规范化体系手册》，促使机关工作沿
着流程走、按照程序做，做到建立“零差错”工作机制，全程控制零缺陷。四是建立机关作
风效能规范化体系，提效率增活力。主要围绕“结亲连心”联系服务群众、联系服务企业、
部门服务经济发展、第一书记到村任职工作、机关效能管理五项工作，转作风、抓落实、提
效能，增强机关党组织的服务功能。五是建立机关规章制度规范化体系，硬约束增执力。重
点围绕党建工作、业务工作、保障工作三个方面，精准制定规章制度，精准执行落实到位，
实现机关党组织建设工作有章可循，执行有章可依。
【党员教育管理】 2017年针对县直部门单位中干部最集中、党员最集中、人才最集中、
智慧最集中，各部门单位分工明晰、工作特色鲜明、具有共同中国梦想的特点，深入贯彻落
实县委从严管理教育党员的指示精神，结合县委结构化研讨、三严三实教育，以县直机关工
委直接管理的133个县直单位的党组织为基本单元，对县直单位党员加强教育管理，积极探索
，主动作为，对党建引领机关建设模式进行了有益尝试和实践，主要体现在“七型”机关打
造上：一是围绕全面从严治党要求固本强基，建设团队型机关。对照全面从严治党要求及机
关党建工作规范化体系中十二项党建工作基本要素，查问题，析原因，定措施，抓整改，补
短板，切实达到思想政治过硬，党组织班子过硬，党员队伍过硬，党内政治生活过硬，工作
作风过硬，落实党建工作责任过硬，持续提升机关党组织整体功能，建强机关团队，引领机
关不断实现新发展。二是围绕提高综合素质抓住教育根本，建设学习型机关。继续坚持完善
日常学习教育，重点突出用好“两学一做”学习教育、“集中学习讨论和结构化研讨”“两
百一万”学研感活动三个学习教育平台，用习近平总书记系列重要讲话武装头脑，让《中国
共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》入脑入心见行动，自觉做“四有”合格
党员，让学习教育成为常态，成为行动自觉。三是围绕坚持为民宗旨转变工作作风，建设服
务型机关。按照机关作风效能规范化体系的内容标准要求，重点运用“结亲连心”联系服务
群众、联系服务企业、部门服务经济发展、第一书记到村任职四个服务平台，强化服务措施
，实现为民服务全覆盖。四是围绕提炼核心理念秉承文化聚魂，建设创新型机关。按照机关
文化理念规范化体系的内容标准要求，扎实开展“单位有精神、科室有理念、人人有格言，
机关创品牌”工作，创新设计机关党组织书记抓党建工作项目，彰显机关新生机、新活力、
新精彩。五是围绕全面依法治县养成法治思维，建设法治型机关。按照全面依法治国、全面
依法治县的部署，用法治思维和法治方式想问题、办事情、干工作，依法依规为民服务，做
到达到一切工作有标准，一切标准有程序，一切程序有执行，一切执行有监督，努力打造一
流的法治型机关。六是围绕严守纪律规矩牢记基准底线，建设廉洁型机关。严格遵守纪律规
矩，坚守做人、处事、用权、交友的法律、纪律、政策、道德四条基准底线，持续增强政治
意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到忠诚、干净、担当。七是围绕强化效能管理建
立精准规章，建设高效型机关。通过精准制定本部门单位效能建设实施方案和效能任务产生
、确认、分解、落实、报告、考评等规章制度及工作流程，开展“提振精神、提升能力、提
高效率、提增服务”主题活动，层层传递增比进位压力，全面激发赶超跨越动力，提升群众
和客商满意度。
【党风廉政建设】 配合县纪委查处了县直党组织和党员违纪案件，配合县纪委、县委组
织部指导县直领导班子开好民主生活会，抓好了县直机关党风廉政建设责任制的落实。加强
了对县直部门单位党员所在的重点岗位和关键环节的廉政风险防范，促进党员廉洁从政。紧
紧盯住作风问题的重点难点，指导各级机关党组织认真履行职责，从严加强对党员特别是党
员领导干部的监督，进一步增强党的纪律的刚性约束。认真做好信访和违法违纪案件查处工
作，维护党纪党规的严肃性。加强廉政文化建设，深入推进党性党风党纪、廉政法规、廉洁
自律教育，加强正反两方面典型的教育警示，引导党员受警醒、明底线、知敬畏，营造了风
清气正的良好环境。
【机关工会工作】 2017年，县直机关工会工委在机关党工委和县总工会的领导下开展工
作，对困难党员给予适时帮扶，春节前按时向县直单位300名困难党员及6名中华人民共和国
成立前老党员发放了慰问金和补贴，为县直单位2200名离退休老党员征订了党建刊物。
【武装工作】 2017年，县直机关人民武装部按照县人民武装部的部署要求，重点抓了兵
役登记、县直征兵送兵等关键环节，超额完成县人武部分配的任务数。突出抓了县直4个单位
民兵应急连的组建、整顿、训练工作，积极做好节日战备值班和安全应急工作。
（宋信胜）