许家湖镇

【概况】　许家湖镇位于沂水县城南部，毗邻县城和县经济开发区，是市级优先发展重点镇、省级百强建设示范镇
。全镇总面积208平方公里，辖121个行政村，13.2万人，属半丘陵半平原地区，地势东高西低，沂河横贯南北。20
16年全镇上下围绕“争创强镇”目标，按照“走在前列”要求，坚定不移地深化经济转调，稳妥有序地推进各项改
革，经济社会各项事业实现了快速健康发展。全镇实现生产总值118亿元，同比增长20%；地方财政收入5.38亿元，
同比增长20%；农民人均收入22340元，同比增长20%；完成全社会固定资产投资75亿元，同比增长20.2%。先后被评
为全县城镇改造管理提升工作先进乡镇、工业和民营经济工作一等奖、现代农业发展先进乡镇、脱贫攻坚工作先进
乡镇、电子商务发展先进乡镇、现代物流业发展先进单位、食品药品安全工作先进乡镇、服务业发展先进乡镇、平
安临沂建设先进乡镇、全市科学发展综合考核先进乡镇等。
【农业】　围绕“农村发展，农业增效、农民增收”，不断加大“三农”投入。2016年，全镇流转土地240公顷，
发展精品果园75公顷，苗木基地13公顷，发展高效瓜菜、生姜、大蒜、芋头、大棚黄瓜等2667公顷，新发展果蔬专
业合作社11家，承担各类试验、示范、农技推广及农业测土配方施肥项目16个，推动了农业向高产、优质、高效、
生态方向发展。
积极实施绿化造林工程，全镇共完成成片造林175公顷，其中，杨树丰产林120公顷，经济林40公顷；新发展连片50
亩以上花卉苗木基地65公顷，在八宝庄、东黄家庄村荒山造林15公顷。大力发展现代农业园区。按照“沂河沿岸发
展花卉苗木，袁许路、东红公路两侧发展高效农业，长虹岭沿线发展现代农业园区”的总体思路，积极开发农业功
能，创新农业经营方式，以旅游景区标准建设现代农业园区。2016年以土地入股新模式，发展快堡榛子园40公顷，
成功探索出一条集经济要素融合、产业升级、农户脱贫、集体增收于一体的农业发展新道路；在原有规模的基础上
，继续巩固沂蒙山生态桂花示范园、林下食用菌示范园、北方常绿阔叶苗木示范园、合熙种植园、后坡大棚油桃基
地、快堡榛子园等10余个千亩现代农业示范园区，完善基础设施配套，形成了滨河特色农业观光带。
【工商业　招商引资】　调整结构，企业转型获得新突破。坚持规模扩张与内涵提升相结合，积极实施技术改造，
加快企业二次创业、转型发展。全年共实施50万元以上工业技改项目138个，完成技改投资35.9亿元，规模以上工业
企业实现产值87.5亿元，实现利税6.5亿元，重点培植规模以上工业企业1家，培植销售收入过5亿元企业3家，过1亿
元企业14家；规模以上工业万元增加值能耗降低3.21%，清洁生产审核企业1户，培育循环经济示范企业1户。多措并
举，“三引一促”取得新成效。瞄准重点区域、重点企业，围绕建链、强链、补链，努力扩大招商成效。调整充实
招商队伍，全年累计外出招商45次，对接有意向的企业167家，成功招引投资2.6亿元的雪原昌盛洗涤制品项目和儒
道电子商务有限责任公司。通过评审招商项目4个，招引小微项目14个，实现到位资金1.6亿元。成功招引B类创业人
才11名，创新人才29名；完成引技术19个，建立产学研22项，科技成果转化项目19个。规范提升，服务业发展呈现
新气象。规范提升虹鑫商城、鲁南商贸城、裕丰商城，构建商业综合体。完成全年服务业投资任务10亿元，投资10
00万元以上服务业项目12个；发展农村淘宝电商服务网点2家；实现物流业税收1200万元，发展运输车辆80台，车辆
吨位1780吨。
【财税　金融】　财税工作实现新突破。2016年，全镇实现一般预算财政境内总收入9.76亿元，同比增长43%，其
中国税54227万元，地税43389万元。实现地方财政收入5.38亿元，同比增长20%，其中国税14900万元，地税38931万
元。金融工作有了新进展。2016年，协调金融部门扶持小微企业贷款3600余万元，解决企业资金制约瓶颈；联合银
行、工商、派出所打击高利贷等非法融资，张贴宣传“关于严厉打击非法融资、高利贷非法经营等违法活动的通告
”300余份，发放宣传资料1100余张。在金融扶贫工作中，全镇“富民农户贷”共授信108户，发放贷款108户，476
万元。为临沂天和木业有限公司、“雪无尘”、喜来客、润德康、京普各发放“富民生产贷”贷款1500万元，帮扶
贫困户300户。
【交通　邮电】　强化道路基础设施建设。按照省道路网格化要求，投资1000余万元，改造提升中学路、后快路通
达能力，打造了全县第一条镇村级公交线路，进一步构建了畅通、便捷的交通网络。对后坡兖石路沿线进行美化提
升，新砌文化墙300米，层次绿化2000平方米，美化墙面4500平方米，打造美丽乡村亮点。对许家湖村、西赵家楼、
后黄家庄村等19个村进行道路硬化和改厕，硬化道路32万平方米。实现了全镇农村公路骨干网络和高速公路、国省
干线、县乡道路有效连接的立体交通网络。邮电工作稳步前进。2016年，许家湖邮电支局赞助举办了许家湖镇首届
广场舞大赛，支持文化建设工作。邮政储蓄余额达1.7亿元，报刊流转额16.8万元，保险1200万元。
【文化　广电　旅游】　全面加强文化建设。2016年，投资350万元打造了镇驻地文化广场，新建春水社区广场、
长乐社区广场各1处，配备体育器材160余套，“送戏下乡”156场，举办“公益电影放映”210场，先后举办了许家
湖镇首届广场舞大赛、首届锣鼓秧歌大赛等一系列群众文化活动，为全镇所有行政村和裕丰社区的农家书屋新配备
图书3000余册，丰富了群众的精神文化生活。广电工作快速发展。完成了全镇70个村数字电视、宽带“双向”网络
建设工程；新发展数字电视用户450户，广电宽带用户312余户，架设电缆4800米，光缆42000米。全年实现数字电视
、宽带总收入119万元。旅游产业体系逐步完善。2016年，新申报快堡榛子园和小李马庄桃园2个省级精品采摘园，
对大峡谷景区、东方瑞海国际温泉度假村、观光农业园等景区景点进行改造提升。聘请青岛农业大学玖思旅游规划
公司对长虹岭至滨河一带进行国家农业公园主题旅游规划。2016年共接待游客72.3万余人（次），实现旅游收入28
50万元。
【教育　卫计】　坚持把教育摆在优先发展地位。2016年，第三幼儿园代表全县乡镇幼儿园顺利通过了省示范幼儿
园验收，春水小学在国家义务教育质量综合评价中，作为抽样学校迎接了检测，取得了优异成绩。在全县“我眼中
的最美家庭”网络评选大赛和全县中小学“沐浴书香、享受绿色假日”主题系列读书活动中许家湖镇分别荣获优秀
组织奖。2016年中考，全镇234名学生进入普通高中统招线，成绩稳步提升。打造人民满意的卫生计生。投资100万
元用于基础设施建设和设备更新，改建办公室1处、配备办公设备10套，改建信息化机房1处，完成袁家庄分院病房
装修和供暖设备维修更新，新增中医康复及其他诊疗设备一宗，正式专业技术人员增加8人，新建农村卫生室5处。
为育龄群众提供健康服务，合法生育率达99.8%，对1960名妇女进行了“两癌”筛查。开展新国优创建工作，宣传实
施全面两孩政策、促进人口长期均衡发展的重大意义，加强政策解读，正确引导舆论。
【法治】　本着“稳定压倒一切，责任重于泰山”的精神，积极研究工作方法与对策，全力构建和谐稳定的大好局
面。深入开展平安创建活动。实行村居治安员、调解员、保洁员“三员一体”的群防群治工作模式，加大投入，完
善升级“天网”工程，视频监控建设覆盖率达到100%。建立带班巡查制度，由领导班子亲自带队，对全镇村庄夜间
站岗巡逻的进行抽检，加快推进平安许家湖建设，确保给群众创造一个安全的生活环境。做好群众信访工作。2016
年，共接待信访量55起，269人（次），信访量同比下降51.7%，上访人次减少57.4%。收集群众需求诉求2510条，解
决2284条，办结率91%。扎实开展普法宣传。深入开展法律进单位、进社区、进企业、进学校等普法宣传活动，201
6年，在全镇所有中小学校中开展“普法宣传进校园”活动，举办普法讲座12场，发放普法宣传明白纸7000张，建设
涵盖交通安全、反邪教、反电信诈骗等内容普法宣传长廊1处。调处各类纠纷52起，提供法律咨询67人（次），疏导
当事人走诉讼程序9人（次），实施法律援助12人（次)。
【社会保障】　全力做好民政工作。2016年，发放优抚对象抚恤款333万元，救灾救济款5.98万元，大病救助22.6
万元，发放农村低保金799万元，五保供养资金225万元，发放义务兵家庭优待金72.6万元。对全镇2021名80岁以上
的老人发放长寿补贴金40.42万元。在七一、重阳节、春节期间开展走访老党员、百岁老人、困难户等活动，把党委
政府的问候带到千家万户。积极开展关爱残疾人工作。2016年，为55名白内障患者进行了免费复明手术，5名股骨头
坏死患者申请了减免手术费救助，25名贫困精神病患者申请了服药救助，1名精神病患者申请了7000元的住院卡；为
14名考入大中专院校的残疾学生及残疾家庭学生申请了一次性入学补助；全年共办理残疾证176个，入户办理残疾证
7个，补办残疾证24个，为10名残疾人进行了等级变更；后坡大棚油桃残疾人扶贫基地被评为市级优秀、示范基地，
新申报快堡榛子种植园残疾人扶贫基地和小李马庄桃园残疾人扶贫基地。全力做好新农合、新农保工作。2016年，
全镇农村合作医疗参合率达99.69%，全年共报销补偿1119.1万元，其中门诊列支金额309.2万元，住院报销金额809
.9万元；城镇居民养老保险参保率达96.5%，按期为全镇所有60周岁以上老人发放新型农村社会养老保险金。
【镇村建设】　以省级示范镇建设为依托，全力加快小城镇建设，改善城镇面貌，提升城镇品位。新型城镇化进程
明显加快。建设新型农村社区，着力推进长乐社区二期建设，把农村社区建设成住房好、环境好、生活方便、精神
愉悦的“幸福家园”，吸引带动农民进社区；将长乐社区、南王庄社区沿街建设作为城镇建设延伸工程，新建商业
沿街140余间，持续提升基础设施建设和公共服务。综合环境日益提升。按照建设生态靓镇目标，打造生态美丽的大
环境，进一步提升了城镇绿化品位，补植修缮绿化带，新栽种法国梧桐、龙柏、百日红等绿化苗木2.5万株，修复栅
栏1500米、花坛1200米。投资500余万元实施了沙岭子河广场湿地公园建设项目，进一步绿化、美化、亮化了城乡环
境。实施了城镇乱象规范专项整治活动，城镇公共秩序效果显著提升。强化对辖区内违法建设的监控，查处违法建
设75起，下达停建通知书20次，下达拆除通知书55次，拆除违法建设37起。扎实推进城乡环卫一体化，建立了环卫
保洁长效机制，提高环卫保洁精细化、常态化、规范化管理水平，成功通过市级卫生城镇评审。
【基层党建】　深入开展干部直接联系群众工作，全年共集中走访入户3次，收集群众合理需求诉求261件，并全部
解决。开展支部书记“户户到”走访活动，全年组织集中入户走访2次，入户率达98%。党员教育不断深化。全面开
展“两学一做”主题学习教育活动。加强党员集中学习培训，全年共集中培训全体党员7次，培训党员12750人（次
）。加强理想信念教育，在机关干部中开展了“践行党的宗旨、做合格共产党员”主题汇报演讲活动。积极创新党
员监督管理形式，向全镇机关、农村党员分别编制印发了《党员负面言行提醒手册》，并号召全体党员学习，对照
自查，列出整改清单。开展“受教育、亮承诺、见行动”主题活动。每名党员向群众承诺1－2件实事，全镇党员共
承诺实事5726件。2016年全镇共发展党员30名，转正43名，培养入党积极分子86名。排查党员3136名，规范党员关
系150人，补缴党费6万余元。强化村级党组织班子建设，完成了后坡村、小李马庄村等4个村党组织班子的集中整顿
、转化提升工作；新建、改建基层党组织办公场所6处。
【精神文明建设】　深入开展“乡村文明行动”“美在农家”“文明单位”等精神文明创建活动；借助镇综合文化
站、文化广场、儒家讲堂、农家书屋等，开展群众自发的文体娱乐活动，丰富群众精神生活；不断加强文化内涵建
设，开展“好媳妇、好婆婆”“优秀共产党员”“沂水好人”等评选活动，夏家楼村郝长花、前坡村王子盈接连被
评为“沂水好人”；着力抓好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育；全面开展移风易俗活动，
全镇党员干部签订移风易俗承诺书，村村成立移风易俗工作领导小组，强化宣传引导，净化社会风气，树立文明新
风。
（明增坤）