【概况】 黄山铺镇地处沂水县城西7公里处，是山东省中心镇。全镇总面积94.45平方公
里，耕地面积3267公顷。辖48个行政村，18926户，53629人，其中镇区人口1.2万人。全镇属
半丘陵半平原地区，地势西高东低，西南、西北系山区，中部为丘陵，东部属沂河冲积平原
，海拔平均高度在200米左右，森林覆盖率39%以上。全镇境内主要山脉有九顶莲花山、养老
山、黄石山、黑山、龙山，主要河流有胜利河、清源河、泉庄河，水库塘坝有小（一）型水
库1座，小（二）型水库6座，塘坝63处。兖（州）石（臼）公路横穿镇区东西，山西中南部
铁路在此设立二级客、货站。矿产资源主要有石灰岩、石英砂岩、页岩、铁矿石等。农作物
以小麦、玉米、地瓜、花生为主。2017年，实现地方财政收入3835.1万元，农民可支配收入
达到13430元。先后荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”“山东省中心镇”“山东省文明
乡镇”“山东省环境优美乡镇”“山东省村镇建设新型乡镇”“平安山东建设先进基层单位
”“平安临沂建设模范乡镇”等荣誉称号。
在2017年县委工作会议上该镇获得了乡镇科学发展三等奖、“二次创业”工作先进乡镇
三等奖、现代农业工作先进乡镇二等奖等13项荣誉。同时，获得了临沂首届最美村镇等荣誉
。
【农业】 扎实推进林业经济，新造杨树用材林107公顷，核桃、桃、苹果等经济林118公
顷，彩化造林10公顷，新发展林下经济36公顷。全年新发展3.3公顷以上优质苗圃5处总面积
65.2公顷，苗木主要以黄杨、冬青、玉兰、樱花、百日红等彩化树为主，可向社会提供各类
优质苗木3000万株；对公益林进行割草、修剪等森林抚育工作，对林木的健康成长由林业局
和镇林业站统一指挥，极大地提高了森林防火预警能力。切实抓好防汛工作，对全镇3条河流
、4座小型水库、31座塘坝进行了汛前隐患排查，并限期整改；完成河道清淤7公里，清运土
石方40万方，蓄水达到60万立方，两岸267公顷土地成为旱涝保收田，对境内河流树木集中清
障5万多棵，清理拆除河道内违章建设35处，硬化沿河道路4000米，整修河堤8000米，建设河
道景观拦水坝35处，种植绿化苗木2万株。大力培植现代农业，投资2.1亿元建设汇博农业创
意园，发展有机果蔬，该项目占地67公顷。主要以生产有机蔬菜、水培蔬菜和农业观光旅游
为主，二期规划13.3公顷为果蔬魔幻园。项目采用了世界领先的以色列自动化水培技术，建
设了中央控制系统、环境系统、肥料系统、纯净水循环系统、沼气供热系统等主体工程，是
国内五大工程全部具备的少有的园区之一。在全市基地品牌现场观摩现场会上，汇博农业创
意园取得全市第二名的好成绩。
【工商业 招商引资】 全年完成重点技改项目6个，总投资1.24亿元；完成7家规模以上
企业规范化公司改制任务数；开展了地条钢清理、散煤清洁化治理、清洁型煤及炉具配送等
相关工作。
创新方式，聚焦产业链延伸和价值链高端进行招商。2017年以来，拜访客商38次，搜集
有投资意向的招商信息7条，在谈项目2个。建立黄山铺籍在外深造、经商创业高学历人才档
案数据库，加快建立招商引资、招才引智联动机制，发挥企业在招才引智中的主体作用。班
子成员与企业结成对子，建立了“一网多格、一格多员、全员参与、责任捆绑”的全新服务
模式，帮助招商项目解决手续办理、技术改进等方面的问题。全年新增招商引资项目2个，分
别是投资5亿元的临沂皓泰环保科技有限公司建筑垃圾项目和投资2.1亿元的山东汇博农业发
展有限公司水培蔬菜项目。通过评审并签约的项目3个，分别是投资1.2亿元的分光生态膜项
目、投资9000万元的高档纸箱及彩印项目和投资2亿元的餐厨处理项目。
【财税 金融】 该镇实现地方财政收入3549万元，农民人均纯收入达到13172元。该镇
有农业银行、中银富登村镇银行、邮政以及2家农村商业银行等5处银行网点，基本满足全镇
现金存储、借贷等金融业务需求。
【交通 邮电】 该镇交通以公路运输为主，境内有贯穿镇域东西向的兖石路省道，以省
道路为枢纽，若干条硬化水泥路通达各村，全镇48个行政村都实现了村村通，总计97公里，
网格化工程57公里。
该镇有1家邮政分局，常年经办邮政储蓄、报刊发行、集邮、函件、包裹、代理速递、保
险、物流、电子商务等业务，实现年收入110万元。有联通分公司1家，电话交换机总容量50
00线，固定电话用户4000户，移动电话用户1万户，电话普及率84.8%，互联网用户5000户，
全年联通业务收入300万元。
【文化 广电 旅游】 新建文化广场17处，该镇标准文化广场达到60处，组织6支优秀
的文艺宣传队，对所有村庄进行了宣传移风易俗送戏下乡活动，共演出120余场，极大地丰富
了群众的精神文化生活。每村成立了广场舞队伍，结合计生文艺宣传队，在大匡庄、东河北
、尧崖头等村成立了15人以上的专业文艺演出队伍。在加强文化大院、文化广场硬件设施建
设的同时，注重打造文化服务这一软环境，以为群众提供更优质的文化服务为目标，开展了
群众文化管理员、各村文艺骨干培训，加强了各村文化服务队伍建设，通过展演比赛，挑选
出大匡庄、黄山铺、龙山官庄、尧崖头、西河北等5支庄户剧团，每年2次集中在全镇60个村
中巡回演出，深受群众欢迎。
连续4年被县广电网络公司评为综合工作先进单位。完成了15个村老化线路改造，其中6
个村完成了双向光缆改造，8个村完成了光接多点分部，共改造旧电缆26400米，光缆32000米
，增加光接点36个，投入资金5.6万元，确保了用户都能看上清晰的数字电视。
坚持以创建全域旅游强镇为引领，以生态文明、美丽乡村建设为主线，努力把资源、产
业、发展要素向旅游集中，相互借力，互动发展，努力打造全域旅游强镇、乡村旅游重镇。
精心打造云水禅苑AAA级景区，建成圣水龙宫、大雄宝殿、玉佛殿等建筑，累计投资1亿多元
，成为临沂市佛教培训中心。5月，中国佛教书画研究院山东分院在龙兴寺挂牌成立，成为展
示山东佛教界书画创作成果的窗口与平台。投资3000多万元，对云水禅景区进行扩建，着力
打造以禅意禅修为特点的圣水坊乡村旅游，并对原有的4处农家乐搬迁提升。完成景区土地流
转40公顷，签订了地上附着物赔偿协议，景区的禅修书院、觉群楼、北大门、民宿和农家乐
开工建设。山东汇博农业主题公园项目一期建设完成，总投资2.1亿元，景区内所有展区、体
验区均种植、配套完成。
【教育 卫计】 新安装空调55台，购置学生课桌凳400套，配置桌椅100套、床100套、
玩具136件套，安装监控报警系统32套。由发改委立项、镇政府共同投资265万元建设的泉庄
小学幼儿园建成并投入使用。投入资金16万余元购置一批绿化苗木及运动场草皮11000平方米
。投入资金15万元改造学校食堂，并为所有学校幼儿园安装了纯净水饮水设备。争取国家改
薄资金45万元为泉庄、埠西、土沟改造院墙，基本完工。
医疗卫生方面，门诊服务62876人（次），住院服务5321人（次），卫生室门诊服务251
922人（次），公共卫生查体6338人（次），档案升级复核7780人（次），小学生查体3381人
（次），“两癌”筛查1560人（次），预防接种16538人（次），基本医保住院报销693.7万
、门诊报销135.7万、卫生室报销158.5万元，共计报销987.9万元。计划生育方面，一是利用
春节、5.29协会会员活动日、世界人口日等重大节日进行宣传，年初在黄山广场进行文艺汇
演，在主流媒体上发表文章进行宣传，在《中国人口报》发表文章两篇，印制各种宣传资料
下发到户进行宣传，在《健康沂水》栏目播出健康节目4期；二是严格落实长效避孕节育措施
，最大限度减少违法怀孕；三是严格控制出生人口性别比，严厉查处“两非”案件。
【法治】 实行网格化管理，全镇48个行政村，划分了63个网格，设立63名网格长，63名
网格员，70名协管员，主要针对矛盾纠纷排查化解开展工作，发现情况及时汇报。确保镇村
两级综治信息平台24小时有人值班值守，严格考核。
【社会保障】 该镇城乡居民社会养老保险共收缴保费5875300元，涉及60个自然村，惠
及18387人；全镇共收缴医疗保险费5733750元，惠及45614人；2017年全镇完成新增就业722
人，劳动力转移完成1348人，就业培训任务90人，已完成100人，办理失业登记证100人。
【镇村建设】 一是打造品质建设，提升城镇质量。至2017年，投资500余万元新建了欧
式风格沿街楼13间，粉刷镇驻地墙体3万平方米，添加欧式构件500件，栽种木槿、紫叶李和
金叶榆500株，添加景观花卉1万株，打造沿街景观。二是推行“户飞城镇”，增强承载能力
。将城镇化与土地复垦、农村社区建设、园区建设、大龄青年安置协调推进。对石巴崖、黄
墩坪2个村进行整体搬迁，立项拆除面积6.08公顷，计划搬迁145户，建造安置楼13座，安置
390户。三是加强管网建设，完善配套能力。投资30万元对镇驻地南侧工业园污水管网进行改
造，投资750万元新铺供暖管网完成，主管道铺到驻地各小区门口，将利用工业余热将剩余负
荷以热水循环方式供暖，实现镇驻地沿街以及黄山铺、中朱冬、南朱冬和尧崖头4个小区全面
供暖。
（张鑫磊 刘瑞娟）
黄山铺镇
【概况】 黄山铺镇地处沂水县城西7公里处，是山东省中心镇。全镇总面积94.45平方公
里，耕地面积3267公顷。辖48个行政村，18926户，53629人，其中镇区人口1.2万人。全镇属
半丘陵半平原地区，地势西高东低，西南、西北系山区，中部为丘陵，东部属沂河冲积平原
，海拔平均高度在200米左右，森林覆盖率39%以上。全镇境内主要山脉有九顶莲花山、养老
山、黄石山、黑山、龙山，主要河流有胜利河、清源河、泉庄河，水库塘坝有小（一）型水
库1座，小（二）型水库6座，塘坝63处。兖（州）石（臼）公路横穿镇区东西，山西中南部
铁路在此设立二级客、货站。矿产资源主要有石灰岩、石英砂岩、页岩、铁矿石等。农作物
以小麦、玉米、地瓜、花生为主。2017年，实现地方财政收入3835.1万元，农民可支配收入
达到13430元。先后荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”“山东省中心镇”“山东省文明
乡镇”“山东省环境优美乡镇”“山东省村镇建设新型乡镇”“平安山东建设先进基层单位
”“平安临沂建设模范乡镇”等荣誉称号。
在2017年县委工作会议上该镇获得了乡镇科学发展三等奖、“二次创业”工作先进乡镇
三等奖、现代农业工作先进乡镇二等奖等13项荣誉。同时，获得了临沂首届最美村镇等荣誉
。
【农业】 扎实推进林业经济，新造杨树用材林107公顷，核桃、桃、苹果等经济林118公
顷，彩化造林10公顷，新发展林下经济36公顷。全年新发展3.3公顷以上优质苗圃5处总面积
65.2公顷，苗木主要以黄杨、冬青、玉兰、樱花、百日红等彩化树为主，可向社会提供各类
优质苗木3000万株；对公益林进行割草、修剪等森林抚育工作，对林木的健康成长由林业局
和镇林业站统一指挥，极大地提高了森林防火预警能力。切实抓好防汛工作，对全镇3条河流
、4座小型水库、31座塘坝进行了汛前隐患排查，并限期整改；完成河道清淤7公里，清运土
石方40万方，蓄水达到60万立方，两岸267公顷土地成为旱涝保收田，对境内河流树木集中清
障5万多棵，清理拆除河道内违章建设35处，硬化沿河道路4000米，整修河堤8000米，建设河
道景观拦水坝35处，种植绿化苗木2万株。大力培植现代农业，投资2.1亿元建设汇博农业创
意园，发展有机果蔬，该项目占地67公顷。主要以生产有机蔬菜、水培蔬菜和农业观光旅游
为主，二期规划13.3公顷为果蔬魔幻园。项目采用了世界领先的以色列自动化水培技术，建
设了中央控制系统、环境系统、肥料系统、纯净水循环系统、沼气供热系统等主体工程，是
国内五大工程全部具备的少有的园区之一。在全市基地品牌现场观摩现场会上，汇博农业创
意园取得全市第二名的好成绩。
【工商业 招商引资】 全年完成重点技改项目6个，总投资1.24亿元；完成7家规模以上
企业规范化公司改制任务数；开展了地条钢清理、散煤清洁化治理、清洁型煤及炉具配送等
相关工作。
创新方式，聚焦产业链延伸和价值链高端进行招商。2017年以来，拜访客商38次，搜集
有投资意向的招商信息7条，在谈项目2个。建立黄山铺籍在外深造、经商创业高学历人才档
案数据库，加快建立招商引资、招才引智联动机制，发挥企业在招才引智中的主体作用。班
子成员与企业结成对子，建立了“一网多格、一格多员、全员参与、责任捆绑”的全新服务
模式，帮助招商项目解决手续办理、技术改进等方面的问题。全年新增招商引资项目2个，分
别是投资5亿元的临沂皓泰环保科技有限公司建筑垃圾项目和投资2.1亿元的山东汇博农业发
展有限公司水培蔬菜项目。通过评审并签约的项目3个，分别是投资1.2亿元的分光生态膜项
目、投资9000万元的高档纸箱及彩印项目和投资2亿元的餐厨处理项目。
【财税 金融】 该镇实现地方财政收入3549万元，农民人均纯收入达到13172元。该镇
有农业银行、中银富登村镇银行、邮政以及2家农村商业银行等5处银行网点，基本满足全镇
现金存储、借贷等金融业务需求。
【交通 邮电】 该镇交通以公路运输为主，境内有贯穿镇域东西向的兖石路省道，以省
道路为枢纽，若干条硬化水泥路通达各村，全镇48个行政村都实现了村村通，总计97公里，
网格化工程57公里。
该镇有1家邮政分局，常年经办邮政储蓄、报刊发行、集邮、函件、包裹、代理速递、保
险、物流、电子商务等业务，实现年收入110万元。有联通分公司1家，电话交换机总容量50
00线，固定电话用户4000户，移动电话用户1万户，电话普及率84.8%，互联网用户5000户，
全年联通业务收入300万元。
【文化 广电 旅游】 新建文化广场17处，该镇标准文化广场达到60处，组织6支优秀
的文艺宣传队，对所有村庄进行了宣传移风易俗送戏下乡活动，共演出120余场，极大地丰富
了群众的精神文化生活。每村成立了广场舞队伍，结合计生文艺宣传队，在大匡庄、东河北
、尧崖头等村成立了15人以上的专业文艺演出队伍。在加强文化大院、文化广场硬件设施建
设的同时，注重打造文化服务这一软环境，以为群众提供更优质的文化服务为目标，开展了
群众文化管理员、各村文艺骨干培训，加强了各村文化服务队伍建设，通过展演比赛，挑选
出大匡庄、黄山铺、龙山官庄、尧崖头、西河北等5支庄户剧团，每年2次集中在全镇60个村
中巡回演出，深受群众欢迎。
连续4年被县广电网络公司评为综合工作先进单位。完成了15个村老化线路改造，其中6
个村完成了双向光缆改造，8个村完成了光接多点分部，共改造旧电缆26400米，光缆32000米
，增加光接点36个，投入资金5.6万元，确保了用户都能看上清晰的数字电视。
坚持以创建全域旅游强镇为引领，以生态文明、美丽乡村建设为主线，努力把资源、产
业、发展要素向旅游集中，相互借力，互动发展，努力打造全域旅游强镇、乡村旅游重镇。
精心打造云水禅苑AAA级景区，建成圣水龙宫、大雄宝殿、玉佛殿等建筑，累计投资1亿多元
，成为临沂市佛教培训中心。5月，中国佛教书画研究院山东分院在龙兴寺挂牌成立，成为展
示山东佛教界书画创作成果的窗口与平台。投资3000多万元，对云水禅景区进行扩建，着力
打造以禅意禅修为特点的圣水坊乡村旅游，并对原有的4处农家乐搬迁提升。完成景区土地流
转40公顷，签订了地上附着物赔偿协议，景区的禅修书院、觉群楼、北大门、民宿和农家乐
开工建设。山东汇博农业主题公园项目一期建设完成，总投资2.1亿元，景区内所有展区、体
验区均种植、配套完成。
【教育 卫计】 新安装空调55台，购置学生课桌凳400套，配置桌椅100套、床100套、
玩具136件套，安装监控报警系统32套。由发改委立项、镇政府共同投资265万元建设的泉庄
小学幼儿园建成并投入使用。投入资金16万余元购置一批绿化苗木及运动场草皮11000平方米
。投入资金15万元改造学校食堂，并为所有学校幼儿园安装了纯净水饮水设备。争取国家改
薄资金45万元为泉庄、埠西、土沟改造院墙，基本完工。
医疗卫生方面，门诊服务62876人（次），住院服务5321人（次），卫生室门诊服务251
922人（次），公共卫生查体6338人（次），档案升级复核7780人（次），小学生查体3381人
（次），“两癌”筛查1560人（次），预防接种16538人（次），基本医保住院报销693.7万
、门诊报销135.7万、卫生室报销158.5万元，共计报销987.9万元。计划生育方面，一是利用
春节、5.29协会会员活动日、世界人口日等重大节日进行宣传，年初在黄山广场进行文艺汇
演，在主流媒体上发表文章进行宣传，在《中国人口报》发表文章两篇，印制各种宣传资料
下发到户进行宣传，在《健康沂水》栏目播出健康节目4期；二是严格落实长效避孕节育措施
，最大限度减少违法怀孕；三是严格控制出生人口性别比，严厉查处“两非”案件。
【法治】 实行网格化管理，全镇48个行政村，划分了63个网格，设立63名网格长，63名
网格员，70名协管员，主要针对矛盾纠纷排查化解开展工作，发现情况及时汇报。确保镇村
两级综治信息平台24小时有人值班值守，严格考核。
【社会保障】 该镇城乡居民社会养老保险共收缴保费5875300元，涉及60个自然村，惠
及18387人；全镇共收缴医疗保险费5733750元，惠及45614人；2017年全镇完成新增就业722
人，劳动力转移完成1348人，就业培训任务90人，已完成100人，办理失业登记证100人。
【镇村建设】 一是打造品质建设，提升城镇质量。至2017年，投资500余万元新建了欧
式风格沿街楼13间，粉刷镇驻地墙体3万平方米，添加欧式构件500件，栽种木槿、紫叶李和
金叶榆500株，添加景观花卉1万株，打造沿街景观。二是推行“户飞城镇”，增强承载能力
。将城镇化与土地复垦、农村社区建设、园区建设、大龄青年安置协调推进。对石巴崖、黄
墩坪2个村进行整体搬迁，立项拆除面积6.08公顷，计划搬迁145户，建造安置楼13座，安置
390户。三是加强管网建设，完善配套能力。投资30万元对镇驻地南侧工业园污水管网进行改
造，投资750万元新铺供暖管网完成，主管道铺到驻地各小区门口，将利用工业余热将剩余负
荷以热水循环方式供暖，实现镇驻地沿街以及黄山铺、中朱冬、南朱冬和尧崖头4个小区全面
供暖。
（张鑫磊 刘瑞娟）