【概况】 老龄工作委员会办公室是县老龄工作委员会的办事机构。主要职责职能是：广
泛深入地宣传老龄问题的重要性、紧迫性及其战略意义，宣传党和国家有关老龄工作的方针
、政策、法律法规，提高全社会尊老、爱老、养老意识；贯彻落实《中华人民共和国老年法
》及《山东省老年人权益保障条例》，落实老年人的各项优待政策，维护老年人的合法权益
；实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”等方针目标；
有计划系统地调研全县人口老龄化发展趋势，指导全县老龄工作及各类老年活动，搞好老年
教育，做好老年人的思想政治工作；对全县各类老年协会、老年事业服务组织实行业务指导
，促进老年群体组织健康、有序发展；总结推广老龄工作先进经验，表彰老龄工作先进单位
、先进集体和个人；负责老龄工作的内外联系和交流，及时向党和政府反映老龄问题的工作
情况和工作信息；协同有关部门制定老年事业发展规划；承办县委、县政府及上级老龄组织
交办的其他工作。2017年，有工作人员11人。
【老年人口】 至2017年3月底，全县60周岁以上老年人口已达22.5万，占全县总人口的
19.3%。按照联合国的有关规定：一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的10%以上即为
老龄化国家或地区。很显然沂水县已进入老龄化社会。全县的老年人口中60至69岁以上老人
有124749人；70至79岁以上有66795人；80至89岁以上有30109人；90至99岁以上有4100人；
100岁以上老人有83人。全县22.5万老年人中居住农村的有19.7万人，居住城镇的有2.8万人
。
【百岁老人】 2017年12月全县健在的百岁以上老人有57人。57名百岁老人中男13人，女
44人。其中1名退休，分住18个乡镇（街道）53个村居。
【维护老年人合法权益】 2017年，各级老龄组织充分利用全县普法教育和《中华人民共
和国老年法》集中宣传月的契机，组织各级基层老年组织开展学习培训，认真组织学习新《
中华人民共和国老年法》和《山东省老年人权益保障条例》，结合“结亲连心”活动，深入
到群众中广泛开展宣传老年法律法规活动。累计举办县级培训班2次，培训相关人员60人（次
），开展县乡集中宣传22次，印制《中华人民共和国老年法》《老年法宣讲提纲》《山东省
优待老年人规定》（2012版）、《山东省老年人权益保障条例》《老年人防诈骗手册》等材
料5万余册（份），发放宣传明白纸10万余份，通过普法宣传队、培训班、宣传车、黑板报、
标语牌、广播电视、报刊、文艺演出、街头咨询等多种形式，全面宣传了老年法律法规的各
项内容，让广大老年人及其亲属了解了《中华人民共和国老年法》和《山东省老年人权益保
障条例》等老年政策的具体内容，增强了“常回家看看”理念，渲染了全社会孝亲敬老的浓
厚氛围。完善健全了老年人法律援助制度和老年法律服务网点，设立了老年法律援助中心和
“148”服务热线，359个农村社区和26个城市社区设立了涉老纠纷调解员。2017年山东大昌
律师事务所被评为“山东省第三批老年人公益维权服务示范站”，山东沂蒙山律师事务所和
山东天达星律师事务所被评为“临沂市第二批老年人公益维权服务示范站”。
【老年人的优待政策】 至2017年底，累计已为全县16万人（次）老年人办理老年人优待
证。凭此证进入公园免购门票，进入风景名胜区、旅游景点和文化宫、俱乐部、图书馆、美
术馆、博物馆、科技馆、展览馆、纪念馆等公共文化娱乐场所，门票一律实行半价，65岁以
上老年人免费。对百岁老人，实行每人每月600元的长寿补贴，并在老人节及春节期间专门看
望，免费查体；对全县90岁以上的老人实行每人每年360元的生活补贴。年内为5.205万名农
村贫困老人赠送意外伤害保险52.05万元，为贫困老年人签订家庭赡养协议书16万份。医疗卫
生保健制度不断完善，老年卫生服务网络逐步健全，各级医疗服务单位为老年人诊治疾病3万
余人（次），对65岁以上老年人义务健康查体并建立健康档案，为22万适保老年人提供70亿
元的意外伤害保险，2017年理赔案件2400起，赔付金额340万元，并每年多次举行送医、送药
下乡下村，为老年人免费进行健康查体，已成为沂水县多年来所坚持的为老年人办好事实事
的一项制度。老年人的各项优待政策得到较好贯彻落实。
【养老服务体系建设】 沂水县高度重视养老服务，充分发挥民政职能，积极构建城乡统
筹的新型养老服务体系，不断提升保障水平，形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、
机构养老为支撑的养老服务体系。随着沂水县经济的发展，人民生活水平的提高，老年活动
设施建设发展较快，县、乡（镇）两级共投入4亿余元，兴建了一批现代化程度较高、规模较
大的老年公寓、日间照料中心、幸福院、老年活动中心、老年服务中心、老年文化广场、等
养老服务机构。以县城为中心，老年公寓、日间照料中心、幸福院、老年活动设施（场所）
，无论规模、档次等方面都比较高，全天对老年人开放。至217年底，全县已建设社会福利中
心1处，老年公寓4处，老年医养结合养护中心2处，城市社区日间照料中心23处，农村幸福院
96处，还有3处老年公寓在建。县城已有12处活动中心，3处社区服务中心，30多处活动场所
供老年人活动、娱乐和锻炼。大多数县直部门还设有老年活动室，供本单位老年人学习娱乐
；18个乡镇（街道）都有老年活动室和一至二处门球活动场所。部分乡镇还建有公园、文化
广场等；200多个社区建有老年活动室，配有象棋、扑克、乒乓球台等活动器械。部分社区还
建有门球场或掷地球场。这些养老服务机构的建成，较好地保证了全县广大老年人的老有所
依、老有所乐。
【老年文体活动】 随着经济的发展，城乡面貌的改善，沂水县的老年文体活动丰富多彩
、日趋活跃，已从县城幅射到乡村，人员逐年增加。重大节日期间，县、乡（镇）、村（社
区）三级老龄组织带领党员和群众到百岁老人、离退休老党员、老模范、老干部、五保老人
、孤寡特困老人家中开展走访慰问送温暖活动，并为离退休老干部、敬老院老人义诊免费查
体，保健咨询，让他们切身感受到党和政府的关怀和温暖。会同涉老部门组织开展庆祝建党
系列老年文化活动。老人节期间，组织开展全县第五届老年文体艺术节。联合县文明办、孝
文化协会组织开展沂水县“十大孝星”“沂水好人”评选活动。老人节、春节期间，由各级
老龄组织牵头，开展形式多样的老年文体活动、座谈会、茶话会等庆祝活动，组织老年艺术
团、老年文化宣传队到老年公寓、敬老院、社区慰问演出100余场（次），使广大老年人充分
感受到节日的喜庆气氛。每年还多次举办老年广场舞、太极拳（剑）、秧歌、腰鼓、老年门
球、乒乓球、象棋、书画、钓鱼、根雕、花卉、鸟类等比赛，丰富老年人的精神文化生活。
同时积极组织参加省市老年活动的推荐工作，并多次获奖。2017年联合涉老部门组织举办中
老年广场舞培训班40余期，全县18个乡镇（街道）相继举办2017年秋季中老年广场舞大赛，
来自各村（居）的300多支广场舞代表队的6000多名选手为当地群众献上丰富多彩、喜闻乐见
的广场文化大餐。至2017年年底，有县老年大学1处，拥有学员1200余人，设有音乐、舞蹈、
书法、绘画、卫生保健、摄影等6个专业；18个乡镇（街道）全部设有老年学校，拥有学员8
200余人。在宣传贯彻老年法律法规，“送医下乡”“送法下乡”、宣传沂水县“两个文明”
建设取得的成就，活跃城乡文体活动。2017年被临沂市老龄工作委员会授予“全市实施银龄
安康工程一等奖”“全市老龄宣传报道工作二等奖”荣誉称号。
（艾洪杨）
老龄工作
【概况】 老龄工作委员会办公室是县老龄工作委员会的办事机构。主要职责职能是：广
泛深入地宣传老龄问题的重要性、紧迫性及其战略意义，宣传党和国家有关老龄工作的方针
、政策、法律法规，提高全社会尊老、爱老、养老意识；贯彻落实《中华人民共和国老年法
》及《山东省老年人权益保障条例》，落实老年人的各项优待政策，维护老年人的合法权益
；实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”等方针目标；
有计划系统地调研全县人口老龄化发展趋势，指导全县老龄工作及各类老年活动，搞好老年
教育，做好老年人的思想政治工作；对全县各类老年协会、老年事业服务组织实行业务指导
，促进老年群体组织健康、有序发展；总结推广老龄工作先进经验，表彰老龄工作先进单位
、先进集体和个人；负责老龄工作的内外联系和交流，及时向党和政府反映老龄问题的工作
情况和工作信息；协同有关部门制定老年事业发展规划；承办县委、县政府及上级老龄组织
交办的其他工作。2017年，有工作人员11人。
【老年人口】 至2017年3月底，全县60周岁以上老年人口已达22.5万，占全县总人口的
19.3%。按照联合国的有关规定：一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的10%以上即为
老龄化国家或地区。很显然沂水县已进入老龄化社会。全县的老年人口中60至69岁以上老人
有124749人；70至79岁以上有66795人；80至89岁以上有30109人；90至99岁以上有4100人；
100岁以上老人有83人。全县22.5万老年人中居住农村的有19.7万人，居住城镇的有2.8万人
。
【百岁老人】 2017年12月全县健在的百岁以上老人有57人。57名百岁老人中男13人，女
44人。其中1名退休，分住18个乡镇（街道）53个村居。
【维护老年人合法权益】 2017年，各级老龄组织充分利用全县普法教育和《中华人民共
和国老年法》集中宣传月的契机，组织各级基层老年组织开展学习培训，认真组织学习新《
中华人民共和国老年法》和《山东省老年人权益保障条例》，结合“结亲连心”活动，深入
到群众中广泛开展宣传老年法律法规活动。累计举办县级培训班2次，培训相关人员60人（次
），开展县乡集中宣传22次，印制《中华人民共和国老年法》《老年法宣讲提纲》《山东省
优待老年人规定》（2012版）、《山东省老年人权益保障条例》《老年人防诈骗手册》等材
料5万余册（份），发放宣传明白纸10万余份，通过普法宣传队、培训班、宣传车、黑板报、
标语牌、广播电视、报刊、文艺演出、街头咨询等多种形式，全面宣传了老年法律法规的各
项内容，让广大老年人及其亲属了解了《中华人民共和国老年法》和《山东省老年人权益保
障条例》等老年政策的具体内容，增强了“常回家看看”理念，渲染了全社会孝亲敬老的浓
厚氛围。完善健全了老年人法律援助制度和老年法律服务网点，设立了老年法律援助中心和
“148”服务热线，359个农村社区和26个城市社区设立了涉老纠纷调解员。2017年山东大昌
律师事务所被评为“山东省第三批老年人公益维权服务示范站”，山东沂蒙山律师事务所和
山东天达星律师事务所被评为“临沂市第二批老年人公益维权服务示范站”。
【老年人的优待政策】 至2017年底，累计已为全县16万人（次）老年人办理老年人优待
证。凭此证进入公园免购门票，进入风景名胜区、旅游景点和文化宫、俱乐部、图书馆、美
术馆、博物馆、科技馆、展览馆、纪念馆等公共文化娱乐场所，门票一律实行半价，65岁以
上老年人免费。对百岁老人，实行每人每月600元的长寿补贴，并在老人节及春节期间专门看
望，免费查体；对全县90岁以上的老人实行每人每年360元的生活补贴。年内为5.205万名农
村贫困老人赠送意外伤害保险52.05万元，为贫困老年人签订家庭赡养协议书16万份。医疗卫
生保健制度不断完善，老年卫生服务网络逐步健全，各级医疗服务单位为老年人诊治疾病3万
余人（次），对65岁以上老年人义务健康查体并建立健康档案，为22万适保老年人提供70亿
元的意外伤害保险，2017年理赔案件2400起，赔付金额340万元，并每年多次举行送医、送药
下乡下村，为老年人免费进行健康查体，已成为沂水县多年来所坚持的为老年人办好事实事
的一项制度。老年人的各项优待政策得到较好贯彻落实。
【养老服务体系建设】 沂水县高度重视养老服务，充分发挥民政职能，积极构建城乡统
筹的新型养老服务体系，不断提升保障水平，形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、
机构养老为支撑的养老服务体系。随着沂水县经济的发展，人民生活水平的提高，老年活动
设施建设发展较快，县、乡（镇）两级共投入4亿余元，兴建了一批现代化程度较高、规模较
大的老年公寓、日间照料中心、幸福院、老年活动中心、老年服务中心、老年文化广场、等
养老服务机构。以县城为中心，老年公寓、日间照料中心、幸福院、老年活动设施（场所）
，无论规模、档次等方面都比较高，全天对老年人开放。至217年底，全县已建设社会福利中
心1处，老年公寓4处，老年医养结合养护中心2处，城市社区日间照料中心23处，农村幸福院
96处，还有3处老年公寓在建。县城已有12处活动中心，3处社区服务中心，30多处活动场所
供老年人活动、娱乐和锻炼。大多数县直部门还设有老年活动室，供本单位老年人学习娱乐
；18个乡镇（街道）都有老年活动室和一至二处门球活动场所。部分乡镇还建有公园、文化
广场等；200多个社区建有老年活动室，配有象棋、扑克、乒乓球台等活动器械。部分社区还
建有门球场或掷地球场。这些养老服务机构的建成，较好地保证了全县广大老年人的老有所
依、老有所乐。
【老年文体活动】 随着经济的发展，城乡面貌的改善，沂水县的老年文体活动丰富多彩
、日趋活跃，已从县城幅射到乡村，人员逐年增加。重大节日期间，县、乡（镇）、村（社
区）三级老龄组织带领党员和群众到百岁老人、离退休老党员、老模范、老干部、五保老人
、孤寡特困老人家中开展走访慰问送温暖活动，并为离退休老干部、敬老院老人义诊免费查
体，保健咨询，让他们切身感受到党和政府的关怀和温暖。会同涉老部门组织开展庆祝建党
系列老年文化活动。老人节期间，组织开展全县第五届老年文体艺术节。联合县文明办、孝
文化协会组织开展沂水县“十大孝星”“沂水好人”评选活动。老人节、春节期间，由各级
老龄组织牵头，开展形式多样的老年文体活动、座谈会、茶话会等庆祝活动，组织老年艺术
团、老年文化宣传队到老年公寓、敬老院、社区慰问演出100余场（次），使广大老年人充分
感受到节日的喜庆气氛。每年还多次举办老年广场舞、太极拳（剑）、秧歌、腰鼓、老年门
球、乒乓球、象棋、书画、钓鱼、根雕、花卉、鸟类等比赛，丰富老年人的精神文化生活。
同时积极组织参加省市老年活动的推荐工作，并多次获奖。2017年联合涉老部门组织举办中
老年广场舞培训班40余期，全县18个乡镇（街道）相继举办2017年秋季中老年广场舞大赛，
来自各村（居）的300多支广场舞代表队的6000多名选手为当地群众献上丰富多彩、喜闻乐见
的广场文化大餐。至2017年年底，有县老年大学1处，拥有学员1200余人，设有音乐、舞蹈、
书法、绘画、卫生保健、摄影等6个专业；18个乡镇（街道）全部设有老年学校，拥有学员8
200余人。在宣传贯彻老年法律法规，“送医下乡”“送法下乡”、宣传沂水县“两个文明”
建设取得的成就，活跃城乡文体活动。2017年被临沂市老龄工作委员会授予“全市实施银龄
安康工程一等奖”“全市老龄宣传报道工作二等奖”荣誉称号。
（艾洪杨）