【概况】 道托镇位于沂水县城北，镇政府驻地距城区8公里，总面积89.65平方公里，耕
地面积393公顷，辖12个社区，共13944户，41504人。境内地势西高东低，西部、南部为丘陵
山区，东部多为平原。境内水资源、矿产资源丰富，基础设施建设配套齐全，全镇经济社会
呈现出持续快速健康发展的良好态势，培植了矿产资源深加工、能源化工、机械电子、生物
医药、水暖建材、纺织服装、物流保险等为代表的一批支柱产业。
【农业】 按照“农旅结合、连片发展”的思路，重点规划建设“四大中心园区”：石门
山万公顷田园综合休闲娱乐中心园区，道托、黄旺200矮砧苹果中心园区，余粮、牛岭133中
药材产销中心园区、双河万公顷蜜桃中心园区。胡家旺林果园区与双河蜜桃园区已申报省级
标准化现代农业园区。道托生态休闲农业园区已开发67公顷，突出矮砧苹果密植、钢管立架
、水肥一体化、节水滴灌等新技术的运用，6月在此召开了全市现代农业水肥一体化现场会。
全镇共新增现代高效农业面积400公顷，完成土地深耕667公顷。新增花卉苗木40公顷，
猕猴桃20公顷、中药材100公顷、杨树丰产林333公顷、彩化林10公顷、黄烟100公顷，完成收
购黄烟45万斤，培育15个家庭农场，80多个农业合作社。投资160余万元对7座病险塘坝进行
除险加固，对6座小型水库完成确权划界，4月成功举办省级小型水库管理体制改革现场会。
【工商业 招商引资】 全镇1—12月实现工业总产值58.21亿元，同比增长18.6%，实现
利税5.12亿元，同比增长25%，规模以上企业达19家，主营业务收入全部过亿元。引导企业完
成公司制改制10家，加快推动易联医药与皓威化工企业安全生产转型升级。完成技改投资3.
2亿元，扶持利明机械、兴达机械等5家骨干企业加大技改投资，进行新产品、新技术的研发
。
围绕京津冀、珠三角、长三角等区域，紧盯重点产业，招商引资、招才引智，落地过亿
元招商项目2个，并全部纳入全县“125”重点项目。推进“小微项目进村居”工程，引进村
级招商引资小项目26个。全年引进A类创新人才1名、B类创业人才2名、B类创新人才73名，完
成国际先进以上“科技成果引进转化”10项、“产学研合作”15项。
【财税 金融】 全镇实现地方财政收入3626万元。全镇拥有金融机构3家，分别为沂水
农村商业银行道托支行、沂水县邮政局道托支局、中国农业银行道托服务部。2017年，沂水
农村商业银行道托支行各项存款实现5.9亿元，较上年净增0.24亿元，各项贷款1.6亿元，与
上年基本持平，其中涉农贷款1575万元，新发展信用户189户；沂水县邮政局道托支局实现存
款总余额1.08亿元，较上年净增3100万元；中国农业银行道托服务部共设立存取款机3台。
【交通 邮电】 东红公路纵贯南北，道（托）莒（县）公路横穿东西，长（春）深（圳
）高速公路出口距镇政府驻地不足4公里，交通便利。筹划建设现代物流综合产业园区，已注
册入住5家物流企业。全镇新增车辆180辆，完成吨位数2800吨，实现税收320万元。连续7个
月夺得全县物流业发展流动红旗，业务上与沂水县的青援食品等10多家企业建立合作关系。
以心静物流等物流企业为龙头，大力发展相关产业，已开展了汽车贸易、车辆维修、货物配
送、车辆保险、车辆检测等配套业务。新建省级车辆检测线1条，汽车检测维护实现了大数据
运营，业务拓展到全省各市地，为现代物流产业园区的发展打下良好基础。
全镇有邮政所1家，年纯收入206万元。中国联通道托营业部，有固定电话用户1200人，
移动电话用户5000人，互联网用户2700人，全年业务收入300万元。中国移动道托营业部，有
移动电话用户14565人，互联网宽带用户1800户，全年业务收入91.31万元。
【文化 广电 旅游】 镇里选派4名文艺辅导员，逐村开展广场舞培训，进行了430场（
次）的培训，培训6000多人（次）。成立了镇文化站，占地500平方米，各类艺术表演团体8
个，演职人员136人，文化专业户24户，每村每月一场电影，每年一场文艺演出。成立了镇图
书分馆，入馆图书1500余册。每个村都建设了文化广场，安装了娱乐健身器材，重点投资2万
元对韩家曲文化大院进行了改造提升。
“村村响”广播、数字电视与网络宽带实现了镇村全覆盖，定期开展镇域内有线电视网
络和“村村通”广播电视直播卫星设备的维护工作。
石门山生态旅游项目，共投资2亿元，规划占地667公顷，主要以“两山一湖”为核心，
重点打造AAA级田园综合休闲娱乐中心，硬化道路30余公里，栽植绿化苗木4万余株，发展林
果400公顷，打造玫瑰广场、景观亭、桂花园等景点40余处。2017年，重点建成7公顷怡情城
市私家菜园，并对桂花园进行了改造提升。
【教育 卫计】 全镇设义务教育学校8处，其中初级中学1处、完全小学7处，中小学教
职工225人，初中在校生821人，小学在校生2030人；设学前教育机构6处，其中，中心幼儿园
1处、学区幼儿园5处，均为政府创办的全日制幼儿园，幼儿园教职工67人，在园幼儿921人。
2017年，投入90万元，新建上庄幼儿园；投资70万元新建涝坡幼儿园；投资40万元改扩建下
村幼儿园。
镇卫生院继续强化提升，增加了针灸按摩、中医门诊等特色窗口。共有职工96人，乡医
41人，开设床位100张，其中副主任医师2人，中级职称18人。2017年，居民门诊、住院等报
销11.5万人，报销金额880.3万元，全年医院业务总收入1613.9万元，其中医院医疗收入114
2.9万元，财政补助收入408.8万，其他收入66.1万元。建立居民家庭健康档案3.4万份，为1
942名贫困人口进行健康查体，登记管理65岁及以上老年3925人，提供随访高血压患者管理3
649人、糖尿病管理1123人。建立儿童手册936册，规范管理3979人，管理孕产妇1074人，产
后访视934人，妇女两癌普查1274人，免费孕前优生查体365对，家庭医生签约服务11284人。
【法治】 积极推进信访维稳网格化管理，建立“五级网格”，明确责任分工，确保“网
落地、人到岗”。深入开展矛盾纠纷大排查大化解，办理12345热线842件，化解信访案件40
余件。同时，加强技防建设，完善天网工程，投资21万元对18个村的视频监控系统进行了改
造提升，并推进镇村综治中心平台24小时值班常态化。投资21万元对24个村的视频监控系统
进行数字化改造，强化社区综治中心平台建设，治安防控能力和社会治理能力显著提升。
【社会保障】 抓好各项救助，新增低保户83户、五保户4户，退出不符合条件低保户24
户，为436名优抚对象发放优抚金230余万元，为1986户低保户发放低保金478万元，发放残疾
人两项补贴、临时救助等资金116万元；投资100多万元，打造3处社区服务中心和1处农村幸
福院。
认真开展扶贫工作“回头看”、数据清洗比对、扶贫档案自查自纠等活动，对2016年扶
贫档案进行重新规范，识别1518户，退出945户。重点推进2017年扶贫对象动态管理工作，同
时，充分利用上级扶贫专项资金，大力实施投资200万元的道托村冷库项目和投资100万元的
冬暖式大棚项目，共惠及贫困户359户，524人。推广富民生产贷，惠及286户，完成富民农户
贷23户、104万元。
【镇村建设】 按照“精巧设计、精致建设”的原则，全力打造“沂水后花园”。结合镇
域发展的需求，完成《道托镇总体规划》（2011—2030）的进一步修编，继续坚持“以点带
面促提升”进行小城镇改造，突出汉唐风韵，重点建设了2000平方米的花沟沿街，投资434万
元建设道托镇初级中学男生公寓楼，建筑面积2526平方米。
按照“规范建设、服务优先”的原则，高标准打造新型社区。重点实施好下村社区土地
增减挂项目与道托棚户区改造工程。其中，下村社区项目总投资6000万元，拆迁总面积13.5
6公顷，复垦面积9.7公顷，规划建设建筑总面积5万平方米，安置楼16栋，安置住户450户，
已拆迁130户，完成老年房建设115套，入住50户。道托社区棚户区改造项目总投资1861.7万
元，拆迁总面积13.2公顷，规划建设面积39200平方米，11栋住宅楼，安置住户294户。同时
对镇政府、卫生院的棚户区进行改造提升，投资1600万元，项目已经上会，同时办理相关手
续。
按照“批次推进、亮点突出、以点带面、示范带动”的原则，全力推进美丽乡村建设。
以环卫一体化为依托，与畜禽养殖污染整治、美丽乡村达标建设、新型社区建设等工作相结
合，在巩固好去年14个村美丽乡村建设的同时，投资150余万元重点打造了5个美丽乡村建设
样板村，新购置垃圾收集车1辆，新增垃圾桶800个，美化粉刷墙体20万平方米，悬挂宣传画
220幅，安装路灯150余盏，路沿石2000余米，栽植绿化苗木20余万株，对37个村3560户进行
环保改厕，对19个村硬化户户通道路16万平方米，完成贫困户危房改造104户。同时，按照“
市场化运营”的模式，成立道托建筑工程有限公司，强化工程质量监管。
（程 林）
道托镇
【概况】 道托镇位于沂水县城北，镇政府驻地距城区8公里，总面积89.65平方公里，耕
地面积393公顷，辖12个社区，共13944户，41504人。境内地势西高东低，西部、南部为丘陵
山区，东部多为平原。境内水资源、矿产资源丰富，基础设施建设配套齐全，全镇经济社会
呈现出持续快速健康发展的良好态势，培植了矿产资源深加工、能源化工、机械电子、生物
医药、水暖建材、纺织服装、物流保险等为代表的一批支柱产业。
【农业】 按照“农旅结合、连片发展”的思路，重点规划建设“四大中心园区”：石门
山万公顷田园综合休闲娱乐中心园区，道托、黄旺200矮砧苹果中心园区，余粮、牛岭133中
药材产销中心园区、双河万公顷蜜桃中心园区。胡家旺林果园区与双河蜜桃园区已申报省级
标准化现代农业园区。道托生态休闲农业园区已开发67公顷，突出矮砧苹果密植、钢管立架
、水肥一体化、节水滴灌等新技术的运用，6月在此召开了全市现代农业水肥一体化现场会。
全镇共新增现代高效农业面积400公顷，完成土地深耕667公顷。新增花卉苗木40公顷，
猕猴桃20公顷、中药材100公顷、杨树丰产林333公顷、彩化林10公顷、黄烟100公顷，完成收
购黄烟45万斤，培育15个家庭农场，80多个农业合作社。投资160余万元对7座病险塘坝进行
除险加固，对6座小型水库完成确权划界，4月成功举办省级小型水库管理体制改革现场会。
【工商业 招商引资】 全镇1—12月实现工业总产值58.21亿元，同比增长18.6%，实现
利税5.12亿元，同比增长25%，规模以上企业达19家，主营业务收入全部过亿元。引导企业完
成公司制改制10家，加快推动易联医药与皓威化工企业安全生产转型升级。完成技改投资3.
2亿元，扶持利明机械、兴达机械等5家骨干企业加大技改投资，进行新产品、新技术的研发
。
围绕京津冀、珠三角、长三角等区域，紧盯重点产业，招商引资、招才引智，落地过亿
元招商项目2个，并全部纳入全县“125”重点项目。推进“小微项目进村居”工程，引进村
级招商引资小项目26个。全年引进A类创新人才1名、B类创业人才2名、B类创新人才73名，完
成国际先进以上“科技成果引进转化”10项、“产学研合作”15项。
【财税 金融】 全镇实现地方财政收入3626万元。全镇拥有金融机构3家，分别为沂水
农村商业银行道托支行、沂水县邮政局道托支局、中国农业银行道托服务部。2017年，沂水
农村商业银行道托支行各项存款实现5.9亿元，较上年净增0.24亿元，各项贷款1.6亿元，与
上年基本持平，其中涉农贷款1575万元，新发展信用户189户；沂水县邮政局道托支局实现存
款总余额1.08亿元，较上年净增3100万元；中国农业银行道托服务部共设立存取款机3台。
【交通 邮电】 东红公路纵贯南北，道（托）莒（县）公路横穿东西，长（春）深（圳
）高速公路出口距镇政府驻地不足4公里，交通便利。筹划建设现代物流综合产业园区，已注
册入住5家物流企业。全镇新增车辆180辆，完成吨位数2800吨，实现税收320万元。连续7个
月夺得全县物流业发展流动红旗，业务上与沂水县的青援食品等10多家企业建立合作关系。
以心静物流等物流企业为龙头，大力发展相关产业，已开展了汽车贸易、车辆维修、货物配
送、车辆保险、车辆检测等配套业务。新建省级车辆检测线1条，汽车检测维护实现了大数据
运营，业务拓展到全省各市地，为现代物流产业园区的发展打下良好基础。
全镇有邮政所1家，年纯收入206万元。中国联通道托营业部，有固定电话用户1200人，
移动电话用户5000人，互联网用户2700人，全年业务收入300万元。中国移动道托营业部，有
移动电话用户14565人，互联网宽带用户1800户，全年业务收入91.31万元。
【文化 广电 旅游】 镇里选派4名文艺辅导员，逐村开展广场舞培训，进行了430场（
次）的培训，培训6000多人（次）。成立了镇文化站，占地500平方米，各类艺术表演团体8
个，演职人员136人，文化专业户24户，每村每月一场电影，每年一场文艺演出。成立了镇图
书分馆，入馆图书1500余册。每个村都建设了文化广场，安装了娱乐健身器材，重点投资2万
元对韩家曲文化大院进行了改造提升。
“村村响”广播、数字电视与网络宽带实现了镇村全覆盖，定期开展镇域内有线电视网
络和“村村通”广播电视直播卫星设备的维护工作。
石门山生态旅游项目，共投资2亿元，规划占地667公顷，主要以“两山一湖”为核心，
重点打造AAA级田园综合休闲娱乐中心，硬化道路30余公里，栽植绿化苗木4万余株，发展林
果400公顷，打造玫瑰广场、景观亭、桂花园等景点40余处。2017年，重点建成7公顷怡情城
市私家菜园，并对桂花园进行了改造提升。
【教育 卫计】 全镇设义务教育学校8处，其中初级中学1处、完全小学7处，中小学教
职工225人，初中在校生821人，小学在校生2030人；设学前教育机构6处，其中，中心幼儿园
1处、学区幼儿园5处，均为政府创办的全日制幼儿园，幼儿园教职工67人，在园幼儿921人。
2017年，投入90万元，新建上庄幼儿园；投资70万元新建涝坡幼儿园；投资40万元改扩建下
村幼儿园。
镇卫生院继续强化提升，增加了针灸按摩、中医门诊等特色窗口。共有职工96人，乡医
41人，开设床位100张，其中副主任医师2人，中级职称18人。2017年，居民门诊、住院等报
销11.5万人，报销金额880.3万元，全年医院业务总收入1613.9万元，其中医院医疗收入114
2.9万元，财政补助收入408.8万，其他收入66.1万元。建立居民家庭健康档案3.4万份，为1
942名贫困人口进行健康查体，登记管理65岁及以上老年3925人，提供随访高血压患者管理3
649人、糖尿病管理1123人。建立儿童手册936册，规范管理3979人，管理孕产妇1074人，产
后访视934人，妇女两癌普查1274人，免费孕前优生查体365对，家庭医生签约服务11284人。
【法治】 积极推进信访维稳网格化管理，建立“五级网格”，明确责任分工，确保“网
落地、人到岗”。深入开展矛盾纠纷大排查大化解，办理12345热线842件，化解信访案件40
余件。同时，加强技防建设，完善天网工程，投资21万元对18个村的视频监控系统进行了改
造提升，并推进镇村综治中心平台24小时值班常态化。投资21万元对24个村的视频监控系统
进行数字化改造，强化社区综治中心平台建设，治安防控能力和社会治理能力显著提升。
【社会保障】 抓好各项救助，新增低保户83户、五保户4户，退出不符合条件低保户24
户，为436名优抚对象发放优抚金230余万元，为1986户低保户发放低保金478万元，发放残疾
人两项补贴、临时救助等资金116万元；投资100多万元，打造3处社区服务中心和1处农村幸
福院。
认真开展扶贫工作“回头看”、数据清洗比对、扶贫档案自查自纠等活动，对2016年扶
贫档案进行重新规范，识别1518户，退出945户。重点推进2017年扶贫对象动态管理工作，同
时，充分利用上级扶贫专项资金，大力实施投资200万元的道托村冷库项目和投资100万元的
冬暖式大棚项目，共惠及贫困户359户，524人。推广富民生产贷，惠及286户，完成富民农户
贷23户、104万元。
【镇村建设】 按照“精巧设计、精致建设”的原则，全力打造“沂水后花园”。结合镇
域发展的需求，完成《道托镇总体规划》（2011—2030）的进一步修编，继续坚持“以点带
面促提升”进行小城镇改造，突出汉唐风韵，重点建设了2000平方米的花沟沿街，投资434万
元建设道托镇初级中学男生公寓楼，建筑面积2526平方米。
按照“规范建设、服务优先”的原则，高标准打造新型社区。重点实施好下村社区土地
增减挂项目与道托棚户区改造工程。其中，下村社区项目总投资6000万元，拆迁总面积13.5
6公顷，复垦面积9.7公顷，规划建设建筑总面积5万平方米，安置楼16栋，安置住户450户，
已拆迁130户，完成老年房建设115套，入住50户。道托社区棚户区改造项目总投资1861.7万
元，拆迁总面积13.2公顷，规划建设面积39200平方米，11栋住宅楼，安置住户294户。同时
对镇政府、卫生院的棚户区进行改造提升，投资1600万元，项目已经上会，同时办理相关手
续。
按照“批次推进、亮点突出、以点带面、示范带动”的原则，全力推进美丽乡村建设。
以环卫一体化为依托，与畜禽养殖污染整治、美丽乡村达标建设、新型社区建设等工作相结
合，在巩固好去年14个村美丽乡村建设的同时，投资150余万元重点打造了5个美丽乡村建设
样板村，新购置垃圾收集车1辆，新增垃圾桶800个，美化粉刷墙体20万平方米，悬挂宣传画
220幅，安装路灯150余盏，路沿石2000余米，栽植绿化苗木20余万株，对37个村3560户进行
环保改厕，对19个村硬化户户通道路16万平方米，完成贫困户危房改造104户。同时，按照“
市场化运营”的模式，成立道托建筑工程有限公司，强化工程质量监管。
（程 林）