【概况】 中共沂水县委组织部的主要职责是认真贯彻执行党的组织路线和方针政策，加强党的组织建设、思想建
设和作风建设，为全县经济和社会各项事业的发展提供组织保证。2016年，设办公室、研究室、干部科、干部监督
科、干部教育科、人才工作办公室、组织一科、组织二科、党员教育中心（正科级）。县绩效考核办公室（正科级
）、县委组织员办公室（正科级）、县委党性教育工作办公室（正科级）归口县委组织部。共有工作人员28人。全
县有基层党组织2679个，党员59291人。
【领导班子和干部队伍建设】 认真执行《干部选拔任用工作条例》，严格按规定程序选拔任用干部。落实乡镇领
导班子结构配备要求，乡镇换届中，新进领导班子成员113名。开展乡镇（街道）、县直单位领导班子年度考核，形
成年度考核专题调研报告、工作相对突出的班子成员清单、能力相对较弱的班子成员清单、后备干部清单、女少非
干部清单、适合到乡镇任职干部清单等“一报告五清单”，全面掌握各单位班子运行情况和干部现实表现；开展“
组织部长谈心谈话”，掌握干部思想动态，主动约谈干部230人次，接受约谈80人次；开展以“一片一书一卡一短信
一承诺”为主要内容的“五个一”换届纪律宣传教育活动，组织集中学习30余次，集中观看《镜鉴》796人次，发送
短信2000余条；成立9个换届风气监督巡回督查组，全程监督乡镇和县直各大口单位换届风气。
【干部监督工作】 严格执行干部选拔任用监督制度，提报交流监督信息279条，对换届期间拟提拔重用干部廉洁
自律情况征求联席会成员单位意见；严格执行个人有关事项报告制度，组织49名市管干部和1430名县管干部认真填
报个人有关事项，结合日常干部监督管理，随机抽查40名科级领导干部的个人有关事项；结合干部调整和乡镇换届
，专项抽查469名干部的个人有关事项；严格执行经济责任审计制度，对11名领导干部进行任中审计，对34名领导干
部进行离任审计；严格执行提醒函询诫勉制度，约谈提醒干部39名、函询干部32名、诫勉干部5名；严格执行中层干
部调整审核备案制度，审核备案12个单位的中层干部调整；严格审核科级干部和公务员档案，全县应审的3670卷干
部档案均已完成，干部档案中的问题均已反馈；严格执行群众举报受理查处制度，受理举报咨询53件，办结22件。
综合分析干部监督制度执行情况，收集汇总各类监督信息300余条，建立干部监督信息库。
【干部教育工作】 先后举办“全县第一书记专题培训班”“全县第十七期青年干部培训班”等主体班次16个，组
织5批300余名干部到浙江大学、曲阜师范大学等地深入学习。打造本土特色的党性教育基地。整合县内红色资源，
打造提升了中共中央山东分局旧址、沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆、沂水革命纪念馆、沂水党史馆4处党性教育教学点，开
展现场教育8万余人次。其中，中共中央山东分局旧址已被纳入市级党性教育教学点。开展全员覆盖的结构化研讨。
以开展结构化研讨为切入点，建立了覆盖全县135个单位11522名干部的干部教育管理网格体系，各单位围绕680个主
题组织开展了12轮次、9012次结构化研讨。
【人才队伍建设】 出台《沂水县招才引智工作考核办法》《关于进一步加强党委联系专家工作的实施意见》等文
件22个，在招才引智工作中，开展全员引才，将人才招引任务分解到18个乡镇（街道）、79个县直部门；开展专业
引才，成立3个专业引才小组，开展招才引智活动43次，签订合作协议32项；开展定点引才，设立招才引智工作站5
个、联络站3个，聘请招才引智联络员278名、宣传员2600名；开展亲情引才，开展“十万人才回乡”等沂水籍人才
联谊活动23次，邀请沂水籍人才回乡创业发展或帮助联系专家，累计接待各类人才11309人次。2016年，全县引进各
类人才363名，其中A类人才32名；B类人才285名；C类人才46名，完成任务目标值的13.3倍，获全市“三引一促”工
作招才引智专项考核第一名。在培养人才上，坚持以事业留人，推动县内企业与山东大学、中国石油大学等16所高
校、科研院所建立合作关系，新建省级企业科技研发平台4家，市级2家；坚持以荣誉留人，新申报市级突出贡献专
家人才1名，沂蒙首席技师1名，沂蒙乡村之星6名，推荐1名创业人才为县政协委员；坚持以氛围留人，利用“沂水
人才”微信公众号推送200名沂水籍高校教授专家信息，在县电视台、沂水新闻设专栏宣传人才工作理念和优秀人才
事迹；坚持以待遇留人，兑现高层次人才津贴补助，评选创业创新人才60余名，兑现奖励80余万元，获市委人才目
标责任制考核第一名。
【绩效考核工作】 加大精准督察力度。建立问题追踪督察机制，设立专职追踪督察员，对领导批示及交办的事项
登记建档，共追踪督察县主要领导批示件77件，销号落实65件，下发督办单1件。完善督事察人机制，制定出台《关
于进一步改进和提升绩考工作的意见》，完善重点项目责任人表现记实制度，建立重点工作相关责任人员履职档案
、重点工作牵头部门和涉及项目相关部门责任人记实制度、投资方或企业主诚信记实制度。加大工作推进力度。开
展“再擂战鼓，抓早抢先，夺取首季开门红”活动和“对标先进做表率、定向赶超当先锋”活动。每月联合各重点
工作线牵头部门，对重点工作推进得力的单位颁发流动红旗，在县委、县政府设立“龙虎榜”公示。加大队伍管理
力度。针对影响项目推进的问题，以绩考专报或动态形式向主要领导汇报。全年共上报县主要领导绩考件243件，其
中，绩考专报40件、绩考动态118件、绩考简报85件。严格实行督察员末位淘汰机制，调整充实督察员队伍。利用“
钉钉”签到系统，对督察员到岗到位进行实时监控，保障乡镇督察员每周不少于2天留宿。
【基层组织建设】 开辟灵活课堂，提升党员素质。每月开展一次集体学习、集中讨论，每两个月开展一次结构化
研讨；依托“结亲连心”平台，组织党员入户走访2次，在全市半年抽查中，沂水县成绩99.4分，列全市第一。搭建
多样平台，强化党员管理。实施农村党员“包片联户”，明确包政策宣传、包环境卫生、包治安调解、帮按期脱贫
责任，全县22335名在家农村党员划分网格20430个，帮包贫困户5.1万户；通过“党员捐、财政拨、集体出、热心人
士筹”等方式，设立“党员关爱基金”，筹集帮扶资金289万元；落实农村退职干部待遇，对符合发放生活补贴条件
的离任村主职干部每半年发放一次补贴，9月上旬一次性发放6个月生活补贴资金221万元；结合庆祝建党95周年，对
175个先进基层党组织，167名优秀共产党员，86名优秀党务工作者进行了表彰。运用务实方法，建设过硬支部。制
定《关于做好农村党支部书记串门入户访民情工作的意见》，集中组织党组织书记入户走访1次；深入推进城市社区
区域化党建工作，沂城街道成立“大工委”，沂河明珠社区率先实行“大党委”制；在坚持“四议两公开”基础上
，引入乡镇党委政府审核、论证性评判、风险性评估、合法性评审“一审三评”程序，完善村级民主决策环节。健
全长效机制，保障工作落实。建立党委（党组）书记抓基层党建清单制度，成立村级督查工作领导小组，以村居干
部经济责任审计和村级党务工作巡查为抓手，保障工作落实质量；整合“结亲连心”、“户户到”等5个抽查平台，
建立党建工作综合抽查系统，开展电话抽查38次，抽查干部群众6200余人；实施党建扶贫“双联双带”，即机关党
组织+企业党组织联系帮带贫困村，机关党员+农村党员致富带头户联系帮带贫困户，累计实施产业帮扶项目169个，
企业投入帮扶资金1200余万元。持续深入探索，增加集体经济收入。建立“一载体两分离”机制，以村级扶贫理事
会为载体，实施精准扶贫经营性资产的承接主体与使用主体分离、所有权与受益权分离，把扶贫资金变成村集体资
产，实现贫困户、村集体一体增收。
【党员教育工作】 坚持集中性教育和经常性教育相结合，开展党员教育冬训、春训和每月一次的“党员教育学习
日”活动，实现党员教育全覆盖；抓好2015级农村“两委”成员专科学历教育的教育管理，创新开展2016级农村基
层党员干部中专学历教育，招生227名中专班学员；深入开展“百村示范活动”，改造提升一批党员教育学习示范点
，提升18处乡镇（街道）党员教育中心，打造中共中央山东分局旧址和东方管业区域网格党总支党员党性修养教育
教学点；制作党员教育动画片2部，电视文献纪录片3部，党员教育电视专题片8部，党建专题片2部，播出《党旗红
》电视栏目52期。
【任职第一书记工作】 按照市委《关于建立选派第一书记工作长效机制的意见》，重点从县直部门、企事业单位
选拔政治素质高、综合能力强的年轻干部到贫困村任职第一书记抓党建促脱贫。全县共有省、市、县三级第一书记
181名。工作中，第一书记坚持用足用活中央财政下拨的3000万元村级集体经济增收试点项目资金，实施“集体经济
增收重点突破工程”，总结出了项目扶持资金折股分红、小微项目进村居等村级增收“十法”，指导村级实施增收
项目203个，增收686万元。同时，充分发挥第一书记党员群众基础好和能够摆脱宗族派性势力影响的优势，严格按
照“四个阶段、十六道程序”发展党员，确保新发展党员质量，有效解决了部分村三年以上不发展党员问题。
（王莹莹）