【概况】 许家湖镇位于沂水县城南部，毗邻县城和县经济开发区，是市级优先发展重点
镇、省级百强建设示范镇、省级重点示范镇。全镇总面积205.48平方公里，辖121个行政村，
97402人，属半丘陵半平原地区，地势东高西低，沂河横贯南北。2017年全镇实现生产总值1
39.5亿元，同比增长20%；地方财政收入59029万元，同比增长20%；农民人均可支配收入153
16元，同比增长20%。新获山东省绿色生态示范城镇、2017年度乡镇（街道）科学发展先进乡
镇、新型城镇化工作先进乡镇、脱贫攻坚先进乡镇、三引一促工作先进乡镇、发展全域旅游
工作先进乡镇等多项荣誉称号。
【农业】 坚持做好农旅结合文章，为农业发展谋出路，本着“建立农业园区示范点、串
起农业观光旅游线路、发展主导产业示范片”的原则，聘请专业部门高起点、高定位设计了
长虹韵彩国家农业公园、东升韵彩休闲旅游度假区、小李马庄康养休闲旅游综合体等专业园
区，发展锦林采摘园等5个果品采摘园，发展生姜333公顷、芋头133公顷。长虹韵彩田园综合
体项目流转土地333公顷，新发展精品桃133公顷，榛子67公顷，修建供水设施12处，敷设电
力设施线路8000米，建设修复园区道路28公里，完成绿化12公里，栽植绿化苗木10000余棵，
园区建设初具规模。
【工商业 招商引资】 盘活老企业闲置厂房和土地资源，利用闲置厂房成功引进了山东
派克宠物食品、泓泰油脂、人一口食品等8个项目。推动自主创新与引进技术相结合，促进企
业积极实施技改项目，全镇完成50万元以上工业技改项目227个，完成投入31.4亿元，全年实
现规模工业产值110亿元，同比增长4.1%，规模企业实现利税5.5亿元。全镇42家规模以上企
业规范化公司改制已全部完成，重点培植规模以上工业企业6家，培植销售收入过5亿元企业
6家，过3亿元企业5家。大力发展服务业，全镇新注册电商企业12家，发展村级电商服务点1
2家、淘宝店铺5家、农村淘宝店4家，圆通、申通等多家快递企业在镇驻地设立了营业网点。
全年完成服务业投资8.2亿元，规模以上服务业企业零售额完成销售收入2.65亿元，同比增长
16%。坚持把“三引一促”作为经济工作的龙头和中心来抓，通过开展在外老乡座谈会、招商
引资突击月等活动，全年累计外出招商31次，搜集各类有价值招商信息72条，落地小微项目
14个，累计实现到位资金13.59亿元，成功引进了投资6亿元的固体危险废弃物处理项目和投
资1.1亿元的大陆鞋业项目。以项目为依托，建立“人才＋项目”捆绑引进机制，积极筹备“
百家名校进临沂”活动，在京普太阳能科技有限公司成功召开了全市人才现场会。全年共引
进各类人才38名、发明专利12个、国际领先技术7个、产学研合作项目10个。
【财税 金融】 财税工作实现新突破。2017年，全镇实现一般预算财政境内总收入14.
59亿元，同比增长49%，其中国税11亿元，地税3.59亿元。实现地方财政收入5.9亿元，同比
增长10%，其中国税2.96亿元，地税2.94亿元。金融工作有了新进展。联合银行、工商、派出
所打击高利贷等非法融资，张贴宣传“关于严厉打击非法融资、高利贷非法经营等违法活动
的通告”500余份，发放宣传资料2000余份。落实金融政策，积极落实小额信贷扶贫政策，共
发放“富民农户贷”100户436万元；发展天和木业、雪无尘、润德康、喜来客、京普、好客
、治骅链条7家企业“富民生产贷”2430万元，成功帮扶了486名贫困户脱贫。
【交通 邮电】 强化道路基础设施建设。按照省道路网格化要求，继续提升中学路、后
快路通达能力，完善全镇村级公交线路，进一步构建了畅通、便捷的交通网络。将许家湖镇
驻地集贸市场向东搬迁至距离东红路主干道1公里处，投资300余万元，建设占地2公顷的标准
化集贸市场，解决了占路集市，保障了群众的交通安全；对东红路中央隔离带进行科学有效
疏堵，按照原则上一公里一个出口和方便群众出行的目的，将全镇9.8公里路段由原来的43处
开口，调整为18处开口，保障了群众出行安全；在北小尧等5个村开展村村通工程，共修路2
76条14万平方米。
邮电工作稳步前进。2017年，许家湖邮电支局赞助举办了许家湖镇第二届广场舞大赛，
支持文化建设工作。邮政储蓄余额达2.3亿元，报刊流转额18.8万元，保险400万元。
【文化 广电 旅游】 全面加强文化建设。2017年，在郑家庄等4个村新建了文化广场
，配齐文化活动设施器材，健全文艺队伍，配合县文化馆开展“送戏下乡”3场，组织长征艺
术团、恒鑫艺术团、凤凰艺术团自发送戏80场，成功举办移风易俗专题文艺晚会、许家湖镇
第二届广场舞大赛、春水文化婚礼等活动，进一步丰富群众文化生活。
广电工作快速发展，完成全镇70个村数字电视、宽带“双向”网络建设工程；新发展数
字电视用户231户，广电宽带用户161余户，续费用户3110户，续费率达到73%。
构筑全域旅游发展新格局，高标准规划内涵丰富、体验性好的全域旅游示范区。规划面
积1667公顷的长虹韵彩田园综合体、东升韵彩休闲旅游度假区旅游规划通过评审，并陆续开
工建设。2017年共接待游客48万余人（次），实现旅游收入1200余万元。
【教育 卫计】 坚持把教育摆在优先发展地位。2017年，镇教委组织教师500余人（次
）到外地学习培训，进一步提高了业务素质，在全镇教育系统开展了“不忘初心，奉献教育
”等系列主题活动，提升了教师的职业道德素质和主动参与问题解决的能力。2017年，投资
150万元建成潘家沟、东戚、后坡小学幼儿园，投资45万元在初中建设了全县唯一的高标准智
慧录播教室。2017年，全镇被高中录取人数达到229人，录取率比2016年提高7个百分点。深
入推进卫计融合工作，将孕前优生、妇幼建档等相关卫生计生服务工作深度综合，增设育龄
妇女进站查体窗口和配套查体设备，对责任科室实施工作流程路径化管理。投资近100万元用
于基础设施建设和设备更新，为78837名居民建立健康档案，签约服务28645人，其中有偿服
务包2826人，转诊36人（次），远程诊疗40人。
【法治】 积极推进基层网格化落地，全镇划分89个网格，配备网格长85名，网格员89名
、协管员226名，负责基础信息掌握、矛盾纠纷化解、政策法规宣传、特殊人群管控。聚焦“
四类”风险，开展“四类”风险隐患大排查活动，排查重点场所30处、重点人员500人（次）
，减少了风险隐患；聚焦信访积案，化解信访积案2起，接待处理群众来信来访62起，结服率
67%。深入开展法律进单位、进社区、进企业、进学校等普法宣传活动，2017年，在全镇所有
中小学校中开展“普法宣传进校园”活动，举办普法讲座12场，发放普法宣传明白纸2万余张
，提供法律咨询39人（次），疏导当事人走诉讼程序2人（次），人民调解62起。
【社会保障】 全力做好民政工作。2017年，发放优抚对象抚恤款374.26万元，发放农村
低保金805.5万元，五保供养资金69.2万元，发放义务兵家庭优待金66.8万元。2017年，对2
158名残疾人的基本服务状况和需求信息数据进行了动态更新，办理残疾证128个，发放残疾
证144个，为71名白内障患者进行了免费复明手术；全力做好新农合、新农保工作。2017年，
全镇农村合作医疗参合率达98%，全年共报销补偿1769万元；城镇居民养老保险参保率达98%
，按期为全镇60周岁以上老人发放新型农村社会养老保险金。
【镇村建设】 深入实施新型城镇化战略，统筹城乡建设。以驻地中心建设为引领，以新
型农村社区建设为突破，城镇面貌得到了进一步提升。2017年，启动了长乐二期、镇政府东
片区、河东安置小区、沂华景苑小区4个城建重点项目，大大提高小城镇体量；大力开展城镇
美化亮化工程，投资300余万元，对沙岭子河湿地广场公园、南王庄和长乐社区沿街亮化进行
了提升；按照美丽乡村标准要求，对全镇31个美丽乡村进行了“五化”集中整治，规划打造
了农家采摘等乡村旅游特色项目；超额完成今年的户户通硬化和改厕任务，共改厕4728户，
完成户户通硬化14万平方米。以创建省级卫生城镇为抓手，大力开展环境整治活动，出动人
员200余名，对全镇范围的商城、马路、村庄进行全面清理，通过签订门前五包责任书，清理
违法广告牌、野小广告，拆除乱搭乱建的店外店、违章建筑、残垣断壁，全镇整体面貌取得
了明显改善。对驻地绿化、栅栏整体提升，更换栅栏1500米，对沿街乱摆摊、乱堆放、乱广
告进行集中整治，进一步改善了城镇面貌；对辖区范围内违法建设进行“全覆盖、无缝隙”
巡查，违建必拆，全年共拆除违法建设48处；集中开展路域环境综合整治行动，投入机械80
余台次，运输垃圾190余台次，清拆公路违章、违建和堆放物，使全镇干线路域环境面貌不断
改善。
（李忠强）
许家湖镇
【概况】 许家湖镇位于沂水县城南部，毗邻县城和县经济开发区，是市级优先发展重点
镇、省级百强建设示范镇、省级重点示范镇。全镇总面积205.48平方公里，辖121个行政村，
97402人，属半丘陵半平原地区，地势东高西低，沂河横贯南北。2017年全镇实现生产总值1
39.5亿元，同比增长20%；地方财政收入59029万元，同比增长20%；农民人均可支配收入153
16元，同比增长20%。新获山东省绿色生态示范城镇、2017年度乡镇（街道）科学发展先进乡
镇、新型城镇化工作先进乡镇、脱贫攻坚先进乡镇、三引一促工作先进乡镇、发展全域旅游
工作先进乡镇等多项荣誉称号。
【农业】 坚持做好农旅结合文章，为农业发展谋出路，本着“建立农业园区示范点、串
起农业观光旅游线路、发展主导产业示范片”的原则，聘请专业部门高起点、高定位设计了
长虹韵彩国家农业公园、东升韵彩休闲旅游度假区、小李马庄康养休闲旅游综合体等专业园
区，发展锦林采摘园等5个果品采摘园，发展生姜333公顷、芋头133公顷。长虹韵彩田园综合
体项目流转土地333公顷，新发展精品桃133公顷，榛子67公顷，修建供水设施12处，敷设电
力设施线路8000米，建设修复园区道路28公里，完成绿化12公里，栽植绿化苗木10000余棵，
园区建设初具规模。
【工商业 招商引资】 盘活老企业闲置厂房和土地资源，利用闲置厂房成功引进了山东
派克宠物食品、泓泰油脂、人一口食品等8个项目。推动自主创新与引进技术相结合，促进企
业积极实施技改项目，全镇完成50万元以上工业技改项目227个，完成投入31.4亿元，全年实
现规模工业产值110亿元，同比增长4.1%，规模企业实现利税5.5亿元。全镇42家规模以上企
业规范化公司改制已全部完成，重点培植规模以上工业企业6家，培植销售收入过5亿元企业
6家，过3亿元企业5家。大力发展服务业，全镇新注册电商企业12家，发展村级电商服务点1
2家、淘宝店铺5家、农村淘宝店4家，圆通、申通等多家快递企业在镇驻地设立了营业网点。
全年完成服务业投资8.2亿元，规模以上服务业企业零售额完成销售收入2.65亿元，同比增长
16%。坚持把“三引一促”作为经济工作的龙头和中心来抓，通过开展在外老乡座谈会、招商
引资突击月等活动，全年累计外出招商31次，搜集各类有价值招商信息72条，落地小微项目
14个，累计实现到位资金13.59亿元，成功引进了投资6亿元的固体危险废弃物处理项目和投
资1.1亿元的大陆鞋业项目。以项目为依托，建立“人才＋项目”捆绑引进机制，积极筹备“
百家名校进临沂”活动，在京普太阳能科技有限公司成功召开了全市人才现场会。全年共引
进各类人才38名、发明专利12个、国际领先技术7个、产学研合作项目10个。
【财税 金融】 财税工作实现新突破。2017年，全镇实现一般预算财政境内总收入14.
59亿元，同比增长49%，其中国税11亿元，地税3.59亿元。实现地方财政收入5.9亿元，同比
增长10%，其中国税2.96亿元，地税2.94亿元。金融工作有了新进展。联合银行、工商、派出
所打击高利贷等非法融资，张贴宣传“关于严厉打击非法融资、高利贷非法经营等违法活动
的通告”500余份，发放宣传资料2000余份。落实金融政策，积极落实小额信贷扶贫政策，共
发放“富民农户贷”100户436万元；发展天和木业、雪无尘、润德康、喜来客、京普、好客
、治骅链条7家企业“富民生产贷”2430万元，成功帮扶了486名贫困户脱贫。
【交通 邮电】 强化道路基础设施建设。按照省道路网格化要求，继续提升中学路、后
快路通达能力，完善全镇村级公交线路，进一步构建了畅通、便捷的交通网络。将许家湖镇
驻地集贸市场向东搬迁至距离东红路主干道1公里处，投资300余万元，建设占地2公顷的标准
化集贸市场，解决了占路集市，保障了群众的交通安全；对东红路中央隔离带进行科学有效
疏堵，按照原则上一公里一个出口和方便群众出行的目的，将全镇9.8公里路段由原来的43处
开口，调整为18处开口，保障了群众出行安全；在北小尧等5个村开展村村通工程，共修路2
76条14万平方米。
邮电工作稳步前进。2017年，许家湖邮电支局赞助举办了许家湖镇第二届广场舞大赛，
支持文化建设工作。邮政储蓄余额达2.3亿元，报刊流转额18.8万元，保险400万元。
【文化 广电 旅游】 全面加强文化建设。2017年，在郑家庄等4个村新建了文化广场
，配齐文化活动设施器材，健全文艺队伍，配合县文化馆开展“送戏下乡”3场，组织长征艺
术团、恒鑫艺术团、凤凰艺术团自发送戏80场，成功举办移风易俗专题文艺晚会、许家湖镇
第二届广场舞大赛、春水文化婚礼等活动，进一步丰富群众文化生活。
广电工作快速发展，完成全镇70个村数字电视、宽带“双向”网络建设工程；新发展数
字电视用户231户，广电宽带用户161余户，续费用户3110户，续费率达到73%。
构筑全域旅游发展新格局，高标准规划内涵丰富、体验性好的全域旅游示范区。规划面
积1667公顷的长虹韵彩田园综合体、东升韵彩休闲旅游度假区旅游规划通过评审，并陆续开
工建设。2017年共接待游客48万余人（次），实现旅游收入1200余万元。
【教育 卫计】 坚持把教育摆在优先发展地位。2017年，镇教委组织教师500余人（次
）到外地学习培训，进一步提高了业务素质，在全镇教育系统开展了“不忘初心，奉献教育
”等系列主题活动，提升了教师的职业道德素质和主动参与问题解决的能力。2017年，投资
150万元建成潘家沟、东戚、后坡小学幼儿园，投资45万元在初中建设了全县唯一的高标准智
慧录播教室。2017年，全镇被高中录取人数达到229人，录取率比2016年提高7个百分点。深
入推进卫计融合工作，将孕前优生、妇幼建档等相关卫生计生服务工作深度综合，增设育龄
妇女进站查体窗口和配套查体设备，对责任科室实施工作流程路径化管理。投资近100万元用
于基础设施建设和设备更新，为78837名居民建立健康档案，签约服务28645人，其中有偿服
务包2826人，转诊36人（次），远程诊疗40人。
【法治】 积极推进基层网格化落地，全镇划分89个网格，配备网格长85名，网格员89名
、协管员226名，负责基础信息掌握、矛盾纠纷化解、政策法规宣传、特殊人群管控。聚焦“
四类”风险，开展“四类”风险隐患大排查活动，排查重点场所30处、重点人员500人（次）
，减少了风险隐患；聚焦信访积案，化解信访积案2起，接待处理群众来信来访62起，结服率
67%。深入开展法律进单位、进社区、进企业、进学校等普法宣传活动，2017年，在全镇所有
中小学校中开展“普法宣传进校园”活动，举办普法讲座12场，发放普法宣传明白纸2万余张
，提供法律咨询39人（次），疏导当事人走诉讼程序2人（次），人民调解62起。
【社会保障】 全力做好民政工作。2017年，发放优抚对象抚恤款374.26万元，发放农村
低保金805.5万元，五保供养资金69.2万元，发放义务兵家庭优待金66.8万元。2017年，对2
158名残疾人的基本服务状况和需求信息数据进行了动态更新，办理残疾证128个，发放残疾
证144个，为71名白内障患者进行了免费复明手术；全力做好新农合、新农保工作。2017年，
全镇农村合作医疗参合率达98%，全年共报销补偿1769万元；城镇居民养老保险参保率达98%
，按期为全镇60周岁以上老人发放新型农村社会养老保险金。
【镇村建设】 深入实施新型城镇化战略，统筹城乡建设。以驻地中心建设为引领，以新
型农村社区建设为突破，城镇面貌得到了进一步提升。2017年，启动了长乐二期、镇政府东
片区、河东安置小区、沂华景苑小区4个城建重点项目，大大提高小城镇体量；大力开展城镇
美化亮化工程，投资300余万元，对沙岭子河湿地广场公园、南王庄和长乐社区沿街亮化进行
了提升；按照美丽乡村标准要求，对全镇31个美丽乡村进行了“五化”集中整治，规划打造
了农家采摘等乡村旅游特色项目；超额完成今年的户户通硬化和改厕任务，共改厕4728户，
完成户户通硬化14万平方米。以创建省级卫生城镇为抓手，大力开展环境整治活动，出动人
员200余名，对全镇范围的商城、马路、村庄进行全面清理，通过签订门前五包责任书，清理
违法广告牌、野小广告，拆除乱搭乱建的店外店、违章建筑、残垣断壁，全镇整体面貌取得
了明显改善。对驻地绿化、栅栏整体提升，更换栅栏1500米，对沿街乱摆摊、乱堆放、乱广
告进行集中整治，进一步改善了城镇面貌；对辖区范围内违法建设进行“全覆盖、无缝隙”
巡查，违建必拆，全年共拆除违法建设48处；集中开展路域环境综合整治行动，投入机械80
余台次，运输垃圾190余台次，清拆公路违章、违建和堆放物，使全镇干线路域环境面貌不断
改善。
（李忠强）