【概况】 圈里乡位于沂水县最北部，与潍坊市的临朐县、安丘市相邻，乡政府驻地距县城50公里，总面积112.8
平方公里，辖55个行政村，1.27万户，3.56万人。境内有春秋古战场遗迹、唐王李世民征战遗迹、齐长城遗址、罕
见的明代双龙碑等。地势西高东低，多属山地丘陵，主要山脉有唐王山、太平山、南龙山、荆山等。全乡水资源丰
富，建有小（一）型水库2座，小（二）型水库11座，塘坝6处，浯河发源于此，流经全境注入渤海。上郭路、前王
路在乡驻地交汇，全乡村村通电、硬化路、有线电视。矿产资源主要有玄武岩、石灰岩、闪长岩、花岗岩、方解石
、石英石等十多种，其中玄武岩储量为15亿吨左右，居山东省首位。2016年，全乡规模以上工业企业实现产值43.3
亿元；实现地方财政收入3139万元；居民人均可支配收入达12550元。
【农业】 2012年，圈里乡提出了“把圈里的土山、石山变成富裕、美丽的花果山”的目标。2016年，圈里乡继续
坚持这一目标不动摇，提出了“建设有机蜜桃园区”的目标，开展土地规模化流转，大力发展林果产业，努力打造
全省乃至全国最大的优质晚熟蜜桃生产基地。共流转土地666.67公顷，栽植以金秋红蜜、映霜红为主要品种的晚熟
蜜桃533.33公顷，建成西坪、张家洼千亩蜜桃示范园区2处。农业产业千亩园区发展到7处。栽植黄烟153.33公顷，
收购烟叶34.5万千克，实现税收156万元。在农业设施配套方面，实施了总投资3600万元的七箭农田水利、吉林小流
域水土保持、扶贫开发等12个基本建设项目，建设水利设施80余处，铺设供水管网100余公里。
【工商业 招商引资】 招大引强和项目建设成效突出，涉及工业、城镇、农业、扶贫和民生等项目，其中清沂山
石化二期年产300万吨原料预处理、年产80万吨重蜡油加氢等一批大项目、好项目，合同利用外资2.7亿元。共培植
引进华源家具等藤艺加工企业6家，在28个村庄设立加工车间32处。总投资6000万元的太阳能光伏发电项目正在建设
。实施投资2000万元清沂山燃煤锅炉超低排放技改项目1个，纳税过2千万元的企业1家。龙山风力发电、唐王山风力
发电、福德化工等企业也主动适应经济发展新常态，积极开拓市场，努力把企业做大做强。共引进高校、科研院所
等各类创业创新人才27人，引进国内领先发明专利技术12项。
【财税 金融】 加强税收宣传，利用宣传手册，宣传车等切实有效的宣传工具，努力营造纳税的良好氛围促使各
企业自觉纳税，以纳税为荣。加大对青沂山石化、龙山风力发电、唐王山风力发电、福德精细化工等重点企业的帮
扶力度，切实帮助解决企业生产经营中遇到的难题，确保企业尽快达产达效，实现税收均衡入库。充分发挥乡内劳
动力资源优势，发展以藤制品加工为主的手工加工业，积极引进加工企业，挖掘税源，培植新的税收增长点。密切
关注各企业的纳税情况，及时了解掌握税收动态。多为企业谋划，多为企业着想，尽量优化企业的财税结构，提高
企业地方工商税收在税收中的比重，实现政企双盈。
继续推动发展普惠金融，加大力度推动金融组织建设，鼓励金融机构深耕基层，计划在全乡10个较为偏远村庄设立
金融超市，提升本村及周边村庄群众处理金融业务的便捷性。用好金融扶贫政策，积极组织开展授信，鼓励符合条
件的贫困户参与百分之百贴息的“富民农户贷”，鼓励企业参与“富民生产贷”，提高企业发展扶贫产业的积极性
，增强自我发展和帮扶脱贫的能力，全乡已完成贫困户授信49户。同时，积极创新金融产品，健全完善金融服务，
全面优化生态环境，加快推进信用沂水建设，提升资金互助水平，服务农村经济发展。2016年，全乡金融机构存款
余额近6亿元。
【交通 邮电】 2016年，共投资600万元高标准建设了七箭村到西相家庄、陈官庄到红石峪、前朱营到涝坡村等
3条道路拓宽工程；实施了唐王山、增山蜜桃园区6米宽生产道路的硬化工程；先后实施了对乡驻地主干道路的美化
、绿化和亮化工程。
2016年，乡邮政支局服务区域为全乡70个自然村，服务功能有函件业务、包裹业务、集邮业务、信息类业务等。统
筹利用“三农”“服务站”、村委会等多方资源，整合原有的便民点、人力、场地、设施，探索村邮站网格化管理
模式，计划搭载建设首批村级邮站。在站点除了日常金融服务和邮件寄递外，还可办理代缴水、电费，电话费，农
产品销售电商平台。
【文化 广电 旅游】 2016年，完成广播喇叭“村村响”及村级文化健身广场建设，全乡村级文化健身广场达到
26处，举办20余次全民健身舞大赛和组织各类文艺汇演，丰富了群众的精神文化生活。
建立健全高清数字电视的保障机制，组建5人的运行保障队伍。制定日常工作操作规范和运行管理制度。2016年，对
全乡125公里的光缆和2560户高清数字电视用户的机顶盒等设施设备进行全面检查维修。
以建设至少1处AAA级景区为目标，加快旅游资源的开发。依托现有的风力发电资源以及充足的土地资源，走农业观
光休闲旅游相结合的道路，实现农业产品向旅游商品转变，将农业、加工业、旅游业有机连接，形成即产即销无缝
对接市场的新模式，带动现代农业的发展。对唐王山-龙山风电场、唐王山战争遗迹、齐长城遗址、双龙碑、飞来峰
、七箭-上考洼万亩桃园、许家庄千亩连片苹果示范园、瑞龙口生态林场等旅游资源进行整合规划，形成山水相依、
花果飘香、休闲便捷的旅游景区。对景区建设集思广益，进行了初步的规划设计。
【教育 卫计】 2016年，继续加快推进义务教育均衡发展，先后投资100余万元，完成了对全乡所有中小学、幼
儿园等教育场所的校园绿化、道路场地硬化等义务教育均衡工作配套建设工程。所有前期建成的教学设施已全部投
入使用，改善了学生的学习环境。
2016年，对3处村级卫生室进行了改造提升。乡卫生院新建门诊楼、病房楼，设有100个床位，配有进口彩超、脑电
扫描仪、遥控摇篮X光机、CR机、全自动生化分析仪、日本产三分类血球计数仪、全麻呼吸机等先进设备。下设20处
卫生室，全部达到省级规范化卫生室标准，配备微机并联网。全院共有职工82人，卫生专业技术人员30人。新农合
参合率100%以上，参合农民住院继续实行“先诊疗，后付费”。在新形势下，坚持常抓不懈，不断强化计划生育宣
传与服务力度，人口与计划生育工作平稳推进，持续合法生育率，人口自然增长率控制在千分之三以内。
【法治】 狠抓社会治安综合治理，积极开展平安乡、村创建活动，全面完成村级电子监控平台建设，实现视频监
控全覆盖。积极推动村居管理综治工作平台规范化建设、“天网”工程建设、校车整治、基层矛盾纠纷排查化解、
道路交通秩序整治等各项工作的落实。始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍，2016年，全乡
未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95％。深入
开展了城乡治安治理专项活动，对入室入宅盗窃、破坏“三电”设施等违法行为进行了专项整治。联合派出所对全
乡六处中小学校园周边环境进行了整治，检修、加装监控摄像头41个。
【社会保障】 认真遵循精准识别“六步工作法”识别贫困户。落实低保、五保等社会保障政策，将1863户、313
7名贫困群众纳入低保五保救助范围。实施林果产业扶贫，开辟了扶贫攻坚主战场。共有486个贫困家庭流转出土地
120.27公顷，户均土地流转增收1300元；有564户、1553名贫困群众栽植林果243公顷，分别占全乡贫困户、贫困人
口、林果栽植面积总数的21.8%、33.4%和11.8%。同时，根据贫困户自身实际，将全乡贫困人口划分为有劳动能力、
有创业需求、无劳动能力、特殊困难户4大类，创建精准化菜单式模块组合扶贫模式，列出菜单14项，扶贫菜单与贫
困户逐一对接，统筹多种扶贫措施，因人施策，因户施策，确保了2016年实现2650人脱贫，7个贫困村“摘帽”。
严格低保、危房改造等项目评选程序，各类民生工程统筹推进。新农保完成投保13650人427.6万元，新农合完成投
保30552人404.5万元，全乡新农保、新农合实现了应保尽保。
【镇村建设】 编制了全乡城乡建设总体规划和详细规划，用规划引领城乡建设。加大对环卫基础设施的投入，抓
好环卫队伍建设和管理，2016年，累计投入110余万元，购置和更换大容量垃圾桶160个，垃圾清运三轮车38个，新
添置中型垃圾清运车1辆。市、县“第一书记”20人到10个重点贫困村任职，在改善包扶村庄的村容村貌、村民生活
条件等方面均投入了大量的物力、财力。
【基层党建】 从严治党，“两学一做”活动、“受教育、亮承诺、见行动”主题实践活动扎实开展。坚持学、查
、改三位一体，扎实做好每个环节的工作，党委确定的42项专项整治、“十件为民实事”等关系群众切身利益的问
题较好解决。严格落实上级关于换届的各项部署要求，顺利完成乡领导班子换届。深入开展了干部结亲连心活动，
逐步形成了群众诉求需求的搜集、分析、研判、解决为一体的长效机制。持续开展了全乡干部集体学习、结构化研
讨活动。整治软弱涣散村班子，开展了村级党务督查和村级经济责任审计。全面落实党风廉政建设“两个责任”，
始终把纪律和规矩挺在前面。紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题，严肃开展“不作为、慢作为、乱作为”
专项整治活动，先后开展暗访检查29次，查实各类问题13起，给予党纪政纪处分6人，诫勉谈话4人，通报曝光典型
问题4起。
【精神文明建设】 深入开展文明乡镇创建活动，以“乡村文明行动”为抓手，重点对影响乡容乡貌的乱摆乱占、
乱贴乱画、乱搭乱建、乱倒垃圾、店外经营以及车辆乱停乱放进行整治。进一步规范提升硬件软件设施配套。“四
德工程”“十星级文明户”“美在农家”“五好文明家庭”“好婆婆、好媳妇”等文明创建活动深入人心。文化广
场活动场所和设施齐全，农家书屋藏书多、使用率高，成立了广场舞队、文艺宣传队，提供文化娱乐器材和演出服
装，开展了丰富多彩的文艺宣传活动。
(李 坤)