【概况】 县委组织部的主要职责是认真贯彻执行党的组织路线和方针政策，加强党的组
织建设、思想建设和作风建设，为全县经济和社会各项事业的发展提供组织保证。全县共有
基层党组织2530个，党员59467人。2017年，县委组织部聚焦主责主业，紧扣中心大局，坚持
改革创新，着力为科学发展配班子，为转型升级聚人才，为夯实基础强组织，为跨越赶超树
导向，全力推进组织工作创新发展，为推动沂水走在前列、争创强县提供了坚实的组织保障
。全市县区委书记抓基层党建工作年度观摩考核成绩位列第一；在县直部门服务经济社会发
展综合考核中，县委组织部连续两年位列全县第一；“基层组织建设提升年”活动在“125”
工程十项重点工作中综合排名第二；全县立功授奖的70人中，组织部有6人荣获三等功。
2017年，组织部设办公室、研究室、干部科、干部监督科、干部教育科、人才工作办公
室、组织一科、组织二科、党员教育中心（正科级）、党性教育基地办公室（正科级）。县
绩效考核办公室（正科级）、县委组织员办公室（正科级）、县委党性教育工作办公室（正
科级）归口县委组织部。共有工作人员34人。
【领导班子和干部队伍建设】 扎实开展乡镇领导班子换届“回头看”，实时掌握乡镇领
导班子运行和班子成员作用发挥情况。认真开展县直单位2016年度考核工作，调整理顺部分
县直单位领导班子，提拔重用干部22名。围绕服务推进全县“125”工程，抽调20名35岁以下
干部到绩考办担任督察员，抽调60名中层以上干部服务重点项目建设，抽调20名县直年轻干
部到乡镇挂职锻炼。规范中层干部调整程序，完成了24个单位的中层干部调整审核备案工作
。扎实做好省委巡视、选人用人专项巡视服务准备工作，认真做好省人大代表初步人选的推
荐工作，顺利完成县直单位遴选和公务员、事业人员考录工作。
【干部监督】 健全干部监督工作联席会议制度，各成员单位提报交流监督信息100余条
，对拟提拔重用干部遵纪守法和廉洁自律情况全部征求了成员单位意见。用好提醒函询诫勉
制度，实行经济责任审计“三联合”制度，严格执行个人有关事项报告制度，对机关事业干
部在企业兼职（任职）进行再梳理、再排查，做到发现一起查处一起。加强领导干部出国（
境）备案自查清理和审批管理工作，畅通组织信访举报渠道，受理各类举报和咨询30件，全
部办结。扎实推进干部人事档案专项审核工作，问题登记、汇总分析、调查研究和签字确认
等环节工作基本完成，相关数据库信息及时更新。
【干部教育】 围绕干部需求和工作需要，先后举办中共十八届六中全会精神轮训班、新
任科级干部培训班、沂水县县域经济发展（北京大学）专题研修班等培训班17期，培训人员
3100余人次。组织开展青年干部学习中共十八届六中全会精神知识竞赛和“庆七一”党的理
论知识电视竞赛。围绕学习贯彻中共十九大精神，利用11月、12月两个月的时间，开展集中
轮训、集中宣讲、集中研讨“三集中”活动，掀起学习中共十九大精神热潮。成立党性教育
工作办公室，遴选工作人员3名，公开招聘讲解员4名。完成沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆重新布展
工作，先后培训县内外150期8000余人次。建成桃棵子村“三同”教育基地，接待县内外班次
16期620余人。深化结构化研讨工作，在研讨频次、主题选择、研讨形式、成果运用等方面进
行创新性改进，进一步增强结构化研讨的生命力和实效性。
【人才队伍建设】 扩大人才外部引进，举办“百家院所进临沂”活动13次，建成各类研
发平台69家，定期组织“百名教授家乡行暨智汇沂水发展论坛”“沂水县优秀大学生招才引
智宣传推介会”等活动，到高校和科研院所对接专家教授625人次，新设人才工作站2处，年
内共引进高层次人才654名。优化人才创业环境，实行县领导联系专家、相关职能部门联系人
才项目制度，加强企业基础设施管网配套，为人才项目落地、建设提供优质服务。拓宽晋升
渠道，推荐7名创业人才、14名创新人才参与申报市科技创新创业领军人才，推荐3名高技能
人才获得“临沂市首席技师”称号。完善招才引智专项考核办法，签订人才工作目标责任书
。举办全县人才工作暨招才引智培训会和上海交通大学“招才引智能力创新提升班”，建立
人才工作数据库和人才工作责任清单，定期发布《沂水人才工作信息》简报，推动人才工作
任务落实。招才引智和人才目标责任制考核位列全市第一。
【绩效考核】 督事方面，建立问题追踪督察机制，对领导批示及交办事项逐项建档、销
号管理。建立“125”工程动态管理机制，3次评审共纳入重点产业项目85个，退出项目3个。
开展“争先进位创一流，比学赶超求突破”活动，设立“龙虎榜”。调整完善重点工作考核
办法，精简县直部门参与点评人员，首次新增纳税前20强企业负责人参与现场点评，开通点
评微信公众号，实行点评成绩涂卡评价、微机汇总、当场公布。筹备全市新旧动能转换交流
会现场观摩，观摩成绩列全市第二，隆科特饲料酶项目被评为全市10个好项目之一，开创5年
来最好成绩。察人方面，坚持日常考察和专项考察相结合，建立干部一线表现记实制度，成
立“125”工程专项考察组，实行组织部长、副部长分工联系乡镇和重点工作线制度，深入项
目一线全面考察了解干部作用发挥和县直部门服务情况，推荐优秀干部16人，宣传表扬同志
3名。在队伍建设方面，引导督察员以绩考专报或动态形式向县主要领导汇报，提报绩考件4
20篇，上报绩考件192件；推出《庐山化工园区企业分析报告》《11个拆迁片区整体分析报告
》等高质量调研分析报告；建立督察员早晨会和晚分片例会制度，实行绩考件报送情况每月
内部通报。
【基层组织建设】 实施“规范提
升”工程。开展村级督查，建立党务巡查和村居经济责任审计“五化”模式，全覆盖督
查359个村（社区），经济责任审计发现问题4741个，整改3900个，党务巡查发现问题5551个
，全部整改；落实农村“一审三评+四议两公开”工作法、城市社区重大事项“五议一备两公
开”工作法；开展“群众诉求集中解决年”活动，组织入户走访2次，电话、短信联系1次，
收集群众诉求2023条，解决1864条，全市“结亲连心”抽查考核中，沂水县以满分成绩稳居
全市第一。实施“素质提升”工程。制定党内生活八规范，建立“支部主题党日”制度，建
立党课下基层制度，开展上党课活动800余场（次），覆盖党员4.4万余人。实施“党员先锋
”工程。开展“学灯塔、用灯塔”活动，依托“灯塔—党建在线”平台，在全省率先开展党
组织关系网上转接试点工作；开展“临沂党建”在线发展党员工作试点，完善发展党员“全
程质量监控”体系，新发展党员670名，20个三年以上不发展党员村全部销号；设立沂水县驻
京、驻沪流动党员党委，在北京、上海、青岛等建立流动党员党组织38个，在乡镇建立流动
党员服务站19个。实施“堡垒巩固”工程。开展“村霸”专项整治和后进村班子集中整治，
全县58个市县备案后进村全部完成整治；推进“临沂党建”可视化信息平台建设，全县18个
乡镇（街道）、359个村（社区）全部开通；抓实调查研究、研判分析、提前整治、人选储备
各个环节，顺利召开村（社区）“两委”换届全县动员会、培训会、现场观摩会，12月18日
，市委书记王玉君到四十里堡镇皂角树村进行了换届调研指导；开展联席会议成员单位结对
帮扶城市社区活动，推进城市街道、社区区域化党建工作；在“两新”组织实施“党旗飘扬
”工程、推行“区域化组建、网格化管理、一体化发展”党建管理模式；实施“12345”机关
党建提升工程，解决机关党建“灯下黑”问题。实施“示范带动”工程。培树表扬10名十佳
农村党组织书记；大力推进县委书记抓基层党建突破项目，实施“百个产业项目助推千村增
收计划”，成立村级集体经济发展研究会，建立村级增收指挥调度中心，推行村级增收“二
十策”，投入扶持资金1.3亿元，发展产业项目258个，覆盖828个村，2017年实现集体增收1
405万元，彻底消除“空壳村”，全县80%的村集体收入达到3万元以上。“百个产业项目助推
千村增收计划”，村级督查“五化”模式，流动党员“三位一体”管理，机关党建品牌创建
，第一书记抓党建促脱贫攻坚等经验做法被省、市委组织部总结推广，市委组织部先后4次在
沂水县召开现场会，县区委书记抓基层党建工作，年度观摩考核成绩位列全市第一。12月18
日，杨东奇部长、王玉君书记、张宏伟书记等省市领导到沂水调研基层党建工作时，给予充
分肯定。
【党员教育】 集中利用冬季和春季集中培训，举办各类培训班400余场，对流动党员、
年老体弱党员等特殊群体落实寄学、送学和帮学措施，累计培训党员46502人（次）。利用“
临沂党建”数据平台和党员教育质量评估抽查体系，对党员集中培训成效抽查检验，抽查30
00余人（次）。开展农村和城市社区“两委”成员专科学历教育工作，依托县职业学校，抓
好集中面授、送教下乡、党性教育等教学管理工作。至2017年底，已开展专科学历教育2期，
培训学员394人。
【任职第一书记工作】 持续抓好第一书记工作，加大派出单位支持力度和政策资源倾斜
力度，第一书记任职村发生了明显的积极变化。至2017年底，省市县第一书记已累计协调投
入帮扶资金1.6亿元，发展和培育扶贫致富项目160个，实现集体收入720万元，硬化村内道路
、生产路933公里，新建各项水利设施113处，改造提升村级办公场所43处，新建文体广场48
处，协调解决实际问题247件。
（王莹莹）
组织工作
【概况】 县委组织部的主要职责是认真贯彻执行党的组织路线和方针政策，加强党的组
织建设、思想建设和作风建设，为全县经济和社会各项事业的发展提供组织保证。全县共有
基层党组织2530个，党员59467人。2017年，县委组织部聚焦主责主业，紧扣中心大局，坚持
改革创新，着力为科学发展配班子，为转型升级聚人才，为夯实基础强组织，为跨越赶超树
导向，全力推进组织工作创新发展，为推动沂水走在前列、争创强县提供了坚实的组织保障
。全市县区委书记抓基层党建工作年度观摩考核成绩位列第一；在县直部门服务经济社会发
展综合考核中，县委组织部连续两年位列全县第一；“基层组织建设提升年”活动在“125”
工程十项重点工作中综合排名第二；全县立功授奖的70人中，组织部有6人荣获三等功。
2017年，组织部设办公室、研究室、干部科、干部监督科、干部教育科、人才工作办公
室、组织一科、组织二科、党员教育中心（正科级）、党性教育基地办公室（正科级）。县
绩效考核办公室（正科级）、县委组织员办公室（正科级）、县委党性教育工作办公室（正
科级）归口县委组织部。共有工作人员34人。
【领导班子和干部队伍建设】 扎实开展乡镇领导班子换届“回头看”，实时掌握乡镇领
导班子运行和班子成员作用发挥情况。认真开展县直单位2016年度考核工作，调整理顺部分
县直单位领导班子，提拔重用干部22名。围绕服务推进全县“125”工程，抽调20名35岁以下
干部到绩考办担任督察员，抽调60名中层以上干部服务重点项目建设，抽调20名县直年轻干
部到乡镇挂职锻炼。规范中层干部调整程序，完成了24个单位的中层干部调整审核备案工作
。扎实做好省委巡视、选人用人专项巡视服务准备工作，认真做好省人大代表初步人选的推
荐工作，顺利完成县直单位遴选和公务员、事业人员考录工作。
【干部监督】 健全干部监督工作联席会议制度，各成员单位提报交流监督信息100余条
，对拟提拔重用干部遵纪守法和廉洁自律情况全部征求了成员单位意见。用好提醒函询诫勉
制度，实行经济责任审计“三联合”制度，严格执行个人有关事项报告制度，对机关事业干
部在企业兼职（任职）进行再梳理、再排查，做到发现一起查处一起。加强领导干部出国（
境）备案自查清理和审批管理工作，畅通组织信访举报渠道，受理各类举报和咨询30件，全
部办结。扎实推进干部人事档案专项审核工作，问题登记、汇总分析、调查研究和签字确认
等环节工作基本完成，相关数据库信息及时更新。
【干部教育】 围绕干部需求和工作需要，先后举办中共十八届六中全会精神轮训班、新
任科级干部培训班、沂水县县域经济发展（北京大学）专题研修班等培训班17期，培训人员
3100余人次。组织开展青年干部学习中共十八届六中全会精神知识竞赛和“庆七一”党的理
论知识电视竞赛。围绕学习贯彻中共十九大精神，利用11月、12月两个月的时间，开展集中
轮训、集中宣讲、集中研讨“三集中”活动，掀起学习中共十九大精神热潮。成立党性教育
工作办公室，遴选工作人员3名，公开招聘讲解员4名。完成沂蒙红嫂祖秀莲纪念馆重新布展
工作，先后培训县内外150期8000余人次。建成桃棵子村“三同”教育基地，接待县内外班次
16期620余人。深化结构化研讨工作，在研讨频次、主题选择、研讨形式、成果运用等方面进
行创新性改进，进一步增强结构化研讨的生命力和实效性。
【人才队伍建设】 扩大人才外部引进，举办“百家院所进临沂”活动13次，建成各类研
发平台69家，定期组织“百名教授家乡行暨智汇沂水发展论坛”“沂水县优秀大学生招才引
智宣传推介会”等活动，到高校和科研院所对接专家教授625人次，新设人才工作站2处，年
内共引进高层次人才654名。优化人才创业环境，实行县领导联系专家、相关职能部门联系人
才项目制度，加强企业基础设施管网配套，为人才项目落地、建设提供优质服务。拓宽晋升
渠道，推荐7名创业人才、14名创新人才参与申报市科技创新创业领军人才，推荐3名高技能
人才获得“临沂市首席技师”称号。完善招才引智专项考核办法，签订人才工作目标责任书
。举办全县人才工作暨招才引智培训会和上海交通大学“招才引智能力创新提升班”，建立
人才工作数据库和人才工作责任清单，定期发布《沂水人才工作信息》简报，推动人才工作
任务落实。招才引智和人才目标责任制考核位列全市第一。
【绩效考核】 督事方面，建立问题追踪督察机制，对领导批示及交办事项逐项建档、销
号管理。建立“125”工程动态管理机制，3次评审共纳入重点产业项目85个，退出项目3个。
开展“争先进位创一流，比学赶超求突破”活动，设立“龙虎榜”。调整完善重点工作考核
办法，精简县直部门参与点评人员，首次新增纳税前20强企业负责人参与现场点评，开通点
评微信公众号，实行点评成绩涂卡评价、微机汇总、当场公布。筹备全市新旧动能转换交流
会现场观摩，观摩成绩列全市第二，隆科特饲料酶项目被评为全市10个好项目之一，开创5年
来最好成绩。察人方面，坚持日常考察和专项考察相结合，建立干部一线表现记实制度，成
立“125”工程专项考察组，实行组织部长、副部长分工联系乡镇和重点工作线制度，深入项
目一线全面考察了解干部作用发挥和县直部门服务情况，推荐优秀干部16人，宣传表扬同志
3名。在队伍建设方面，引导督察员以绩考专报或动态形式向县主要领导汇报，提报绩考件4
20篇，上报绩考件192件；推出《庐山化工园区企业分析报告》《11个拆迁片区整体分析报告
》等高质量调研分析报告；建立督察员早晨会和晚分片例会制度，实行绩考件报送情况每月
内部通报。
【基层组织建设】 实施“规范提
升”工程。开展村级督查，建立党务巡查和村居经济责任审计“五化”模式，全覆盖督
查359个村（社区），经济责任审计发现问题4741个，整改3900个，党务巡查发现问题5551个
，全部整改；落实农村“一审三评+四议两公开”工作法、城市社区重大事项“五议一备两公
开”工作法；开展“群众诉求集中解决年”活动，组织入户走访2次，电话、短信联系1次，
收集群众诉求2023条，解决1864条，全市“结亲连心”抽查考核中，沂水县以满分成绩稳居
全市第一。实施“素质提升”工程。制定党内生活八规范，建立“支部主题党日”制度，建
立党课下基层制度，开展上党课活动800余场（次），覆盖党员4.4万余人。实施“党员先锋
”工程。开展“学灯塔、用灯塔”活动，依托“灯塔—党建在线”平台，在全省率先开展党
组织关系网上转接试点工作；开展“临沂党建”在线发展党员工作试点，完善发展党员“全
程质量监控”体系，新发展党员670名，20个三年以上不发展党员村全部销号；设立沂水县驻
京、驻沪流动党员党委，在北京、上海、青岛等建立流动党员党组织38个，在乡镇建立流动
党员服务站19个。实施“堡垒巩固”工程。开展“村霸”专项整治和后进村班子集中整治，
全县58个市县备案后进村全部完成整治；推进“临沂党建”可视化信息平台建设，全县18个
乡镇（街道）、359个村（社区）全部开通；抓实调查研究、研判分析、提前整治、人选储备
各个环节，顺利召开村（社区）“两委”换届全县动员会、培训会、现场观摩会，12月18日
，市委书记王玉君到四十里堡镇皂角树村进行了换届调研指导；开展联席会议成员单位结对
帮扶城市社区活动，推进城市街道、社区区域化党建工作；在“两新”组织实施“党旗飘扬
”工程、推行“区域化组建、网格化管理、一体化发展”党建管理模式；实施“12345”机关
党建提升工程，解决机关党建“灯下黑”问题。实施“示范带动”工程。培树表扬10名十佳
农村党组织书记；大力推进县委书记抓基层党建突破项目，实施“百个产业项目助推千村增
收计划”，成立村级集体经济发展研究会，建立村级增收指挥调度中心，推行村级增收“二
十策”，投入扶持资金1.3亿元，发展产业项目258个，覆盖828个村，2017年实现集体增收1
405万元，彻底消除“空壳村”，全县80%的村集体收入达到3万元以上。“百个产业项目助推
千村增收计划”，村级督查“五化”模式，流动党员“三位一体”管理，机关党建品牌创建
，第一书记抓党建促脱贫攻坚等经验做法被省、市委组织部总结推广，市委组织部先后4次在
沂水县召开现场会，县区委书记抓基层党建工作，年度观摩考核成绩位列全市第一。12月18
日，杨东奇部长、王玉君书记、张宏伟书记等省市领导到沂水调研基层党建工作时，给予充
分肯定。
【党员教育】 集中利用冬季和春季集中培训，举办各类培训班400余场，对流动党员、
年老体弱党员等特殊群体落实寄学、送学和帮学措施，累计培训党员46502人（次）。利用“
临沂党建”数据平台和党员教育质量评估抽查体系，对党员集中培训成效抽查检验，抽查30
00余人（次）。开展农村和城市社区“两委”成员专科学历教育工作，依托县职业学校，抓
好集中面授、送教下乡、党性教育等教学管理工作。至2017年底，已开展专科学历教育2期，
培训学员394人。
【任职第一书记工作】 持续抓好第一书记工作，加大派出单位支持力度和政策资源倾斜
力度，第一书记任职村发生了明显的积极变化。至2017年底，省市县第一书记已累计协调投
入帮扶资金1.6亿元，发展和培育扶贫致富项目160个，实现集体收入720万元，硬化村内道路
、生产路933公里，新建各项水利设施113处，改造提升村级办公场所43处，新建文体广场48
处，协调解决实际问题247件。
（王莹莹）