【概况】 沙沟镇位于沂山南麓，沭河源头，距沂水县城34公里，处在临沂、潍坊、淄博
三市交界处。全镇共辖67个行政村，23115户，67302人，总面积210.32平方公里，耕地面积
5333公顷。全镇属半丘陵、半平原地区。地形主要由沂山山脉和沭河流域平原构成。镇内主
要河流有沭河，是沭河的发源地。生态环境优美，境内有沂山、沙沟水库、沭河源头等众多
自然景点。境内矿产资源丰富，种类多，储量大，易开采，主要有铁、石英、玄武岩、钾钠
长石、矿泉水等矿产资源。2017年，荣获市级最美村镇、脱贫攻坚工作先进乡镇、三引一促
工作先进乡镇、现代农业工作先进乡镇、落实全面从严治党主体责任工作先进乡镇、食品药
品安全工作先进乡镇、服务业发展工作先进单位、人口和计划生育工作优秀乡镇等荣誉称号
。
【农业】 依托生态环境资源优势，大力争取上级政策支持，加大农业基础设施投入，巩
固传统优势农业产业，培育新型农业经营主体，积极推进现代农业园区建设，农业发展提质
增效。现代农业园区蓬勃发展，新建九岭坡现代农业园区，流转土地33公顷，总投资3500万
元，建设蔬菜大棚120个，被评为市级规范化现代农业园区。沭源清生态农业观光园，流转土
地147公顷，建设观光采摘园、农业示范种植园，正在申报省级休闲农业旅游观光示范区。巩
固提升卞庄、九岭坡现代农业园区科技水平，投资16万元引进水肥一体化技术，应用设施内
面积10公顷，公顷均节水25%~40%，节肥30%~50%，在此召开全市水肥一体化现场会。精品果
园不断发展，新增优质果品种植面积170公顷，其中，于家庄优质果品示范园新发展优质桃5
7公顷，龙河官庄新发展优质桃23公顷。举办果树培训班8期，培训果农800人（次），果品管
理技术极大提升。农业产业结构不断优化，新发展蔬菜大棚47公顷，主要种植辣椒、长茄、
青梗散花，年产蔬菜1万吨。发展壮大慈心岛、辉泉、沂山3处中草药种植基地，主要种植丹
参、黄芩，总面积达533公顷。黄烟种植达67公顷，收获26万斤，实现税收64万元。农田水利
设施不断完善，完成涉及14个村的年均百万公顷土地整理项目，整理高标准农田700公顷，硬
化田间道路1万米。完成双山、西院、金钟峪等8个村的塘坝加固工程，完成于家庄、沙沟二
村、卞庄等4个村的小农水工程，建设沙沟三村提灌站1处。绿化造林稳步开展，完成造林14
6公顷、花卉苗木39公顷、林下经济61公顷。完成了野坊、于家洞等15个村600公顷的森林抚
育任务。加大生态补偿力度，加强防火设施建设，投入43万元，建设蓄水池4座，隔离带760
米，购置灭火机42台。
【工商业 招商引资】 坚持把招大引强作为镇域经济跨越发展的突破口，坚持专业招商
、专门招商、以商招商多管齐下，抽调精干人员，组建专业队伍，严格考核奖惩，全力以赴
，举镇而为，取得了丰硕成果。新引进重点招商项目1个，即由莱钢集团投资1.8亿元建设的
大鹏矿业有限公司100万吨/年铁矿粗粉、10万
吨/年铁精粉项目。续建项目2个，一是由佛山瑞普华机械设备有限公司投资1.6亿元建设
的1万吨/年巧克力涂层及巧克力食品项目，二是由山东银兰国际贸易有限公司投资5.5亿元建
设的山东泰基石化有限公司40万吨/年芳烃溶剂油项目。以转调提升为主线，以延长产业链、
提高附加值为目标，不断加大技术改造力度，企业产能进一步扩大，产品竞争力进一步增强
。2017年实施重点工业技改项目4个，实现技改投入3.11亿元。服务业发展异军突起，新增服
务业项目7个，实现投资5.3亿元。加大物流公司招引和培育力度，新成立物流公司1家，新增
货运车辆25辆，完成吨位375吨，实现物流业税收500万元。
【财税 金融】 实现规模以上企业生产总值69亿元，实现利税6.8亿元，地方财政收入
达到2870万元。全镇共有金融机构2家，分别是沂水农村商业银行沙沟支行和中国邮政储蓄银
行沂水县沙沟营业所，金融机构新增存款1.3亿元，存款余额11.2亿元，全年累计发放贷款4
.3亿元，贷款余额1.6亿元，利息收入1200万元。
【交通 邮电】 2017年，投资6000万元修建县乡道路上辛路、沙泮路，全长19.2公里，
解决3万群众出行难题。积极推进村级公路网化工程建设，完成11个村的道路进行硬化，硬化
面积2.1万平方米。开展“绿化一条街”行动，27个村绿化面积1万平方米。
全镇有1家邮政所，5个快递点，其中邮政所业务涵盖邮政储蓄、报刊发行、集邮、函件
、包裹、代理速递、保险、物流、电子商务等方面。联通分公司1家，电话交换机总容量800
0端口，固定电话用户2200户，移动电话用户5200户，电话普及率30.8%，互联网用户3100户
，宽带普及率12.9%，全年联通业务收入20万元。
【脱贫攻坚】 继续加强镇域扶贫开发项目基地建设与管理，综合运用多项扶贫举措，汇
聚多方社会力量，巩固先期脱贫成果，取得更大脱贫成效。实施产业扶贫，利用上级扶贫资
金510万元，流转土地33公顷，建设高效冬暖式大棚80个、拱棚40个，实现扶贫收益40.8万元
，帮扶全镇47个非重点贫困村1231户2033人，人均收入190元；实施卞庄高效蔬菜大棚产业园
提升工程，硬化道路2000平方米，建设钢结构长廊400米，排水沟500米，坝体500米，实现扶
贫收益63.5万元，15个重点贫困村人均增收700元。实施光伏扶贫，全镇光伏扶贫总装机容量
5.768兆瓦已全部达到并网要求，2017年四季度并网发电以来实现收益79万元，人均增收200
元。实施金融扶贫，富民生产贷帮扶贫困户100户，户均增收1500元。严格落实上级政策扶贫
，排查“三无”失能贫困人口33人，每人每月帮扶300元；开展特惠保险扶贫，给贫困户每人
缴纳医疗商业补充险160元，意外伤害险10元，每户缴纳家庭财产损失险10元；利用低保政策
扶贫，发放扶贫资金90万元；为每个贫困人口减免新农合150元。
【文化 广电 旅游】 强化群众文化服务，丰富群众文化活动，举办送戏下乡67场，电
影放映150场，广场舞比赛6场，成立4个文化志愿服务队，开展广场舞培训600场，培训6000
人（次）。广播电视工作稳步开展，认真做好有线电视网络和“村村响”的维护工作，改造
数字电视850户。
镇内旅游资源丰富。镇内沂山是山东省森林覆盖率最高的山脉之一，森林覆盖率达到98
.4%，有“天然氧吧”之称。沙沟水库是沂水县第二大水库，蓄水3228万立方米，是沂水县的
饮用水源保护区。历史遗迹众多，境内有朱雀古汉墓群、齐长城遗址、对崮峪烈士墓等众多
遗址遗迹，还有保存完好的小崮头村、寺峪村等传统古村落。
【教育 卫计】 全镇适龄儿童入学率、巩固率达100%，适龄少年的入学率和巩固率达9
9%以上。大力改善办学条件，投资389万元建设泮池中学1600平方米综合楼和1125平方米餐厅
楼，投资457万元建设于沟完全小学3070平方米教学楼，投资460万元建设于沟幼儿园2987平
方米教学楼，投资48万元对道德、杨庄、双山、张马等4所幼儿园进行改扩建，投资5万元对
川店完全小学进行硬化、绿化等。为新录取本科生、研究生发放助学金11万元，开展上海东
鑫企业、昊东集团、新大洲箱包等捐资助学活动，形成尊崇教育的良好风尚。
建成卫计融合综合服务平台，将卫生院妇幼保健、公共卫生、防疫业务与计划生育业务
结合，更好地提供卫计服务。投资开发健康管理云软件，线上实现签约服务、政策、医疗知
识咨询，建设防疫数字化门诊系统，运用信息化手段提升服务水平。投资260万元对镇卫生院
门诊楼进行扩建，用于妇产科门诊及病房，新开设婴儿洗浴、胎心监护和孕妇学校，做好“
二胎时代”的妇幼保健服务。在门诊楼安装电梯，增加索引指示牌，方便前来看病的群众。
完成洁净手术室、供应室、标准化产房规划和达标改造，做到流程合理、设施先进、运行规
范。投资100万元新上全自动光化学分析仪、磁热共振治疗仪、中频电子治疗仪等先进设备，
不断拓展诊疗范围。
【法治】 在镇综治平台投资10万元配套司法所9间办公室，加强司法镇阵地建设。在镇
驻地21个社区中心村、1个社会治安薄弱村建设高标准信息平台，落实夜间值班制度，做到监
控全覆盖。落实班子成员接访制度，全镇共接访82批（次）102人（次），下访8次，受理率
、按期处理率达100%，治安防控体系覆盖率达100%。配齐配强网格管理员，基层社区治理体
系不断完善。
【社会保障】 2017年，共发放各类救助资金1480万元，其中农村最低生活保障3839户，
4033人，支出850万元；农村五保供养人员153人，支出70万元；国家优抚、补助各类优抚对
象801人，支出410万元；发放残疾人生活补贴、护理补贴1591人，支出150万元。新建社区服
务中心2处。城乡居民养老保险参保率99%，新型农村合作医疗保险参保率95%。
【村镇建设】 聚焦群众关心关切，加强基础设施建设，深入推进环境综合整治，人居环
境不断优化，镇村面貌获得极大改善。投资120万元建设镇驻地入口三角花园，清理整治上峪
庄河，提升镇驻地形象；投资300万元建设2000平方米综治中心，配套硬化路面2000平方米；
完成麻峪子村780万元治理工程；实施夹石峪村地质灾害搬迁避险工程，搬迁群众78户，全部
安置完成。建立健全环卫一体化工作常态化制度，将管理区书记和村党支部书记纳入保洁网
络，管理区书记作为辖区大保洁员，形成镇村共建的良好局面。2017年，全镇有4辆垃圾清运
车，1辆垃圾转运车，176名保洁员，2850个垃圾桶，环境卫生综合整治长效机制形成，环境
卫生极大改善。积极开展厕所无害化改造，共改厕4623户，超过年初的改厕任务257户。进行
危房改造203户，极大地改善了居住条件。开展“小散乱污”企业集中拆除专项行动，共拆除
企业21家，断电、停产企业12家。进行养殖污染专项整治，56户禁养区养殖户全部转产，38
7户适养区、控养区养殖户全部提升，粪便生物学发酵技术得到有效推广。
（于艳丽）
沙沟镇
【概况】 沙沟镇位于沂山南麓，沭河源头，距沂水县城34公里，处在临沂、潍坊、淄博
三市交界处。全镇共辖67个行政村，23115户，67302人，总面积210.32平方公里，耕地面积
5333公顷。全镇属半丘陵、半平原地区。地形主要由沂山山脉和沭河流域平原构成。镇内主
要河流有沭河，是沭河的发源地。生态环境优美，境内有沂山、沙沟水库、沭河源头等众多
自然景点。境内矿产资源丰富，种类多，储量大，易开采，主要有铁、石英、玄武岩、钾钠
长石、矿泉水等矿产资源。2017年，荣获市级最美村镇、脱贫攻坚工作先进乡镇、三引一促
工作先进乡镇、现代农业工作先进乡镇、落实全面从严治党主体责任工作先进乡镇、食品药
品安全工作先进乡镇、服务业发展工作先进单位、人口和计划生育工作优秀乡镇等荣誉称号
。
【农业】 依托生态环境资源优势，大力争取上级政策支持，加大农业基础设施投入，巩
固传统优势农业产业，培育新型农业经营主体，积极推进现代农业园区建设，农业发展提质
增效。现代农业园区蓬勃发展，新建九岭坡现代农业园区，流转土地33公顷，总投资3500万
元，建设蔬菜大棚120个，被评为市级规范化现代农业园区。沭源清生态农业观光园，流转土
地147公顷，建设观光采摘园、农业示范种植园，正在申报省级休闲农业旅游观光示范区。巩
固提升卞庄、九岭坡现代农业园区科技水平，投资16万元引进水肥一体化技术，应用设施内
面积10公顷，公顷均节水25%~40%，节肥30%~50%，在此召开全市水肥一体化现场会。精品果
园不断发展，新增优质果品种植面积170公顷，其中，于家庄优质果品示范园新发展优质桃5
7公顷，龙河官庄新发展优质桃23公顷。举办果树培训班8期，培训果农800人（次），果品管
理技术极大提升。农业产业结构不断优化，新发展蔬菜大棚47公顷，主要种植辣椒、长茄、
青梗散花，年产蔬菜1万吨。发展壮大慈心岛、辉泉、沂山3处中草药种植基地，主要种植丹
参、黄芩，总面积达533公顷。黄烟种植达67公顷，收获26万斤，实现税收64万元。农田水利
设施不断完善，完成涉及14个村的年均百万公顷土地整理项目，整理高标准农田700公顷，硬
化田间道路1万米。完成双山、西院、金钟峪等8个村的塘坝加固工程，完成于家庄、沙沟二
村、卞庄等4个村的小农水工程，建设沙沟三村提灌站1处。绿化造林稳步开展，完成造林14
6公顷、花卉苗木39公顷、林下经济61公顷。完成了野坊、于家洞等15个村600公顷的森林抚
育任务。加大生态补偿力度，加强防火设施建设，投入43万元，建设蓄水池4座，隔离带760
米，购置灭火机42台。
【工商业 招商引资】 坚持把招大引强作为镇域经济跨越发展的突破口，坚持专业招商
、专门招商、以商招商多管齐下，抽调精干人员，组建专业队伍，严格考核奖惩，全力以赴
，举镇而为，取得了丰硕成果。新引进重点招商项目1个，即由莱钢集团投资1.8亿元建设的
大鹏矿业有限公司100万吨/年铁矿粗粉、10万
吨/年铁精粉项目。续建项目2个，一是由佛山瑞普华机械设备有限公司投资1.6亿元建设
的1万吨/年巧克力涂层及巧克力食品项目，二是由山东银兰国际贸易有限公司投资5.5亿元建
设的山东泰基石化有限公司40万吨/年芳烃溶剂油项目。以转调提升为主线，以延长产业链、
提高附加值为目标，不断加大技术改造力度，企业产能进一步扩大，产品竞争力进一步增强
。2017年实施重点工业技改项目4个，实现技改投入3.11亿元。服务业发展异军突起，新增服
务业项目7个，实现投资5.3亿元。加大物流公司招引和培育力度，新成立物流公司1家，新增
货运车辆25辆，完成吨位375吨，实现物流业税收500万元。
【财税 金融】 实现规模以上企业生产总值69亿元，实现利税6.8亿元，地方财政收入
达到2870万元。全镇共有金融机构2家，分别是沂水农村商业银行沙沟支行和中国邮政储蓄银
行沂水县沙沟营业所，金融机构新增存款1.3亿元，存款余额11.2亿元，全年累计发放贷款4
.3亿元，贷款余额1.6亿元，利息收入1200万元。
【交通 邮电】 2017年，投资6000万元修建县乡道路上辛路、沙泮路，全长19.2公里，
解决3万群众出行难题。积极推进村级公路网化工程建设，完成11个村的道路进行硬化，硬化
面积2.1万平方米。开展“绿化一条街”行动，27个村绿化面积1万平方米。
全镇有1家邮政所，5个快递点，其中邮政所业务涵盖邮政储蓄、报刊发行、集邮、函件
、包裹、代理速递、保险、物流、电子商务等方面。联通分公司1家，电话交换机总容量800
0端口，固定电话用户2200户，移动电话用户5200户，电话普及率30.8%，互联网用户3100户
，宽带普及率12.9%，全年联通业务收入20万元。
【脱贫攻坚】 继续加强镇域扶贫开发项目基地建设与管理，综合运用多项扶贫举措，汇
聚多方社会力量，巩固先期脱贫成果，取得更大脱贫成效。实施产业扶贫，利用上级扶贫资
金510万元，流转土地33公顷，建设高效冬暖式大棚80个、拱棚40个，实现扶贫收益40.8万元
，帮扶全镇47个非重点贫困村1231户2033人，人均收入190元；实施卞庄高效蔬菜大棚产业园
提升工程，硬化道路2000平方米，建设钢结构长廊400米，排水沟500米，坝体500米，实现扶
贫收益63.5万元，15个重点贫困村人均增收700元。实施光伏扶贫，全镇光伏扶贫总装机容量
5.768兆瓦已全部达到并网要求，2017年四季度并网发电以来实现收益79万元，人均增收200
元。实施金融扶贫，富民生产贷帮扶贫困户100户，户均增收1500元。严格落实上级政策扶贫
，排查“三无”失能贫困人口33人，每人每月帮扶300元；开展特惠保险扶贫，给贫困户每人
缴纳医疗商业补充险160元，意外伤害险10元，每户缴纳家庭财产损失险10元；利用低保政策
扶贫，发放扶贫资金90万元；为每个贫困人口减免新农合150元。
【文化 广电 旅游】 强化群众文化服务，丰富群众文化活动，举办送戏下乡67场，电
影放映150场，广场舞比赛6场，成立4个文化志愿服务队，开展广场舞培训600场，培训6000
人（次）。广播电视工作稳步开展，认真做好有线电视网络和“村村响”的维护工作，改造
数字电视850户。
镇内旅游资源丰富。镇内沂山是山东省森林覆盖率最高的山脉之一，森林覆盖率达到98
.4%，有“天然氧吧”之称。沙沟水库是沂水县第二大水库，蓄水3228万立方米，是沂水县的
饮用水源保护区。历史遗迹众多，境内有朱雀古汉墓群、齐长城遗址、对崮峪烈士墓等众多
遗址遗迹，还有保存完好的小崮头村、寺峪村等传统古村落。
【教育 卫计】 全镇适龄儿童入学率、巩固率达100%，适龄少年的入学率和巩固率达9
9%以上。大力改善办学条件，投资389万元建设泮池中学1600平方米综合楼和1125平方米餐厅
楼，投资457万元建设于沟完全小学3070平方米教学楼，投资460万元建设于沟幼儿园2987平
方米教学楼，投资48万元对道德、杨庄、双山、张马等4所幼儿园进行改扩建，投资5万元对
川店完全小学进行硬化、绿化等。为新录取本科生、研究生发放助学金11万元，开展上海东
鑫企业、昊东集团、新大洲箱包等捐资助学活动，形成尊崇教育的良好风尚。
建成卫计融合综合服务平台，将卫生院妇幼保健、公共卫生、防疫业务与计划生育业务
结合，更好地提供卫计服务。投资开发健康管理云软件，线上实现签约服务、政策、医疗知
识咨询，建设防疫数字化门诊系统，运用信息化手段提升服务水平。投资260万元对镇卫生院
门诊楼进行扩建，用于妇产科门诊及病房，新开设婴儿洗浴、胎心监护和孕妇学校，做好“
二胎时代”的妇幼保健服务。在门诊楼安装电梯，增加索引指示牌，方便前来看病的群众。
完成洁净手术室、供应室、标准化产房规划和达标改造，做到流程合理、设施先进、运行规
范。投资100万元新上全自动光化学分析仪、磁热共振治疗仪、中频电子治疗仪等先进设备，
不断拓展诊疗范围。
【法治】 在镇综治平台投资10万元配套司法所9间办公室，加强司法镇阵地建设。在镇
驻地21个社区中心村、1个社会治安薄弱村建设高标准信息平台，落实夜间值班制度，做到监
控全覆盖。落实班子成员接访制度，全镇共接访82批（次）102人（次），下访8次，受理率
、按期处理率达100%，治安防控体系覆盖率达100%。配齐配强网格管理员，基层社区治理体
系不断完善。
【社会保障】 2017年，共发放各类救助资金1480万元，其中农村最低生活保障3839户，
4033人，支出850万元；农村五保供养人员153人，支出70万元；国家优抚、补助各类优抚对
象801人，支出410万元；发放残疾人生活补贴、护理补贴1591人，支出150万元。新建社区服
务中心2处。城乡居民养老保险参保率99%，新型农村合作医疗保险参保率95%。
【村镇建设】 聚焦群众关心关切，加强基础设施建设，深入推进环境综合整治，人居环
境不断优化，镇村面貌获得极大改善。投资120万元建设镇驻地入口三角花园，清理整治上峪
庄河，提升镇驻地形象；投资300万元建设2000平方米综治中心，配套硬化路面2000平方米；
完成麻峪子村780万元治理工程；实施夹石峪村地质灾害搬迁避险工程，搬迁群众78户，全部
安置完成。建立健全环卫一体化工作常态化制度，将管理区书记和村党支部书记纳入保洁网
络，管理区书记作为辖区大保洁员，形成镇村共建的良好局面。2017年，全镇有4辆垃圾清运
车，1辆垃圾转运车，176名保洁员，2850个垃圾桶，环境卫生综合整治长效机制形成，环境
卫生极大改善。积极开展厕所无害化改造，共改厕4623户，超过年初的改厕任务257户。进行
危房改造203户，极大地改善了居住条件。开展“小散乱污”企业集中拆除专项行动，共拆除
企业21家，断电、停产企业12家。进行养殖污染专项整治，56户禁养区养殖户全部转产，38
7户适养区、控养区养殖户全部提升，粪便生物学发酵技术得到有效推广。
（于艳丽）