【概况】 中共沂水县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门。2017年，
宣传部下设办公室、新闻科、理论科、舆情信息科、企工科、社会宣传科、文化产业发展办
公室等7个科室；文联（社联）为正科级参照公务员管理机关事业单位，隶属于宣传部。有工
作人员22名。
【理论教育】 把迎接党的十九大胜利召开及学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作
为首要政治任务，与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，扎实推进理论学习、宣
传普及和研究阐释深入开展。理论学习求真求实。印发《关于加强全县各级党委（党组）中
心组理论学习的意见》，编发《全县各级党委（党组）中心组理论学习参阅材料》500册，县
委理论中心组集体学习14次，带动各级中心组学习取得新进展。组织发行好《全面从严治党
面对面》和十九大学习辅导读物等书籍，确保党的新思想、新理念、新部署深入基层、入脑
入心。持续开展“集中读书日”活动，全年共有7000余名机关干部入馆读书，大力营造了重
视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。理论宣讲入脑入心。依托干部联系群众网络，实
行专业理论队伍“送教下乡”、机关干部理论骨干宣讲与草根宣讲相结合，形成了横到边、
纵到底、全覆盖的理论教育网格化宣讲体系，围绕习近平总书记系列重要讲话、党的十九大
和省市党代会精神的学习宣传，共组织“贯彻党代会 喜迎十九大”等理论宣讲140余场（次
），受众8万人（次）。推荐4名优秀宣讲员，纳入全市“草根宣讲团”，在全县各机关、社
区、学校、企业巡回宣讲50场（次）。理论研究精益求精。围绕沂蒙精神、脱贫攻坚、移风
易俗、国家全域旅游示范区创建等申报市级社会科学研究课题13个，为服务全县大局提供了
智力支持。
【新闻宣传】 始终坚持正确导向，全县改革发展氛围更加浓厚。对内宣传凝心聚力。重
点围绕脱贫攻坚、“三引一促”、移风易俗殡葬改革等“125”工程重点工作进行主题性、战
役性宣传报道，在县电视台、《沂水报》开设了“全力实施‘125’工程加快争创强县步伐”
专题专栏，宣传报道工作中的好经验、好做法及先模人物事迹，凝心聚力、鼓舞士气。并在
电视台设立“曝光台”，对在重点工作推进中推诿扯皮、敷衍应付，影响全县发展大局的单
位和个人，坚决予以曝光，“反弹琵琶”推进工作全面开展。对外宣传展示形象。围绕移风
易俗殡葬改革、新旧动能转换等重点工作，累计向上发稿5000余篇，在省级以上主流媒体刊
播重头稿件80余篇。其中，中央电视台《新闻联播》播发《山东沂水实现公益性公墓全覆盖
》；新华社播发通稿《山东沂蒙老区：殡葬全免费，减负又惠民》；人民日报“干部状态新
观察·县委书记抓改革”专栏首篇推出《推行殡葬改革 费用财政兜底——这件事，在沂水不
花钱了》等一批重头稿件在中央和省市媒体刊发，进一步树立了沂水对外新形象。舆情引导
高效有序。加强舆情应急处置和舆论引导，对群众普遍关注的安全生产、食品药品安全等民
生领域突出问题积极应对，主动协调，最大限度地降低了负面影响。2017年共监控网上不良
信息1200条，有力的净化了舆论环境。同时，积极参与上级网络管控指令，高质量完成省市
网络引导任务86次，引导跟帖20000余条，排名位居全市第一。意识形态掌控得力。制定下发
了《关于进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制的工作方案》（沂办发〔2017〕10号
），成立了由县委宣传部牵头，县直有关部门、单位参加的意识形态工作联席会议制度，加
强了对全县意识形态工作的统筹协调。定期分析研判通报意识形态领域情况，及时把握社会
思潮动向，全年累计上报各类信息1万余条，位居全省各信息直报点、全市各县区前列。
【文明创建】 以创建文明城市为抓手，在长效机制上作文章，在常态管理上下功夫，公
民文明素质和社会文明程度不断提升。移风易俗蹚出新路，全民惠葬首开先河。从2017年5月
10日开始，首开全国先河，全面推行全民惠葬政策：对具有沂水户籍、在沂水去世的居民，
殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费和公益性公墓墓穴使用费全部免除，相关
费用由县财政承担。惠葬政策出台后，中央电视台新闻联播、新华每日电讯、人民日报新华
网等百余家媒体分别播发、转载了沂水的做法，民政部及省市领导先后来沂水县进行专题调
研；省领导刘家义、孙守刚、林峰海等对这一做法分别作出重要批示，给予高度评价。同时
，大力倡导集体婚礼、文化婚礼、民俗婚礼三种模式，鼓励年轻人积极参与践行喜事新办，
让文明节俭理念深入人心。文明创建不断深化，城乡文明水平显著提升。以全国文明县城复
评验收为契机，大力开展“建美丽城市、做文明市民”行动，完善城市基础设施，提升公共
服务水平，加大城市管理综合执法力度，努力减少焚纸、祭路、祭车、乱扔乱倒垃圾等不文
明现象，努力形成完善的公共服务、良好的社会秩序、文明的道德风气。扎实开展乡村文明
行动，成功申报经济开发区东王家庄子、四十里堡镇林家官庄、崔家峪镇青石万3个村为省级
“乡村文明家园”，争取上级乡村文明行动扶持资金30万元。至2017年底，全县省级乡村文
明家园达到24个。培育和践行社会主义核心价值观，思想道德高地进一步筑牢。成功争创全
省第三批四德工程示范县，积极培育勤劳节俭、遵德守礼、知荣明耻的社会风尚。及时更新
了1063个村、136个机关、128所学校和209家企业的善行义举四德榜，上榜人数累计达到35万
人次，率先在全市实现四德榜建设村居、机关、企业、学校全覆盖。扎实开展“沂水好人”
评选活动，先后评选中国好人1人、“山东好人”2人、“临沂好人”4人，“全省第一届文明
家庭”3个，“全市第一届文明家庭”4个，沂水善行义举四德榜“榜上有名”先模人物16人
。截至2017年底，全县共有中国好人5名，市级以上道德模范、各类好人40名。志愿服务制度
健全，未成年人思想道德建设不断强化。至2017年底，全县共有注册志愿者8.3万名，各级文
明单位党员志愿服务队伍115支，社区志愿服务工作站100个。同时，不断加强未成年人思想
道德建设，围绕清明、端午、中秋等传统节日，广泛组织开展国学经典诵读活动，让未成年
人既领悟传统节日的丰富人文内涵，又感受中华经典的不朽魅力。
【文化建设】 大力弘扬沂蒙优秀传统文化，推进公共文化服务均等化，不断提高群众文
化生活满意度。基层宣传文化阵地建设不断巩固。全力做好县图书馆创建国家一级馆工作，
投入80余万元购置图书设备及馆舍优化提升，完成国家复核验收工作。对照国家三级博物馆
标准，筹资600余万元完成县博物馆改造提升。建成标准综合性文化服务中心328处，达标率
91.4%。“文化扶贫”建设深入开展，全县92个贫困村文化活动室建设全部完成。建成文化广
场1081个，实现行政村文化广场全覆盖，基层文化阵地进一步夯实。文化惠民服务水平大幅
提升。以“文化科技卫生”三下乡活动为载体，扎实开展“千场公益演出送基层”活动，全
年共组织文艺下乡演出2400场（次）、放映电影2万场（次），送书下乡1.6万余册，签约送
科技下乡农技专家60人，利用科技信息双通工程平台发送信息24.5万条、服务4.2万人（次）
，完成下乡义诊120次，为老年人健康查体6.8万人（次），发放健康教育宣传材料10.8万份
。同时，因地制宜，做好文艺培训工作，将“送文化”与“种文化”有机结合，今年以来共
举办书画、音乐等各类文艺培训150次、各类广场舞培训1万余场（次），极大丰富了群众文
化生活。文艺精品创作成果丰硕。微电影《距离》荣获“传递临沂好声音 争当中国好网民”
最佳编剧奖；创作了以跋山水库修建为背景的广播剧《一双布鞋》，在省电视台进行推介；
电影剧本《红柿子》获国家广电总局备案；长篇小说《隐居的王国》实现再版；结集出版了
《沂水县非物质文化遗产普查资料汇编》5卷。成功推荐张伟良、吴照京入选第四届齐鲁文化
之星，全县齐鲁文化之星总人数达到11人。文化创意产业蓬勃发展。突出项目带动战略，积
极培植壮大骨干文化产业。山东龙冈旅游股份有限公司挂牌上市，成功登陆全国中小企业股
份转让系统（新三板）。山东沂水萤火虫水洞·地下大峡谷旅游区成功通过AAAAA级景区景观
质量评审，正式列入创建AAAAA级旅游景区名单。同时，引入现代市场营销理念，以会展经济
促产业发展活力，在继续举办地下漂流节、天上王城冰fun节等基础上，全年策划举办了沂蒙
花朝节、山东沂水（诸葛）杏花节等一系列特色节庆活动，推动了文化产业与旅游产业的深
度融合，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
（武清秀）
宣传工作
【概况】 中共沂水县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门。2017年，
宣传部下设办公室、新闻科、理论科、舆情信息科、企工科、社会宣传科、文化产业发展办
公室等7个科室；文联（社联）为正科级参照公务员管理机关事业单位，隶属于宣传部。有工
作人员22名。
【理论教育】 把迎接党的十九大胜利召开及学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作
为首要政治任务，与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，扎实推进理论学习、宣
传普及和研究阐释深入开展。理论学习求真求实。印发《关于加强全县各级党委（党组）中
心组理论学习的意见》，编发《全县各级党委（党组）中心组理论学习参阅材料》500册，县
委理论中心组集体学习14次，带动各级中心组学习取得新进展。组织发行好《全面从严治党
面对面》和十九大学习辅导读物等书籍，确保党的新思想、新理念、新部署深入基层、入脑
入心。持续开展“集中读书日”活动，全年共有7000余名机关干部入馆读书，大力营造了重
视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。理论宣讲入脑入心。依托干部联系群众网络，实
行专业理论队伍“送教下乡”、机关干部理论骨干宣讲与草根宣讲相结合，形成了横到边、
纵到底、全覆盖的理论教育网格化宣讲体系，围绕习近平总书记系列重要讲话、党的十九大
和省市党代会精神的学习宣传，共组织“贯彻党代会 喜迎十九大”等理论宣讲140余场（次
），受众8万人（次）。推荐4名优秀宣讲员，纳入全市“草根宣讲团”，在全县各机关、社
区、学校、企业巡回宣讲50场（次）。理论研究精益求精。围绕沂蒙精神、脱贫攻坚、移风
易俗、国家全域旅游示范区创建等申报市级社会科学研究课题13个，为服务全县大局提供了
智力支持。
【新闻宣传】 始终坚持正确导向，全县改革发展氛围更加浓厚。对内宣传凝心聚力。重
点围绕脱贫攻坚、“三引一促”、移风易俗殡葬改革等“125”工程重点工作进行主题性、战
役性宣传报道，在县电视台、《沂水报》开设了“全力实施‘125’工程加快争创强县步伐”
专题专栏，宣传报道工作中的好经验、好做法及先模人物事迹，凝心聚力、鼓舞士气。并在
电视台设立“曝光台”，对在重点工作推进中推诿扯皮、敷衍应付，影响全县发展大局的单
位和个人，坚决予以曝光，“反弹琵琶”推进工作全面开展。对外宣传展示形象。围绕移风
易俗殡葬改革、新旧动能转换等重点工作，累计向上发稿5000余篇，在省级以上主流媒体刊
播重头稿件80余篇。其中，中央电视台《新闻联播》播发《山东沂水实现公益性公墓全覆盖
》；新华社播发通稿《山东沂蒙老区：殡葬全免费，减负又惠民》；人民日报“干部状态新
观察·县委书记抓改革”专栏首篇推出《推行殡葬改革 费用财政兜底——这件事，在沂水不
花钱了》等一批重头稿件在中央和省市媒体刊发，进一步树立了沂水对外新形象。舆情引导
高效有序。加强舆情应急处置和舆论引导，对群众普遍关注的安全生产、食品药品安全等民
生领域突出问题积极应对，主动协调，最大限度地降低了负面影响。2017年共监控网上不良
信息1200条，有力的净化了舆论环境。同时，积极参与上级网络管控指令，高质量完成省市
网络引导任务86次，引导跟帖20000余条，排名位居全市第一。意识形态掌控得力。制定下发
了《关于进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制的工作方案》（沂办发〔2017〕10号
），成立了由县委宣传部牵头，县直有关部门、单位参加的意识形态工作联席会议制度，加
强了对全县意识形态工作的统筹协调。定期分析研判通报意识形态领域情况，及时把握社会
思潮动向，全年累计上报各类信息1万余条，位居全省各信息直报点、全市各县区前列。
【文明创建】 以创建文明城市为抓手，在长效机制上作文章，在常态管理上下功夫，公
民文明素质和社会文明程度不断提升。移风易俗蹚出新路，全民惠葬首开先河。从2017年5月
10日开始，首开全国先河，全面推行全民惠葬政策：对具有沂水户籍、在沂水去世的居民，
殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费和公益性公墓墓穴使用费全部免除，相关
费用由县财政承担。惠葬政策出台后，中央电视台新闻联播、新华每日电讯、人民日报新华
网等百余家媒体分别播发、转载了沂水的做法，民政部及省市领导先后来沂水县进行专题调
研；省领导刘家义、孙守刚、林峰海等对这一做法分别作出重要批示，给予高度评价。同时
，大力倡导集体婚礼、文化婚礼、民俗婚礼三种模式，鼓励年轻人积极参与践行喜事新办，
让文明节俭理念深入人心。文明创建不断深化，城乡文明水平显著提升。以全国文明县城复
评验收为契机，大力开展“建美丽城市、做文明市民”行动，完善城市基础设施，提升公共
服务水平，加大城市管理综合执法力度，努力减少焚纸、祭路、祭车、乱扔乱倒垃圾等不文
明现象，努力形成完善的公共服务、良好的社会秩序、文明的道德风气。扎实开展乡村文明
行动，成功申报经济开发区东王家庄子、四十里堡镇林家官庄、崔家峪镇青石万3个村为省级
“乡村文明家园”，争取上级乡村文明行动扶持资金30万元。至2017年底，全县省级乡村文
明家园达到24个。培育和践行社会主义核心价值观，思想道德高地进一步筑牢。成功争创全
省第三批四德工程示范县，积极培育勤劳节俭、遵德守礼、知荣明耻的社会风尚。及时更新
了1063个村、136个机关、128所学校和209家企业的善行义举四德榜，上榜人数累计达到35万
人次，率先在全市实现四德榜建设村居、机关、企业、学校全覆盖。扎实开展“沂水好人”
评选活动，先后评选中国好人1人、“山东好人”2人、“临沂好人”4人，“全省第一届文明
家庭”3个，“全市第一届文明家庭”4个，沂水善行义举四德榜“榜上有名”先模人物16人
。截至2017年底，全县共有中国好人5名，市级以上道德模范、各类好人40名。志愿服务制度
健全，未成年人思想道德建设不断强化。至2017年底，全县共有注册志愿者8.3万名，各级文
明单位党员志愿服务队伍115支，社区志愿服务工作站100个。同时，不断加强未成年人思想
道德建设，围绕清明、端午、中秋等传统节日，广泛组织开展国学经典诵读活动，让未成年
人既领悟传统节日的丰富人文内涵，又感受中华经典的不朽魅力。
【文化建设】 大力弘扬沂蒙优秀传统文化，推进公共文化服务均等化，不断提高群众文
化生活满意度。基层宣传文化阵地建设不断巩固。全力做好县图书馆创建国家一级馆工作，
投入80余万元购置图书设备及馆舍优化提升，完成国家复核验收工作。对照国家三级博物馆
标准，筹资600余万元完成县博物馆改造提升。建成标准综合性文化服务中心328处，达标率
91.4%。“文化扶贫”建设深入开展，全县92个贫困村文化活动室建设全部完成。建成文化广
场1081个，实现行政村文化广场全覆盖，基层文化阵地进一步夯实。文化惠民服务水平大幅
提升。以“文化科技卫生”三下乡活动为载体，扎实开展“千场公益演出送基层”活动，全
年共组织文艺下乡演出2400场（次）、放映电影2万场（次），送书下乡1.6万余册，签约送
科技下乡农技专家60人，利用科技信息双通工程平台发送信息24.5万条、服务4.2万人（次）
，完成下乡义诊120次，为老年人健康查体6.8万人（次），发放健康教育宣传材料10.8万份
。同时，因地制宜，做好文艺培训工作，将“送文化”与“种文化”有机结合，今年以来共
举办书画、音乐等各类文艺培训150次、各类广场舞培训1万余场（次），极大丰富了群众文
化生活。文艺精品创作成果丰硕。微电影《距离》荣获“传递临沂好声音 争当中国好网民”
最佳编剧奖；创作了以跋山水库修建为背景的广播剧《一双布鞋》，在省电视台进行推介；
电影剧本《红柿子》获国家广电总局备案；长篇小说《隐居的王国》实现再版；结集出版了
《沂水县非物质文化遗产普查资料汇编》5卷。成功推荐张伟良、吴照京入选第四届齐鲁文化
之星，全县齐鲁文化之星总人数达到11人。文化创意产业蓬勃发展。突出项目带动战略，积
极培植壮大骨干文化产业。山东龙冈旅游股份有限公司挂牌上市，成功登陆全国中小企业股
份转让系统（新三板）。山东沂水萤火虫水洞·地下大峡谷旅游区成功通过AAAAA级景区景观
质量评审，正式列入创建AAAAA级旅游景区名单。同时，引入现代市场营销理念，以会展经济
促产业发展活力，在继续举办地下漂流节、天上王城冰fun节等基础上，全年策划举办了沂蒙
花朝节、山东沂水（诸葛）杏花节等一系列特色节庆活动，推动了文化产业与旅游产业的深
度融合，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
（武清秀）