夏蔚镇

【概况】　夏蔚镇位于沂水县西部，距县城30公里。总面积151平方公里，辖51个行政村，1.6万户，5.38万人。全
镇属纯山区，地势北高南低、东高西低。境内兖石路横贯东西，曹姚路纵贯南北。全镇村村通硬化路、程控电话、
有线电视，户户通电。森林覆盖率达到36.7%，素有天然氧吧之称。境内群崮连绵，透有明崮、姜家崮、锥子崮、莲
花崮、晏婴崮等。夏蔚河、甄家河、王庄河3条河流流经镇域，有小（一）、小（二）型水库6座。境内矿产资源有
石英砂岩、石灰石、铅、锌、铁、钾长石、钠长石、钛等，石英石储量10亿立方米。农作物以小麦、玉米、花生、
地瓜为主，另有林果、畜牧两大支柱产业，林果资源以大樱桃、桃、板栗、苹果、柿子、花椒为主，总面积1733公
顷，总产量达1450万公斤，圣母山大樱桃3万余亩，年产800万公斤，享誉大江南北。2016年，全镇实现总产值35亿
元，地方财政收入实现4408万元。先后荣获“减轻农民负担工作先进乡镇”“镇域经济发展工作一等奖”“工业和
民营经济二等奖”“平安沂水建设模范乡镇”“2011-2015年全市普法依法治理工作先进乡镇”“信访工作先进乡镇
” “城乡环境综合整治一等奖”，镇内王庄村、西村荣获“平安沂水建设示范村居”荣誉称号。
【农业】　镇委、镇政府始终紧紧围绕“富民、强村、壮镇”发展目标，全面推动全镇各片区协调发展，现代农业
发展路径愈加清晰，格局更加优化。形成了以樱桃产业为主体，特色农业种植为补充的绿色循环发展模式，坚持在
绿水青山中打造金山银山。2016年，完成土地流转66.67公顷，成功打造摩天岭现代农业园区、绿化苗木示范园区等
。扩大林果种植面积，以大战地村、长岭村和院庄村等村为代表，全镇新发展林果面积506.67余公顷，林果发展不
断东进北移南扩。大力发展绿化苗木示范园区，以牛场子村等村为代表，全镇共栽植黄栌、黑松、核桃136.67公顷
，绿化荒山173.33公顷，新建33.33公顷花卉苗木基地建设1处。强化配套设施建设，完善水利管网建设，打深井13
眼，新建蓄水池17座，铺设管道5320米，对甄家疃水库进行全面除险加固，修缮塘坝2处。其中以东村、后村、西村
为中心向周边输送的自来水工程全面竣工，解决了周边3个村，3300余人的吃水难题。土地复垦卓有成效，至2016年
底，夏蔚镇土地增减挂共立项44个，涉及34个村，拆迁安置2867户，立项总面积167.24公顷，净增耕地面积134.47
公顷。
【工商业　招商引资】　夏蔚镇按照市委、市政府“三引一促”总要求，依托全县招商大环境，以“零点起步、链
切先进、定准方向、全面赶超、正向发力、勇攀新高”为发展思路，坚持招大引强，全镇招商引资工作再上新台阶
。海利达光谱帆太阳能、比亚迪临沂销售、众邦包装和锋芒光能科技等一批大项目纷纷落户投产。至2016年底，共
有在建项目4个：一是总投资50亿元的海利达光谱帆太阳能项目，项目一期占地15公顷，投资5亿元，该项目第一个
车间及办公楼已建设完成，正在试产；二是投资5018万元的比亚迪临沂销售和财务结算中心项目，该项目占地仅有
12亩，建成后年销售额4.8亿元，可实现税收1200万元，项目已基本竣工，正在试营业；三是投资5.1亿元的60万吨
楞纸板包装印刷项目，该项目1000万土地款已到位，正在建设；四是1亿元的锋芒光能科技与兴盛集团合作的太阳能
工业锅炉和光能发电项目，已开工建设。在招商引资取得突破进展的同时，夏蔚镇持续发力，力争工作再上新台阶
，投资10亿元的“华东红都”多元文化体验及生态农业休闲项目和投资2亿元水性木漆项目已上报评审。作为“三引
一促”工作的重要组成部分，2016年全镇共完成技术引进7项、产学研合作8项，成功引进A类人才1人、B类创新人才
4人、B类创业人才9人，并与山东理工大学建立了长期合作关系，人才支撑发展的能力显著增强。2016年，荣获“三
引一促工作二等奖”荣誉称号。服务业发展工作位居全县前列，获得“服务业发展先进乡镇”荣誉称号，其中农村
电子商务迅猛发展，“农村电商特色镇”初具规模，成立了夏蔚镇电子商务服务中心，打造了柳树头村、王庄村、
东村3个特色电商村，发展2家年销售额过千万网商，10家年销售额过百万的 网商，注册电子商务公司20家，引进M
商城、雅购供销等电商平台3家，形成了“大众创新、万众创业”的浓厚氛围。2016年全镇工业技改资金投入和增长
幅度较去年同期有大幅度提升，累计投入8.7亿元，同比增长60%。新培植规模以上企业1家，新发展个体工商户153
家，累计发展个体工商户689户，实现工业生产总值18.7亿元，同比增长20%。
【财税】　财源建设稳步推进，认真贯彻落实县委、县政府工作部署，严格征管，开源节流，圆满完成了各节点财
税目标。2016年，实现地方财政收入4408万元。铭浩化工、海利达人工草坪、比亚迪汽车销售等建成项目的财税支
撑作用将逐步显现。
【交通　邮电】　牢牢抓住现代物流业在产业升级中的重要牵引作用，进一步完善兴民物流、昱成物流服务能力和
业务范畴。2016年，实现物流业税收958万元，占全年任务的129%，累计发展车辆66辆，占全年任务的264%，总吨位
719吨，占全年任务的191%。同时强化基础设施支撑，投资52余万元，完成了17.4公里的农村道路网化工程建设。
【教育　卫计】　2015年，全镇有初级中学2所，中心小学2所，村级小学9处（学区小学5处、教学点4处），幼儿
园12处（中心幼儿园3所、附设幼儿园3处，民办幼儿园6处），教职工总数322人，在校学生3468人，其中，专任教
师249人。适龄儿童入学率、小学升初中率均达100%。投资70万元，完成5所幼儿园的改造提升和新建任务。全镇设
卫生院2处，村卫生室29处，以医疗联合体的形式，促成了中心医院与夏蔚卫生院合作；申请省红十字会、省发改委
资金90万元对王庄卫生院门诊综合楼进行了改造提升，为解决当地群众的就医提供了便利条件。
计划生育工作。进一步提升服务水平，为育龄妇女提供服务2万余人才，发放计划生育手册1850余册，救助工作帮扶
12户失足家庭、7户独生子女伤残家庭。计生工作连续10年获得计划生育工作表彰。
【旅游】　2016年，夏蔚镇依托丰富的红色资源和现存的天主堂、晏婴庙、圣母堂等文物古迹，相继修缮提升了中
共中央山东分局旧址、八路军山东纵队旧址、《大众日报》创刊地、沂蒙山根据地广场、沂蒙风情园、“红嫂崮”
等红色景点，以塑造“全景沂蒙山根据地”为景区建设目标，努力打造红色旅游新名片；并将红色文化、宗教文化
和沂蒙崮文化相结合，樱桃采摘、自驾观光与红色教育相整合，成功举办第二届大樱桃旅游采摘节，打造樱桃采摘
专线3条，规范提升采摘园28家，开展了采摘旅游节文艺演出、樱桃小镇产业发展联谊研讨会、“樱桃王”评选活动
等8大主题活动，受到省市媒体高度关注，承接游客20万余人（次），实现增收2000余万元。2016年，夏蔚镇成功申
报成为临沂市旅游特色镇，王庄村和云头峪村被确定为旅游特色村，沂蒙山根据地被确定为市级党性教育基地，全
镇旅游行业蓬勃发展。
【法治】　社会治安综合治理各项工作扎实推进。在全镇范围内开展矛盾纠纷大调解“综合施治、清源固本”大排
查以及村级信访“五个一”阵地建设等工作，继续推进了平安夏蔚创建工作，从重从快依法惩处了各种违法犯罪行
为。2016年继续深化和提升了王庄红色基地普法宣传阵地建设，新建宣传图板30块；抓实做好人民调解工作，调解
案件70件，调解成功率100%；积极实施法制教育进校园活动，由派出所、交警队、司法所等职能部门进行授课，对
学生实施普法安全教育，有效提高了学生的法律意识和自我保护意识。积极参加县信访局组织的信访培训，广泛开
展信访宣传工作，发放各类宣传材料7000余份，悬挂条幅100幅，积极打造信访一条街，严格按照有关法律法规稳控
化解信访新老案件，在特殊时期全镇未发生一起越级上访案件。完善立体化社会治安防控体系，抓好巡逻队伍建设
，成立26人的专职巡逻队，由派出所带班，实现辖区内24小时值班巡逻；整合保洁员、调解员、治安员队伍，实施
“三员一体”群防群治；建好用好视频监控系统，在视频全覆盖的基础上，加大管控维护，有效确保设备正常运转
。围绕提升群众满意度，狠抓民生工程，投资32万元，完成了全镇51个行政村“天网”工程及综治规范化平台建设
。维护群众舌尖上的安全，全年监督检查食品流通店100余家，规范提升餐饮店20余家店，规范提升食品小作坊8家
，加强校园及周边食品安全检查，保证学生饮食安全。
【社会保障】　着力改善民生，切实抓好民政事业。抓实低保评选工作，严格落实评选程序，强化过程督导，全镇
评选低保3438户，发放低保金610余万元。投资700余万元新建4处社区服务中心。加大社会救济力度，发放优抚金2
43万元，救灾款20万元，救助600余人（次），发放医疗救助35万元。积极开展农村移风易俗工作，加快殡葬改革，
各村全面建成红白理事，引导群众自觉践行文明风尚。同时，全面开展脱贫攻坚工作，加快贫困人口增收致富，突
出脱贫工作精准力度，通过精准调研，精准帮扶，精准施策，确保贫困人口精准脱贫。2016年，实现全镇1823人脱
贫，7个重点贫困村“摘帽”，脱贫工作按进度有序推进，贫困户收入不断提高。
【镇村建设】　夏蔚镇以打造环境友好、生态宜居的现代化小城镇为思路，聘请日照碧海建筑规划设计院对镇驻地
进行规划设计，突出欧式风格。绿化美化，投资50余万元，栽植高端绿化苗木5000余株，栽植竹子5万余株。对镇驻
地十字路口等5处重点改造提升，以驻地十字路为核心向周边辐射，改造提升178间，精品小城初具规模，镇驻地综
合承载能力和服务水平显著提升。配齐垃圾桶2346个，垒砌垃圾池287个，新建生活污水处理厂2处，新建绿地休闲
公园3处。强化日常保洁，配备1辆垃圾转运车、3辆垃圾清运车，实行区域垃圾联运机制，各村明确垃圾清运责任人
，初步实现生活垃圾日产日清。强化日常督导考核，建立了保洁员例会制度，严格奖惩，深入宣传，广泛发动，移
风易俗，群众幸福感大大增强。畜禽污染等面源污染得到有效整治。以“美化家居环境，打造宜居乡村”为目标，
在全镇推广了限养区、适养区环保化养殖，以家养猪禁养与牛羊鸡兔圈养为宣传重点，发动包村干部、村“两委”
干部、防疫员、党员入户宣传《村规民约》，引导养殖户自行拆除养殖棚53个。同时，全面抓好秸秆禁烧工作，发
动宣传车2辆，悬挂条幅196条，发放明白纸2.6万份，全镇无一起焚烧火情发生。在抓好小城镇建设的同时，常抓不
懈做好环境综合整治工作，全镇上下集中力量，集中时间，出动人员6000余人（次），各种车辆550余辆（次）对全
镇环境进行了彻底充分的整治，进一步提升了全镇绿化水平和美化档次。村镇环境得到了极大改观，村容镇貌焕然
一新。
【基层党建】　按照县委“加强干部教育管理，规范干部行为”工作安排部署，抓好基层党建工作。以“两学一做
”学习教育活动为契机，坚持夯实党建基础，创新工作机制，凝聚发展合力，全镇基层党建工作稳步推进。积极开
展开展集中学习、讨论和结构化主体研讨活动，扩大学习人员范围，组织村“两委”成员进行学习教育。同时，结
合全县“受教育、亮承诺、见行动”现场教学活动，组织基层干部和党员进行党性教育，提高党性修养。实行联帮
带，筛选全镇10个优秀村与全镇干部满意度抽查低于全县平均分的、主要负责人为新进两委班子的村庄结对帮扶。
抓好作风转变，结合村干部入户走访工作，明确服务清单、办结时限，并公开承诺，各村落实民生实事470项，群众
满意指数明显提升。牢牢把握党员发展和党员教育关键环节。完善发展党员联合预审制度，新发展对象重点向非党
社区村委委员和农村优秀青年倾斜，坚持多部门联合审查把关，确保发展质量。2016年，发展预备党员21名。
【精神文明建设】　2016年，夏蔚镇积极引导群众自觉践行文明风尚，不断丰富群众文化生活。先后投入800余万
元，新建文化大舞台12处，新建文化广场62处，实现了文化广场全覆盖。投资100余万元对文化站进行专项提升，打
造文化综合中心1处，成立庄户剧团21个，组织电影下乡310余场，组织以广场舞比赛为主的文化汇演、巡演200余场
，邀请县级艺术团演出6场。完成51个村“村村响”工程，购置56套锣鼓器材分发各村，丰富各村群众文化生活。
（盛述超）