【概况】 中共沂水县委办公室是县委的综合办事机构。2017年，设机要局、保密办、农
工办、改革办、维稳办、文书科、综合一科、综合二科、信息科、调研科、农工科、督查室
、法规科、行政科、财务科、保卫科、车队等17个科室，2017年有工作人员45名。
2017年，县委办公室在县委的正确领导下，认真学习贯彻中共十八大、十八届历次全会
和中共十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，牢固树立“四
个意识”，忠诚践行“五个坚持”，紧紧围绕县委中心大局，以“当好大参谋、搞好大协调
、抓好大督查、做好大保障”为目标，不断完善服务理念，全面提升服务水平，狠抓工作任
务落实，有力保证了县委各项决策的顺利实施和县委机关的高效运转，为建设“四个沂水”
、实现“走在前列、争创强县”奋斗目标做出了积极贡献。先后被评为全省党委信息工作先
进单位、全市保密优质无事故先进单位、全县服务经济社会发展先进单位、全县脱贫攻坚工
作先进单位、全县政法综治暨平安沂水建设工作先进单位、全县环境保护工作先进单位、全
县人口和计划生育工作先进单位、全县老干部工作先进单位。
【重点工作】 认真落实县委“一
二三四五”的工作思路，以“125”工程为总抓手，坚持把“三引一促”作为办公室服务
全县经济发展的主流前沿阵地，积极“走出去”“请进来”，先后到深圳、青岛等地开展招
商并邀请企业负责人到沂水县实地考察；促成山东理工大学、潍坊科技学院教授专家与沂水
县山东源泉机械、临沂业隆通用机械公司签署合作协议，帮助企业解决生产难题。扎实做好
县直部门联系服务企业工作，帮助山东玻纤、群力通机械、三洋机械三家企业解决困难需求
9条，其中帮助山东玻纤集团协调解决了新上35万千瓦发电机组项目手续办理，有效改善了城
区供暖情况。2017年，办公室共引进域外资金1.7亿元，引进B类创新人才2名、B类创业人才
1名。
【综合文字工作】 精细提供综合文稿。坚持在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上
，努力贴近领导思路和群众意愿，不断提高各类文稿的指导性、针对性和实效性，参与起草
了县第十四次党代会等重要会议材料，撰写县委主要领导综合性会议讲话300余篇、100多万
字。精心准备典型汇报。根据不同的会议主题和汇报对象，争取用最简练的语言来挖掘亮点
、提炼经验、展示形象，先后围绕脱贫攻坚、新旧动能转换、殡葬改革、信访维稳等重点工
作，撰写领导典型发言、署名文章、汇报材料70余篇，在《人民日报》《人民论坛》《大众
日报》等中央、省主流媒体刊发30余篇，较好地实现了让中央、省市领导了解沂水县经济社
会发展情况、给予更大支持的目的。精准组织调查研究。围绕县委“一二三四五”的工作思
路和“125”工程两大主题，以经济社会发展的前瞻性问题、阶段性重点工作中出现的新情况
新问题、领导关注的热点难点、群众的需求诉求为重点，撰写调研报告18篇，“智囊团”“
思想库”的参谋助手作用得到充分发挥。其中，《沂水县实施全民惠葬政策殡葬改革趟出新
路子》被省委以改革简报形式在全省刊发推广，进入领导决策，要求在全省推广经验；《关
于推进村级干部队伍建设的思考》被省《调查与研究》刊发，《沂水县发展全域旅游、开拓
乡村旅游新境界》《精准施策、机制破解，沂水县探索建立“一载体两分离”精准扶贫机制
》分获全省党委政研系统优秀调研成果二、三等奖。
【深化改革工作】 主动承担改革试点重任。稳步实施了国家级县级公立医院综合改革试
点、全国农村集体产权制度改革试点、国家级不动产登记信息基础平台联系点试点、国家级
城市建设用地节约集约利用试点、全省新型城镇化改革试点等16项国家级、省级改革试点任
务，是全市承担改革试点任务最多的县。高效推进改革试点进程。明确改革任务书、路线图
和时间表，建立“月调度、季分析、半年小结、全年盘点”的调度督查制度，县级公立医院
综合改革试点、不动产登记信息基础平台联系点试点、农村集体产权制度改革试点任务顺利
完成，经济体制、生态文明、民主法制、文化、司法、社会治理、社会事业、党的建设以及
纪律检查等重点领域改革有序高效推进。深入挖掘改革试点经验。加强对改革试点的总结评
估，加快对试点成果的复制推广，努力通过改革试点创造经验、拓宽思路、助推发展。在省
级全域化旅游试点中，总结提炼的“1+3+N”旅游监管体制、旅游中心论等体制机制经验，被
新华网、《中国旅游》杂志、国家旅游局网等知名网络媒体刊发；在农村集体产权制度改革
试点工作中，利用“研判建议”“沟通反馈”两个机制界定成员身份的做法得到农业部有关
领导肯定。推进地方特色改革形成试点。实施的以“殡葬全免费”为主要内容的殡葬改革，
开创全国先河，形成“沂水样本”，刘家义、林峰海、王玉君、张术平等省市领导分别作出
批示，中央电视台新闻联播、新华社、《人民日报》《经济日报》等100多家主流媒体报道。
通过改革试点申报，沂水县被国家民政部确定为全国殡葬综合改革试点县。
【信息工作】 紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局，抓住重点、关注热点、突出
亮点、剖析难点，信息工作成绩有了大幅提升，被评为全省党委信息工作先进单位。2017年
，共整理上报各类信息1226篇，被市级以上（包含市级）采用217篇。常规信息求“精”。坚
持吃透上情、力求有高度，摸清下情、力求有深度，立足本地、力求有特色，报送的《沂水
县殡葬过程全免费政策在全国首开先河》《沂水县紧盯“四新”促“四化”打造经济增长新
亮点》《沂水县创新“五化”机制打造村级督查新模式》等信息均被省委办公厅采用。问题
建议类信息求“透”。强化问题导向，及时了解上级重大决策部署落实中的问题，全方位反
映基层群众的意见要求，报送的《当前农村公共文化供给侧改革存在五方面问题亟待解决》
《农村“空巢老人”生活状况亟待改善》《扶“贫中之贫”攻“坚中之坚”亟需关注五个“
难中之难”》《关于田园综合体建设的几点思考和建议》等信息被省办、中办采用。紧急信
息求“准”。把紧急信息报送作为信息工作的“底线”“红线”和“高压线”，按照“七个
必报”要求，制定第一责任人、主渠道报送、“三同时一提前”、通报问责等紧急信息报送
制度，加强与公安、国安、网信、安监、交通、民政、环保、食药监等部门单位的沟通联系
，一旦发生突发事件或紧急情况，及时互联互通，全年未发生一起紧急信息上报漏报情况。
【农村工作】 印发《关于加快推进美丽乡村标准化建设的工作方案（2017—2020年）》
，编制完成全县美丽乡村建设总体规划，对美丽乡村建设重点项目进行责任分解、节点量化
，做到职责清晰、责任明确。重点做好美丽乡村达标创建、村居道路硬化和改厕、城乡环卫
一体化、路域环境综合整治等工作的调度、督导，全年实地督导57次，编发进度通报15期、
工作简报12期。做好沂蒙美丽乡村信息管理平台日常维护，完成全县945个村庄信息的录入、
日常更新以及基本情况调查统计。先后围绕如何做好美丽乡村建设和扶贫攻坚结合文章、特
色小镇建设、村级增收等工作进行专题调研，撰写的《沂水县创新“六种模式”壮大农村集
体经济》《沂水县坚持“六个入手”推进旅游扶贫》被上级采用。
【维稳工作】 以大局稳定、群众满意为目标，加强重点群体教育稳控，扎实开展稳定风
险评估，全力维护社会政治安全，做到责任分解、排查化解、包案稳控、舆情监管、应急处
置、倒查追究“六个到位”，推动各级领导干部认真履行维稳“第一责任人”和“一岗双责
”责任，凝聚形成齐抓共管维稳工作合力，圆满完成了各级“两会”、省市县党代会、“一
带一路”高峰论坛、党的十九大等重要安保维稳任务，维护了全县大局和谐稳定。
【督查工作】 围绕全县中心工作抓督查。对城乡环卫一体化、美丽乡村建设等11项重点
工作，定期不定期调度督导，深入剖析工作推进中存在的问题和难点，并为领导提出可行性
对策建议。围绕上级交办、领导批办事项抓督查。重点对国务院第四次大督查第九督查组热
线电话反映的5项问题进行专项督查，满意率全部达到上级要求。围绕中央环保督察信访件抓
督查。承办中央环保督察组交办沂水县的23个批次92件信访案件，至2017年年底，已按时销
号79个，没有出现一个超期信访件。研究制定2017年度乡镇科学发展综合考核办法并组织实
施，做到考核科学合理、指挥棒作用充分发挥，有力推进了全县各项重点工作的推进落实。
【文书保密机要工作】 公文处理方面，认真落实改进文风相关要求，对以县委、“两办
”名义印发的文件、通知严把“政策关、文字关、格式关、程序关”。全年共审核把关文件
249件，收发上级来文700余件，无一起上级来文丢失、涉密资料外泄现象发生。印发《关于
做好党内规范性文件备案工作的通知》，建立备案工作台账和发文登记制度，规范文件备案
审查，全年共向市报备党内规范性文件26件。扎实开展规范性文件清理工作，对新中国成立
以来以“两办”名义发布的规范性文件进行了全面梳理、清理，废止84件、宣布失效11件。
会务服务方面，认真落实改进会风和厉行节约、反对浪费有关要求，全年共承办县委、县府
及有关部门召开的会议、活动300余次，做到会议、活动通知发放准确及时，会场布置严谨得
体，签到准确无错漏，文件分发规范有序，会中服务周到细致，会后材料回收及时。值班工
作方面，坚持24小时值班，不空岗脱岗，不出事误事，确保政令畅通。全年共接待上访人员
6000人（次）。高度重视领导批示件的办理工作，落实责任、提高效率，全年转办县委主要
领导各类批示件400余件。保密机要工作，认真落实密码安全保密管理制度，严格执行紧急重
要电报译传办理规定，全年共译传办理电报1007份，其中密码电报632份，未发生任何失泄密
事故。认真开展各项保密检查工作，积极组织辖区机关单位保密宣传及培训，督促各单位进
行保密自查自评，全年共检查机关单位72个，检查档案60余份，检查计算机111台，其中政务
内网计算机52台，涉密计算机5台。
【行政后勤工作】 坚持“集中财力，保证重点，勤俭节约，照顾全面”工作原则，为县
委机关各项工作的正常开展提供了保障。经费管理方面，牢固树立勤俭节约意识，认真落实
中央“八项规定”要求，全年参与接待市级以上领导及部门300批次，接待大型党政考察团1
0余次。车辆管理方面，严格执行公务用车使用管理各项规定，强化安全意识和节约意识，2
017年累计出车约6000余台（次），总里程70余万公里，做到了调度合理，服务周到，安全行
驶无事故。
2017年沂办发文件目录一览表
表4
序号
文 件 名 称
文号
印发时间
1
县委办公室、县政府办公室印发《关于加快推进美丽乡村标准化建设的工作方案（2017
—2020年）》的通知
4
2017.02
2
中共沂水县委办公室印发《关于推进城市街道、社区区域化党建工作实施意见》的通知
7
2017.03
3
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县创建全国绿化模范县实施方案》的通知
9
2017.03
4
中共沂水县委办公室印发《关于进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制方案》的
通知
10
2017.03
5
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县加强扶贫资金资产管理大集体经济实施细
则（试行）》的通知
11
2017.03
6
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县农村集体三资“三清”工作实施方案》的
通知
12
2017.03
7
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县公共法律服务“五个一”工程建设实施方
案》的通知
15
2017.04
8
县委办公室、县政府办公室关于印发《促进全县电子商务发展扶持办法》的通知
16
2017.05
9
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县创建国家全域旅游示范区任务分解方案》
的通知
21
2017.05
10
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县全面实行河长制实施方案》的通知
23
2017.05
11
中共沂水县委办公室关于印发《全县聚焦扶贫领域集中整治和查处群众身边不正之风和
反腐问题实施方案》的通知
24
2017.05
12
县委办公室、县政府办公室关于印发《健全“125”工程评审体系的实施意见》的通知
30
2017.05
13
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县新旧动能转换重大工程工作方案》的通知
35
2017.06
14
县委办公室、县政府办公室关于印发《加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见》
的通知
36
2017.06
15
中共沂水县委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》
的通知
49
2017.07
16
县委办公室、县政府办公室关于印发《进一步提高行政效能优化发展环境的规定》的通
知
51
2017.07
17
县委办公室、县政府办公室关于印发《关于进一步推行服务承诺制首问责任制限时办结
制实施意见》的通知
52
2017.07
18
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县党政事业单位国有资产清查工作实施方案
》的通知
54
2017.07
19
县委办公室、县政府办公室关于建立党政一体法律顾问制度的通知
19
2017.05
20
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县引进医学类高层次人才实施方案》的通知
27
2017.05
21
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县农村集体产权制度改革工作实施方案》的
通知
58
2017.07
22
县委办公室关于印发《关于深入学习宣传贯彻省第十一次党代会精神工作方案》的通知
60
2017.08
23
县委办公室、县政府办公室关于加强“一村一警务助理”农村社区警务工作的实施意见
69
2017.10
24
县委办公室印发《关于开展党委联系服务专家工作实施意见》的通知
70
2017.10
25
县委办公室、县府办公室关于印发《沂水县深化农村改革综合性实施方案》的通知
74
2017.10
26
县委办公室、县府办公室印发《关于完善法律援助制度实施办法》的通知
75
2017.10
27
县委办公室、县府办公室关于印发《县级领导包乡镇督导安全生产工作方案》的通知
79
2017.12
2017年沂办字文件目录一览表
表5
序号
文 件 名 称
文号
印发时间
1
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县环境保护督查自查自纠工作实施方案》的
通知
3
2017.01
2
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县2017年城镇网格化管理工作实施方案》的
通知
14
2017.03
3
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县大气污染防治2017年攻坚行动方案》的通
知
18
2017.04
4
县委办公室、县政府办公室关于印发《2017年沂水县环保突出问题攻坚行动治理推进方
案》的通知
19
2017.04
5
县委办公室、县政府办公室关于稳妥做好公益性公墓使用工作的通知
32
2017.06
6
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县深化放管服务改革优化政务环境工作方案
》的通知
42
2017.09
7
县委办公室、县政府办公室关于印发《2018年国家重点生态功能区县域生态环境测评考
核工作实施方案》的通知
47
2017.10
8
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县河长制工作县级会议制度》等相关制度的
通知
48
2017.11
9
县委办公室、县政府办公室关于2017年全县重点工作考核的通知
49
2017.11
10
县委办公室印发《沂水县全面从严治党主体责任工作考核方案》的通知
51
2017.11
11
县委办公室、县政府办公室关于印发《全县扶贫领域腐败和作风突出问题治理工作方案
》的通知
52
2017.12 （朱善锋）
县委办公室工作
【概况】 中共沂水县委办公室是县委的综合办事机构。2017年，设机要局、保密办、农
工办、改革办、维稳办、文书科、综合一科、综合二科、信息科、调研科、农工科、督查室
、法规科、行政科、财务科、保卫科、车队等17个科室，2017年有工作人员45名。
2017年，县委办公室在县委的正确领导下，认真学习贯彻中共十八大、十八届历次全会
和中共十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，牢固树立“四
个意识”，忠诚践行“五个坚持”，紧紧围绕县委中心大局，以“当好大参谋、搞好大协调
、抓好大督查、做好大保障”为目标，不断完善服务理念，全面提升服务水平，狠抓工作任
务落实，有力保证了县委各项决策的顺利实施和县委机关的高效运转，为建设“四个沂水”
、实现“走在前列、争创强县”奋斗目标做出了积极贡献。先后被评为全省党委信息工作先
进单位、全市保密优质无事故先进单位、全县服务经济社会发展先进单位、全县脱贫攻坚工
作先进单位、全县政法综治暨平安沂水建设工作先进单位、全县环境保护工作先进单位、全
县人口和计划生育工作先进单位、全县老干部工作先进单位。
【重点工作】 认真落实县委“一
二三四五”的工作思路，以“125”工程为总抓手，坚持把“三引一促”作为办公室服务
全县经济发展的主流前沿阵地，积极“走出去”“请进来”，先后到深圳、青岛等地开展招
商并邀请企业负责人到沂水县实地考察；促成山东理工大学、潍坊科技学院教授专家与沂水
县山东源泉机械、临沂业隆通用机械公司签署合作协议，帮助企业解决生产难题。扎实做好
县直部门联系服务企业工作，帮助山东玻纤、群力通机械、三洋机械三家企业解决困难需求
9条，其中帮助山东玻纤集团协调解决了新上35万千瓦发电机组项目手续办理，有效改善了城
区供暖情况。2017年，办公室共引进域外资金1.7亿元，引进B类创新人才2名、B类创业人才
1名。
【综合文字工作】 精细提供综合文稿。坚持在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上
，努力贴近领导思路和群众意愿，不断提高各类文稿的指导性、针对性和实效性，参与起草
了县第十四次党代会等重要会议材料，撰写县委主要领导综合性会议讲话300余篇、100多万
字。精心准备典型汇报。根据不同的会议主题和汇报对象，争取用最简练的语言来挖掘亮点
、提炼经验、展示形象，先后围绕脱贫攻坚、新旧动能转换、殡葬改革、信访维稳等重点工
作，撰写领导典型发言、署名文章、汇报材料70余篇，在《人民日报》《人民论坛》《大众
日报》等中央、省主流媒体刊发30余篇，较好地实现了让中央、省市领导了解沂水县经济社
会发展情况、给予更大支持的目的。精准组织调查研究。围绕县委“一二三四五”的工作思
路和“125”工程两大主题，以经济社会发展的前瞻性问题、阶段性重点工作中出现的新情况
新问题、领导关注的热点难点、群众的需求诉求为重点，撰写调研报告18篇，“智囊团”“
思想库”的参谋助手作用得到充分发挥。其中，《沂水县实施全民惠葬政策殡葬改革趟出新
路子》被省委以改革简报形式在全省刊发推广，进入领导决策，要求在全省推广经验；《关
于推进村级干部队伍建设的思考》被省《调查与研究》刊发，《沂水县发展全域旅游、开拓
乡村旅游新境界》《精准施策、机制破解，沂水县探索建立“一载体两分离”精准扶贫机制
》分获全省党委政研系统优秀调研成果二、三等奖。
【深化改革工作】 主动承担改革试点重任。稳步实施了国家级县级公立医院综合改革试
点、全国农村集体产权制度改革试点、国家级不动产登记信息基础平台联系点试点、国家级
城市建设用地节约集约利用试点、全省新型城镇化改革试点等16项国家级、省级改革试点任
务，是全市承担改革试点任务最多的县。高效推进改革试点进程。明确改革任务书、路线图
和时间表，建立“月调度、季分析、半年小结、全年盘点”的调度督查制度，县级公立医院
综合改革试点、不动产登记信息基础平台联系点试点、农村集体产权制度改革试点任务顺利
完成，经济体制、生态文明、民主法制、文化、司法、社会治理、社会事业、党的建设以及
纪律检查等重点领域改革有序高效推进。深入挖掘改革试点经验。加强对改革试点的总结评
估，加快对试点成果的复制推广，努力通过改革试点创造经验、拓宽思路、助推发展。在省
级全域化旅游试点中，总结提炼的“1+3+N”旅游监管体制、旅游中心论等体制机制经验，被
新华网、《中国旅游》杂志、国家旅游局网等知名网络媒体刊发；在农村集体产权制度改革
试点工作中，利用“研判建议”“沟通反馈”两个机制界定成员身份的做法得到农业部有关
领导肯定。推进地方特色改革形成试点。实施的以“殡葬全免费”为主要内容的殡葬改革，
开创全国先河，形成“沂水样本”，刘家义、林峰海、王玉君、张术平等省市领导分别作出
批示，中央电视台新闻联播、新华社、《人民日报》《经济日报》等100多家主流媒体报道。
通过改革试点申报，沂水县被国家民政部确定为全国殡葬综合改革试点县。
【信息工作】 紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局，抓住重点、关注热点、突出
亮点、剖析难点，信息工作成绩有了大幅提升，被评为全省党委信息工作先进单位。2017年
，共整理上报各类信息1226篇，被市级以上（包含市级）采用217篇。常规信息求“精”。坚
持吃透上情、力求有高度，摸清下情、力求有深度，立足本地、力求有特色，报送的《沂水
县殡葬过程全免费政策在全国首开先河》《沂水县紧盯“四新”促“四化”打造经济增长新
亮点》《沂水县创新“五化”机制打造村级督查新模式》等信息均被省委办公厅采用。问题
建议类信息求“透”。强化问题导向，及时了解上级重大决策部署落实中的问题，全方位反
映基层群众的意见要求，报送的《当前农村公共文化供给侧改革存在五方面问题亟待解决》
《农村“空巢老人”生活状况亟待改善》《扶“贫中之贫”攻“坚中之坚”亟需关注五个“
难中之难”》《关于田园综合体建设的几点思考和建议》等信息被省办、中办采用。紧急信
息求“准”。把紧急信息报送作为信息工作的“底线”“红线”和“高压线”，按照“七个
必报”要求，制定第一责任人、主渠道报送、“三同时一提前”、通报问责等紧急信息报送
制度，加强与公安、国安、网信、安监、交通、民政、环保、食药监等部门单位的沟通联系
，一旦发生突发事件或紧急情况，及时互联互通，全年未发生一起紧急信息上报漏报情况。
【农村工作】 印发《关于加快推进美丽乡村标准化建设的工作方案（2017—2020年）》
，编制完成全县美丽乡村建设总体规划，对美丽乡村建设重点项目进行责任分解、节点量化
，做到职责清晰、责任明确。重点做好美丽乡村达标创建、村居道路硬化和改厕、城乡环卫
一体化、路域环境综合整治等工作的调度、督导，全年实地督导57次，编发进度通报15期、
工作简报12期。做好沂蒙美丽乡村信息管理平台日常维护，完成全县945个村庄信息的录入、
日常更新以及基本情况调查统计。先后围绕如何做好美丽乡村建设和扶贫攻坚结合文章、特
色小镇建设、村级增收等工作进行专题调研，撰写的《沂水县创新“六种模式”壮大农村集
体经济》《沂水县坚持“六个入手”推进旅游扶贫》被上级采用。
【维稳工作】 以大局稳定、群众满意为目标，加强重点群体教育稳控，扎实开展稳定风
险评估，全力维护社会政治安全，做到责任分解、排查化解、包案稳控、舆情监管、应急处
置、倒查追究“六个到位”，推动各级领导干部认真履行维稳“第一责任人”和“一岗双责
”责任，凝聚形成齐抓共管维稳工作合力，圆满完成了各级“两会”、省市县党代会、“一
带一路”高峰论坛、党的十九大等重要安保维稳任务，维护了全县大局和谐稳定。
【督查工作】 围绕全县中心工作抓督查。对城乡环卫一体化、美丽乡村建设等11项重点
工作，定期不定期调度督导，深入剖析工作推进中存在的问题和难点，并为领导提出可行性
对策建议。围绕上级交办、领导批办事项抓督查。重点对国务院第四次大督查第九督查组热
线电话反映的5项问题进行专项督查，满意率全部达到上级要求。围绕中央环保督察信访件抓
督查。承办中央环保督察组交办沂水县的23个批次92件信访案件，至2017年年底，已按时销
号79个，没有出现一个超期信访件。研究制定2017年度乡镇科学发展综合考核办法并组织实
施，做到考核科学合理、指挥棒作用充分发挥，有力推进了全县各项重点工作的推进落实。
【文书保密机要工作】 公文处理方面，认真落实改进文风相关要求，对以县委、“两办
”名义印发的文件、通知严把“政策关、文字关、格式关、程序关”。全年共审核把关文件
249件，收发上级来文700余件，无一起上级来文丢失、涉密资料外泄现象发生。印发《关于
做好党内规范性文件备案工作的通知》，建立备案工作台账和发文登记制度，规范文件备案
审查，全年共向市报备党内规范性文件26件。扎实开展规范性文件清理工作，对新中国成立
以来以“两办”名义发布的规范性文件进行了全面梳理、清理，废止84件、宣布失效11件。
会务服务方面，认真落实改进会风和厉行节约、反对浪费有关要求，全年共承办县委、县府
及有关部门召开的会议、活动300余次，做到会议、活动通知发放准确及时，会场布置严谨得
体，签到准确无错漏，文件分发规范有序，会中服务周到细致，会后材料回收及时。值班工
作方面，坚持24小时值班，不空岗脱岗，不出事误事，确保政令畅通。全年共接待上访人员
6000人（次）。高度重视领导批示件的办理工作，落实责任、提高效率，全年转办县委主要
领导各类批示件400余件。保密机要工作，认真落实密码安全保密管理制度，严格执行紧急重
要电报译传办理规定，全年共译传办理电报1007份，其中密码电报632份，未发生任何失泄密
事故。认真开展各项保密检查工作，积极组织辖区机关单位保密宣传及培训，督促各单位进
行保密自查自评，全年共检查机关单位72个，检查档案60余份，检查计算机111台，其中政务
内网计算机52台，涉密计算机5台。
【行政后勤工作】 坚持“集中财力，保证重点，勤俭节约，照顾全面”工作原则，为县
委机关各项工作的正常开展提供了保障。经费管理方面，牢固树立勤俭节约意识，认真落实
中央“八项规定”要求，全年参与接待市级以上领导及部门300批次，接待大型党政考察团1
0余次。车辆管理方面，严格执行公务用车使用管理各项规定，强化安全意识和节约意识，2
017年累计出车约6000余台（次），总里程70余万公里，做到了调度合理，服务周到，安全行
驶无事故。
2017年沂办发文件目录一览表
表4
序号
文 件 名 称
文号
印发时间
1
县委办公室、县政府办公室印发《关于加快推进美丽乡村标准化建设的工作方案（2017
—2020年）》的通知
4
2017.02
2
中共沂水县委办公室印发《关于推进城市街道、社区区域化党建工作实施意见》的通知
7
2017.03
3
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县创建全国绿化模范县实施方案》的通知
9
2017.03
4
中共沂水县委办公室印发《关于进一步落实党委（党组）意识形态工作责任制方案》的
通知
10
2017.03
5
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县加强扶贫资金资产管理大集体经济实施细
则（试行）》的通知
11
2017.03
6
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县农村集体三资“三清”工作实施方案》的
通知
12
2017.03
7
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县公共法律服务“五个一”工程建设实施方
案》的通知
15
2017.04
8
县委办公室、县政府办公室关于印发《促进全县电子商务发展扶持办法》的通知
16
2017.05
9
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县创建国家全域旅游示范区任务分解方案》
的通知
21
2017.05
10
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县全面实行河长制实施方案》的通知
23
2017.05
11
中共沂水县委办公室关于印发《全县聚焦扶贫领域集中整治和查处群众身边不正之风和
反腐问题实施方案》的通知
24
2017.05
12
县委办公室、县政府办公室关于印发《健全“125”工程评审体系的实施意见》的通知
30
2017.05
13
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县新旧动能转换重大工程工作方案》的通知
35
2017.06
14
县委办公室、县政府办公室关于印发《加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见》
的通知
36
2017.06
15
中共沂水县委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》
的通知
49
2017.07
16
县委办公室、县政府办公室关于印发《进一步提高行政效能优化发展环境的规定》的通
知
51
2017.07
17
县委办公室、县政府办公室关于印发《关于进一步推行服务承诺制首问责任制限时办结
制实施意见》的通知
52
2017.07
18
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县党政事业单位国有资产清查工作实施方案
》的通知
54
2017.07
19
县委办公室、县政府办公室关于建立党政一体法律顾问制度的通知
19
2017.05
20
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县引进医学类高层次人才实施方案》的通知
27
2017.05
21
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县农村集体产权制度改革工作实施方案》的
通知
58
2017.07
22
县委办公室关于印发《关于深入学习宣传贯彻省第十一次党代会精神工作方案》的通知
60
2017.08
23
县委办公室、县政府办公室关于加强“一村一警务助理”农村社区警务工作的实施意见
69
2017.10
24
县委办公室印发《关于开展党委联系服务专家工作实施意见》的通知
70
2017.10
25
县委办公室、县府办公室关于印发《沂水县深化农村改革综合性实施方案》的通知
74
2017.10
26
县委办公室、县府办公室印发《关于完善法律援助制度实施办法》的通知
75
2017.10
27
县委办公室、县府办公室关于印发《县级领导包乡镇督导安全生产工作方案》的通知
79
2017.12
2017年沂办字文件目录一览表
表5
序号
文 件 名 称
文号
印发时间
1
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县环境保护督查自查自纠工作实施方案》的
通知
3
2017.01
2
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县2017年城镇网格化管理工作实施方案》的
通知
14
2017.03
3
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县大气污染防治2017年攻坚行动方案》的通
知
18
2017.04
4
县委办公室、县政府办公室关于印发《2017年沂水县环保突出问题攻坚行动治理推进方
案》的通知
19
2017.04
5
县委办公室、县政府办公室关于稳妥做好公益性公墓使用工作的通知
32
2017.06
6
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县深化放管服务改革优化政务环境工作方案
》的通知
42
2017.09
7
县委办公室、县政府办公室关于印发《2018年国家重点生态功能区县域生态环境测评考
核工作实施方案》的通知
47
2017.10
8
县委办公室、县政府办公室关于印发《沂水县河长制工作县级会议制度》等相关制度的
通知
48
2017.11
9
县委办公室、县政府办公室关于2017年全县重点工作考核的通知
49
2017.11
10
县委办公室印发《沂水县全面从严治党主体责任工作考核方案》的通知
51
2017.11
11
县委办公室、县政府办公室关于印发《全县扶贫领域腐败和作风突出问题治理工作方案
》的通知
52
2017.12 （朱善锋）