卫生计生

【概况】　沂水县卫生和计划生育局(以下简称县卫生计生局)主管全县卫生和计划生育工作。主要职责是贯彻执行
国家和省关于卫生和计划生育、中医药事业发展的法律、法规、规章、技术规范、标准；拟订全县卫生和计划生育
、中医药事业发展的相关规划、政策措施并监督实施；参与医药卫生体制改革；负责协调推进全县医疗保障，统筹
规划全县卫生和计划生育服务资源配置，拟订区域卫生和计划生育规划并组织实施；负责全县卫生和计划生育统计
与信息工作。全局共设8个职能科室和7个事业编制科室，有工作人员75人。2016年，沂水县被授予全国计划生育优
质服务先进单位、县卫生和计划生育局被授予中国计划生育家庭发展追踪调查成绩突出单位、市级文明单位、全县
先进基层党组织、全县服务经济发展先进单位、全县脱贫攻坚工作先进单位、全县发展全域旅游工作先进单位、全
县食品药品安全工作先进单位、全县环境保护工作先进单位、全县安全生产工作先进单位、全县平安沂水建设先进
单位、全县信访工作先进单位、全县工会工作先进单位等荣誉称号。四十里堡镇中心卫生院、杨庄镇中心卫生院、
诸葛镇中心卫生院、龙家圈镇卫生院和富官庄镇卫生院被国家卫生计生委授予“全国群众满意的乡镇卫生院”荣誉
称号。
全县共有医疗卫生计生机构31处，其中，综合医院4处、公共医疗卫生计生机构4处、乡镇卫生院20处、民营医疗机
构3处，一体化村卫生室613处，县、乡医疗卫生计生机构共有在岗职工5027人（不含临沂市中心医院）。
【医药卫生体制改革】　2016年，基层医疗机构基本药物网上采购发送订单总金额11114.99万元，实际到货总金额
9810.72万元，药品总到货率99.82%，三日到货率80.93%。大力推进基本公共卫生服务逐步均等化，2016年人均基本
公共卫生服务经费达到45元，全年为65岁以上老年人查体11.35万人（次），建立居民电子健康档案97.3万份，规范
化建档率达82%。对0-6岁儿童进行保健管理8.69万人，管理率达86%；管理孕产妇1.73万人，规范管理率达86%；对
高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，分别管理10.6万人和3.5万人，两类人群规范化管理率分别达61%和63
%；对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导4968人，规范化管理率达66%。与沂南县、郯城县、平邑县
一起代表临沂市迎接全省基本公共卫生服务项目年度考核，取得全省第四名的成绩，沂水县总成绩列全市第一。
持续推进县级公立医院综合改革，在巩固药品零差价、收费价格、财政补偿等改革的基础上，在县人民医院、马站
人民医院试行了编制备案制改革，在马站人民医院试行了法人治理结构改革。
以家庭医生签约服务为抓手，积极推进分级诊疗制度建设。制定了相关文件，组织人员外出学习，加强医疗服务体
系建设，狠抓了县、乡、村三级医疗服务水平提升，积极推进组团式家庭医生签约服务，扎实落实“进一步改善医
疗服务行动计划”。2016年，实现重点人群签约率39%，全县乡镇卫生院住院病人占比为54.78%，基层医疗机构就诊
率76.3%，县域内就诊率97.9%。
【医政医管】　2016年，根据省、市相关要求，开展老年乡医生活补助认证工作，全县共认证符合条件的老年乡医
1988人，享受老年乡医生活补助的有2886人，共计发放老年乡医生活补助1438万元。
2016年，根据《医疗机构管理条例》，对603处医疗机构进行了校验。对全县卫生院护理人员进行全员培训，每期培
训一个月，轮流到临沂市中心医院进行培训，共计培训护理人员242人，通过对护理人员的专业知识及临床实践操作
技能的培训，提升了基层医疗机构的护理服务能力和水平。启动卫生院执业医师加注儿科医师专项培训工作，培训
基地设在临沂市中心医院，共对16名执业医师进行儿科专业培训，2016年有7人完成加注册儿科专业执业范围。为7
0名取得全科医学专业培训合格证书的乡镇卫生院执业医师加注全科医学执业范围。同时，为应对“全面两孩政策”
产生的生育高峰期，沂水县依托临沂市中心医院开展基层医疗机构妇产科人员分批培训工作，2016年有6名妇产科人
员接受培训。
医患纠纷“三调解一保险”机制全面建立，“三调解一保险”即院内调解、人民调解、司法调解与医疗风险分担机
制相结合，建立医疗纠纷第三方处理和赔付机制。2016年，县医疗纠纷第三方调处委员会共调解医患纠纷20起。承
报医疗事故鉴定申请9起。
根据《执业医师法》的要求，依法组织全县医疗卫生机构从事医疗、预防、保健的医师进行考试和注册。2016年，
全县新注册执业医师120人，执业护士100人。
【基础设施建设】　2016年完成总建设面积16625平方米，总投资2148万元。至2016年底，已有4处乡镇卫生院：黄
山铺镇卫生院门诊楼、诸葛镇中心卫生院门诊楼、富官庄镇卫生院门诊楼、泉庄镇卫生院病房楼建设完工并投入使
用，杨庄镇中心卫生院门诊病房综合楼正在进行安装配套工程，4处周转宿舍已完工，56处卫生室建设已完工。
【疾病预防控制】　免疫规划工作。2016年接种卡介苗1.76万剂（次），百白破三联疫苗5.22万剂（次），含麻疹
成分疫苗4.05万剂（次），脊灰疫苗5.28万剂（次），乙肝疫苗4.78万剂（次），乙脑2.46万剂（次），甲肝疫苗
1.50万剂（次）。报告麻疹疑似病例18例，均在规定的时间内进行流行病学调查、采血、送样。
疫情管理工作。2016年，报告法定传染病乙类13种894例，丙类6种1188例。各网络直报单位共报告卡片2348张，报
告及时率均达100%。
重点传染病防治工作。手足口病：2016年报告手足口病477例，无死亡病例报告。艾滋病:干预MSM人群2163人（次）
，干预性服务场所35处，实施暗娼干预1288人（次），发放艾防宣传材料1090份，安全套6800只，检测190人，未发
现阳性感染者。对471名监管场所羁押人员进行了抗体筛查，无阳性病例。病毒性肝炎:以乙肝监测为重点，加强疫
情报告、个案调查、标本采集、暴发疫情调查处理和监测资料整理分析工作。2016年，共报告乙肝病例123例，采血
123例；其中慢性乙肝107例，急性和未明确诊断为慢性的乙肝病例16例。流行性出血热防治:2016年，对7例病例进
行了调查上报并做好疫点处理工作，对全部网络报告病例进行了急性期血清标本的采集。
地方病防治工作。克山病:病人治疗项目对30名慢型克山病病人进行了2次免费查体及发放治疗药品。碘缺乏病:201
6年，抽取盐样300份进行碘含量监测，监测结果均在正常值范围内。疟疾:根据《2016年沂水县地方病防治工作意见
》，全县各医疗机构均开展了发热病人血检工作，共血检发热病人224人，未发现血检阳性病人。
麻风病、性病防治工作。认真落实《临沂市2016年度麻风病性病防治工作要点》，对10名麻木足患者每人发放2双防
护鞋；2016年，对全县15名生活特困的麻风病人，每人发放200元补助金。2016年，通过网络上报性病疫情共计134
例。其中，尖锐湿疣26例；淋病17例，梅毒87例，生殖器疱疹4例。
结核病防治：加强结核病防治知识宣传，持续推进“百千万志愿者结核病防治知识传播活动”工作。2016年，共接
诊可疑肺结核病患者3530人，新登记活动性肺结核病患者493例，其中涂阳肺结核患者113例，涂阴肺结核患者380例。
健康教育工作。2016年，开展宣传活动15次，发放知识宣传折页6000余份，明白纸8000余张，摆放展板35块，悬挂
标语35条，接受资料宣传的群众有8000余人（次）。在全县中小学校开展了“支持《广告法》修订，拒绝烟草广告
、促销和赞助的倡议”签名活动。结合5.31日世界无烟日活动，在全县中小学校开展了“拒吸第一支烟，做不吸烟
的新一代”签名活动，共发放控烟宣传材料10000余份,悬挂条幅20条。9月27日，开展“携手灭烟　拥抱晴天”无烟
环境倡导活动。
【卫生计生监督执法】　加大对非法行医案件的查处力度。2016年，共检查单位174家，立案23起，结案19起，责
令停止诊疗活动23家，收缴到位罚没款6.3万元，没收医疗器械和药品一宗。
加强对性别比综合治理工作。与全县所有医疗机构签订《沂水县综合治理出生人口性别比工作责任书》，对所有B超
机登记备案，所有B超、妇产、药剂从业人员签订“不组织、不参与、不从事‘两非’行为”承诺书，对民营医院、
个体医疗机构、药店和保健品店等“七小场所”加强监督，进行了拉网式检查。2016年，全县共查办“两非”案件
8起，其中大案要案2起。
加大公共场所卫生监督。2016年，办理25430份健康证，143份卫生许可证。其中宾馆26份，公共浴室1份、理发店6
9份，美容店19份，商场（店）24份，音乐厅4份。同时，进一步加强学校卫生监督工作，共检查学校175家，托幼机
构61家。检查内容包括传染病防控、教学环境、生活饮用水等监督检查工作，对存在问题的单位下达了卫生监督及
巡查意见书105份，督促其限期整改。
加强生活饮用水卫生监督监测。2016年，共采水92份，合格27份，合格率29.34%，合格率比去年有所降低（去年34
.4%）。强化对餐饮具集中消毒单位卫生监督，全年检查餐饮具集中消毒单位50家（次），填写餐饮具集中消毒单位
现场检查表50份，下达卫生监督意见13份，对消毒后的餐饮具进行监督抽检90份，合格90份，抽检生产用水5份，合
格5份。
【社会抚养费征收】　加强与法院密切配合，强化行政执法教育培训，推进社会抚养费依法征收。2016年，县法院
裁定准予执行社会抚养费案件254起，已强制执行67起，收取执行款73万元，其他案件正在执行中；未征收部分符合
条件的全部纳入依法征收程序，实行个案销号；坚持实行节点考核，促进社会抚养费日常征收，避免搞集中突击活
动；坚持程序规范、上限征收、标准统一，落实“收支两条线”制度，全县共计征收社会抚养费393余万元。
【药品招标】　2016年，组织医用耗材、化学试剂、中药饮片招标会议4次，累计招标采购金额1503.5万元。共收
到医疗机构医疗设备、器械采购申请52份，其中在县公共资源交易中心招标采购17 次，采购金额962.83万元；在沂
水卫生信息网招标采购29次，采购金额213.31万元。
【卫生应急】　2016年，以县卫计局卫生应急调度中心为依托，对全县实行了卫生应急三级联动，全县所有乡镇卫
生院均设有医疗急救站点，乡医第一时间能赶到现场，患者在黄金救治时间内就能得到救治，至2016年底，共接诊
5277人（次）。
【信息化工作】　2016年，安装了影像会诊系统，建立影像会诊中心。试点心电远程会诊，完成四十里堡镇中心卫
生院等8家乡镇卫生院与临沂市中心医院心电中心会诊工作。借助县人民医院医学远程会诊中心网络，全县21家乡镇
卫生院已全部建立远程诊疗会诊平台，与山东省远程医学中心联网。
【宣传教育】　围绕2016年“健康中国行”主题宣传活动，全县卫生计生医疗机构牵头开展了以健康生活倡议、健
康知识宣传、健康义诊服务为主要内容的“健康山东惠民生，健康促进靠行动”主题宣传服务活动；为迎接省级卫
生县城复审迎评，与县委宣传部及住建局、城管执法局等部门紧密配合，利用广播电视、报刊网络等媒体开展“共
建清洁家园、创建卫生城市”全方位社会宣传活动；按照健康教育示范县创建工作要求，广泛发动，周密组织，通
过组织形式多样的健康学校、健康企业、健康医院、健康家庭、健康社区创建宣传活动，推动全县健康促进活动深
入开展。为深入推进全面两孩政策落实和家庭医生签约服务、健康扶贫等工作，在国家及省市报刊、网站宣传260余
篇（次），利用健康沂水、掌上医疗微信平台等新媒体广泛宣传，组织广场、社区义诊宣传服务20余次。
【流动人口服务】　积极“走出去”设立流动人口计生协会。创新实施了“1234”工作路子，即：围绕优化流动人
口服务“一个核心”，加强流入地与流出地“两地协作”，实行流入地、流出地卫计部门和当地沂水商会（老乡联
谊会或企业）“三方共建”，面向流出人口开展生育、生产、生活、维权“四项服务”。并运用互联网+思维，建立
微信公众号及三级微信群，实现流动人口服务的便捷化、个性化。至2016年底，在省内外建立流动人口计生协会19
个，覆盖流动人口75%以上；服务流动人口1.8万人（次），群众满意度99.5%。
积极开展流动人口基本公共卫生计生均等化服务。制定下发《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的实施方案
》，重点开展流动儿童预防接种、流动人口传染病防控、流动孕产妇与儿童保健管理、流动人口健康档案、流动人
口计生服务、流动人口健康教育等六类基本公共服务。2016年，全县新建流入人口健康档案360份，流动人口电子建
档率90%，流动儿童预防接种率95%，计划生育免费技术服务落实率100%。
【计划生育优质服务】　围绕稳妥实施全面两孩政策，积极转变理念、调整思路，加快卫计融合，促进计生工作转
型发展。强化宣传服务。让群众充分知晓政策，科学引导群众有计划、负责任地安排生育，确保政策平稳落地、有
序推进。强化业务培训。重点围绕县、乡、村三级卫计队伍服务能力建设，及时开展政策知识培训、业务技术培训
、服务技能培训等，确保从业人员准确掌握政策变化，搞好工作衔接。强化服务提升。围绕提升妇幼保健服务能力
，分别在县人民医院和临沂市中心医院高标准建设了危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心，并专设了转诊绿
色通道，确保妇幼诊疗顺利；在乡镇推行“三平台一签约、两考核四提升”服务。强化技术服务，全面开展出生缺
陷三级综合防治服务，落实计生基本技术服务项目，免费计生基本项目服务覆盖率100%。强化队伍保障，在县乡两
级着力打造行政管理、技术服务和群团组织“三位一体”卫计队伍；在村居社区着力打造计生服务员、公卫组织员
、妇幼指导员、政策宣传员、健康促进员、执法监督员“六位一体”卫计专干队伍；对村级卫计专干实行“星级工
资+岗位补贴+公卫服务补助+养老保险”待遇措施，稳定了基层队伍。强化利益导向。全面落实各项法定奖励、扶助
政策，“直通车”发放政策资金1900多万元。
【新国优创建】　按照国家和省、市关于开展新国优创建活动的通知要求，结合全县实际，扎实开展了创建活动，
并以此为载体，推进了计生工作转型发展。强化组织保障。形成了末位黄牌、一票否决的目标责任管理体制和部门
各负其责、齐抓共管的多方共建机制；成立由县长任组长、相关部门主要负责人为成员的创建新国优工作领导小组
。强化服务保障。实施了生育登记、公卫建档、妇幼宣讲“三位一体”的便民服务模式；以卫生计生融合为契机，
着力提升妇幼保健和计划生育服务能力。强化基层保障。在机构改革中稳定加强计划生育力量，建立健全了县、乡
、村三级计生工作网络体系；对1800余名乡村计生专干进行了健康管理师技能培训，提高了健康服务能力。强化政
策保障。建立了逐年稳定增长的计划生育经费投入保障机制，计划生育经费投入10820万元；建设了卫生计生信息工
作平台，提高了孕情服务准确率；广泛宣传计生法律法规及全面两孩政策，引导群众按政策科学安排生育；全面落
实各项计生法定奖励、扶助政策，对计生特殊困难家庭开展了“一对一”的帮扶。2016年12月被国家卫生计生委命
名为新一轮全国计划生育优质服务先进单位。
【计划生育利益导向工作】　全面落实各项计划生育奖励优惠政策。2016年，全县以“直通车”等形式累计发放奖
励、扶助、救助资金1873.42万元。主要包括：独生子女父母奖励费713.36万元、奖励扶助金568.05万元、特别扶助
金72.04万元、双女绝育户奖金13万元、破产（困难）企业退休职工一次性养老补助金361.14万元、新农合补助金8
7.13万元、特困计生家庭救助金20万元、困难计生家庭大学新生补助金20万元，以及失独、伤残、孤儿家庭救助金
18.7万元。
【计生考核工作】　2016年全县各级认真贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服
务管理的决定》及省、市相关文件精神，紧紧围绕争创国家优质服务先进县这一条主线，以抓基层创新为动力，有
力地推进了计划生育工作转型发展，确保了两孩政策的平稳落地。1-12月全县共计出生21885人，其中生育男孩114
65人，女孩10420人，出生人口性别比110.03，人口自然增长率为12.67‰；全县免费孕前优生健康检查项目目标人
群覆盖率、产前筛查率、新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查率、新生儿听力筛查率、孕产妇系统管理率、3岁以下
儿童系统管理率分别达到100%、72.97%、100%、100%、91.3%、91.3%,均完成省、市下达给全县的任务指标，同时成
功创建了新一轮全国计划生育优质服务先进单位，使全县计划生育工作在全市继续处于领先地位。
随着全面两孩政策的实施，人口计生考核方式方法也进行了相应的调整，在做好生育登记、利益导向等政策落实到
位的基础上，考核内容重点突出生育全程医疗服务，进一步提升群众的满意度，使整个计生工作在稳步扎实开展中
得到提升。2016年，共组织1次综合考核、1次专项考核、2次电话平台考核。在县级进一步完善了电话平台抽查系统
，根据工作进展情况，随时调整抽查内容，对被核查乡镇随机抽取，被核查人员的信息由电脑随机产生，使得考核
范围更加广泛。同时继续依托省级数据信息共享平台、县级卫生计生工作平台，抓好基础信息核查工作，保证育龄
妇女服务管理到位，托清出生、孕情底子，及时完成省市各项考核指标。
【药具管理服务】　2016年6月，省药具站在沂水召开了全省药具工作示范观摩现场会议。2016年在全市率先安装
了药具管理信息化数字平台，村级安装了手机药具发放、随访、满意度服务智能终端，提高满意度。
【爱国卫生运动】　2016年，顺利通过省级卫生县城复审迎评，同时继续开展卫生创建和健康示范创建，全年创建
省级卫生乡镇4处，市级卫生乡镇1处，市级卫生单位（村庄）21处；继续申报健康示范单位3处，示范社区（村庄）
3处，示范餐厅3处，示范食堂3处，示范超市3处，健康促进学校3处，共计18处。
【红十字会工作】　2016年为贫困家庭、重病患者申请救助70人（次），其中救助因病致贫60人（次），发放救助
金27.89万元；为10名患儿提交了救助申请；向县社会福利中心捐赠36万元蛋白粉；香港松峰基金会与道托镇卫生院
、许家湖镇卫生院、杨庄镇中心卫生院签订协议，分别捐款50万元援建卫生院的基础建设；组织69名志愿者采集了
造血干细胞血样,1名志愿者实施了捐献造血干细胞；办理申请遗体捐献登记2例，实施捐献2例；组织2900名志愿者
参加无偿献血，献血量达3000个单位，献血人数及献血量均居全市第一；被中国红十字会总会授予“报刊宣传先进
集体三等奖”荣誉称号，被市红十字会评为全市红十字系统干细胞器官捐献工作先进单位。
【计生协会工作】　县计生协会积极参与全县人口计生重大问题的政策与动态研究，为县委、县政府提供许多决策
意见和建议。一是强化组织建设，夯实服务平台，不断健全组织架构，完善城乡协会建设，逐步形成了一个覆盖全
县城乡的基层组织网络，成为协助党委、政府开展计划生育工作的重要力量。二是积极参与村民自治，推动工作上
水平。在村居，积极依托计划生育村民自治小组、育龄妇女小组和计生协会会员小组“三位一体”的组织形式，不
断深化计划生育村（居）民自治，深入开展计划生育优质服务活动，以服务促管理，以管理抓服务，推动整体工作
上水平。三是积极探索实践，打造优质服务品牌。
（赵晓辉）
【医院选介】　沂水县人民医院 　沂水县人民医院（二级甲等医院）业务用房面积44946平方米。2016年，设
置科室65个，编制床位数900张，实际开放床位856张。有工作人员896人，其中卫生技术人员数756人。2016年医院
门诊35.61人（次），比去年同期增长11.52%，收住院30893人（次），比去年同期增长17.79%，手术6733台，比去
年同期增长15.35%，有力保障了全县人民的身体健康。
县级公立医院改革工作　作为第二批全国县级公立医院改革试点医院，全院上下进一步统一思想，加强协调，科学
测算，积极应对，在创新管理模式，提升服务质量，主动适应医改新变化上做好统筹。自2014年10月公立医院改革
政策实施以来，医院采取多种措施落实政策要求，除中药饮片外，所有药品实行零差价，下调CT、磁共振等大型仪
器检查收费价格，严格控制药占比，梳理调整收费项目，开展临床路径管理等，不断推进公立医院改革工作的顺利
进行，促进医院又好又快发展。
拓展管理新模式，逐步实现精细化管院　《全面质量管理调整方案》的实施，使医院的全面质量管理体系和质量数
据库更加完善，有力地推动了医护质量的提高，保障了医疗安全，提升了群众对医院的认可度。实践证明推行全面
质量管理是向管理要效益、提高医院核心竞争力的正确举措。医院将把实施全面质量管理作为巩固二甲医院创建成
果的措施，也作为进一步强化管理、加快发展的总抓手，力争在管理上成为全市一流、全省领先的县级医院。
强化科教管理，推进学习型医院建设　继续实施人力资源配置方案和人才培养计划，注重人才培养和引进，不定期
邀请省市知名专家来院坐诊教学、培训授课。一是派业务骨干到上级医院进修、培训、学习。2016年，医院共派出
22名业务骨干进修学习，派出各类短期学习班、研讨会、学术会158人（次），派出5名符合条件的、高素质的住院
医师参加规范化培训，提升其业务能力和水平。二是花力气提升中层干部的整体素质和能力。医院于11月组织全体
中层干部150余人（次）赴西安交大参加医院管理培训班，学习先进的管理经验，大幅度提升了中层干部的整体素质
和能力。三是考录人才，充实队伍。医院新考录研究生5名，本、专科生29名，见习生26名，充实了人才队伍。四是
积极组织各类学术、培训活动。利用沂水县医学会平台充分发挥县级医院的龙头带动作用，医院于2016年召开沂水
县医学会内科分会学术委员会、外科分会学术委员会各1次，并邀请国家、省、市知名专家进行授课，培训人员达4
00余人（次）。组织其他各种规模的业务培训和讲座、学术沙龙15次，培训人员达2400余人（次）。五是加大培训
考核力度，提升职工业务能力和水平。今年医院对全体职工进行了心肺复苏基本生命支持技术和电除颤技术的培训
并组织考核，提高了全院职工对心肺复苏知识及技术的掌握能力。
加强医护质量管理，提升医疗服务水平　一是医疗质量与安全稳步提升。根据二级综合医院评审标准，修订完善了
相关制度及流程，严格执行《全面质量管理实施方案》和《全面质量管理考核标准》，加强对临床科室的督导和考
核，促进各项制度特别是核心制度落实到实处。强化规范病历管理，提高病历书写质量。严格执行医疗质量安全责
任制和责任追究制，规范科室管理，全面实施患者病情评估，加强重点病种及危重病人的管理，规范医疗文书书写
，严格落实患者知情同意制度及医患沟通制度，确保医疗质量的持续改进和医疗服务的安全有效。二是教学质量不
断提升。实施《临床教学管理办法》，实行专人管理，严格带教，加大资金支持和考核力度，提高带教老师的业务
能力和水平，加强与毕业院校的交流合作，打造具有较高水平的教学医院。医院建成了现代化的高标准示教室，并
与潍坊护理职业学院合作成立潍坊护理职业学院实践教学实训基地。医院将以此为契机，进一步规范管理，创新机
制，加强师资带教，提高教学质量，培养出更多专业的、高层次的、创新型护理人才。三是学科、专业不断细化，
新技术、新项目蓬勃发展。根据医院整体规划，成立了介入诊疗室、心脏与卒中防治协作中心、眩晕诊疗中心等，
使得专业学科不断细化和丰富。聘请国内知名专家定期到医院坐诊、手术、指导，极大地提升了医院的诊疗水平。
医院已成功开展了心内、神经内、神经外、肿瘤、周围血管等多个科室20余种介入手术，取得了里程碑式的突破，
同时也填补了沂水县及周边地区的空白；医院对拟开展新技术、新项目的科室从人力、物力、财力上给予大力支持
，调动科室的积极性。2016年，医院组织新技术、新项目专家评审委员会对申报的近50项新技术、新项目进行了评
审打分，给予奖励；不断加强重点专科建设，成功申报市级重点专科内分泌科。积极申报心内科、儿科、普外科、
中医康复等市级重点专科，努力提升医院的医疗技术水平及社会影响力。
完善基础设施，进一步改善诊疗环境　一是对病理科、心内科CCU病房等进行了改造；完成了介入诊疗室血管造影机
的后期安装工程；完成了精神卫生科无抽搐电休克治疗室的设备安装工作。二是招标采购一系列医疗设备如：腹腔
镜、电子胃镜、钬激光、经颅磁治疗仪、颅脑立体定向仪、动态血糖胰岛素泵系统、动态血压检测系统、电子肛肠
镜、监护仪、血栓泵等，不断改善医院的诊疗条件。
加强数字化医院建设，进一步提升信息化水平　2016年，医院完成了沂水县区域医学影像中心建设工作，并实现乡
镇卫生院、县医院之间的影像远程会诊；完成了骨科与山大二院骨科的远程会诊工作，下一步远程会诊工作将在乡
镇卫生院、县医院、上级医院之间全面开展；全面启用院内充值一卡通，优化就诊流程，方便患者就医；完成PASS
临床药学管理系统及医院感染实时监控系统的安装工作等，为临床用药及医院感染管理提供系统的支持和保障，医
院信息化水平不断提升。
加强医院协作，进一步提升医院竞争力　2016年3月，山东大学第二医院与医院建立了对口帮扶医院关系。与千佛山
医院协作以来，千佛山医院每月派影像科专家史浩主任来医院教学指导。改进与北京积水潭医院的合作模式，借助
合作平台，采取多种方式，持续提升医院骨科的专业水平。与西安交通大学第一附属医院心血管病医院协作成立心
脏与卒中防治协作中心，填补了沂水县心脏与卒中防治的空白。继续在全院临床和医技科室广泛开展远程会诊工作
，通过省远程会诊平台及沂水县区域医学影像中心，与各大医院及各乡镇卫生院进行远程会诊指导2700余例。
坚持强基协作，进一步发挥三级医疗保健龙头作用　医院与乡镇医院建立了对口帮扶关系，在医疗质量、学科建设
、医院管理等6个方面实施全面帮扶与合作。2016年，共派出各类专家50余人（次），诊疗患者500余人（次），下
乡义诊30余次，诊疗群众2000余人（次），获得了群众的一致好评，取得了良好的社会效益。
以精准医疗助推精准扶贫　一是与县残联合作，自2016年4月起，在贫困户、残疾人群中开展“光明工程”“助行工
程”，让基层患病群众得到实惠，有效缓解困难群众因病致贫、因病返贫的问题。2016年，“光明工程”共下乡筛
查1600余人（次），做免费白内障手术260例，光明工程手术600余例。“助行工程”已筛查患者500余例，手术140
例。二是医院为来院住院治疗的贫困群众办理健康教育协会会员，减免部分费用。全年发展新会员9843名，办理会
员住院减免报销手续3800余人（次），共减免费用126.6万元。三是根据上级有关部门和国家健康扶贫要求，结合医
院健康扶贫工作实际，践行医院社会责任，对贫困户在正常报销的基础上根据不同项目分别再报销20%-30%，真正做
到以健康扶贫，精准医疗助推精准扶贫。健康扶贫措施共减免贫困人员275人（次），减免费用16.2万余元。
2016年，医院被授予“临沂市精神文明单位”“临沂市卫生先进单位”“临沂市资源节约型环境友好型示范单位”
“全市工会财务工作先进单位”“信访工作先进单位”“工会工作先进单位”“社会组织先进单位”“医疗保险工
作先进单位”“人口和计划生育工作先进单位”“城镇网格化管理工作先进单位”“临沂市医疗器械不良事件监测
工作先进集体”“临沂市药品不良反应监测工作先进集体”“基层党建工作红旗单位”“关心国防建设十佳单位”
“先进基层党组织”“全县老干部工作先进单位”“诚信医院”等荣誉称号。
（李雁男）
妇幼保健计划生育服务中心　沂水县妇幼保健计划生育服务中心（沂水县妇女儿童医院）是沂水县唯一一所妇幼保
健机构，担负着全县妇女儿童医疗、保健、科研等任务，是沂水县母婴保健执法、妇幼卫生、人口计生工作的技术
指导服务中心，是城镇职工和居民基本医疗保险定点医院，是国家级“爱婴医院”。医院有南北两个院区，建筑面
积7000平方米，编制床位100张，开放床位160张，有工作人员232人，卫生技术人员185人，设有围产保健部、妇女
保健部、儿童保健部、计划生育部等一级科室6个，妇科、产科、儿科等9个临床科室，超声科、检验科等7个医技科
室，办公室、医务科等10个职能科室。2016年，医院又新增设了儿童保健中心、婴幼儿泳疗中心和妇女保健中心三
大板块业务。医院配有利普刀、母婴中央监护系统、阴道镜、全数字B超监视妇产科手术仪、超早期宫颈癌筛查设备
、NQA-PI妇科个体营养检测仪等多种先进医疗设备。全年医院共分娩3461人，比去年同期增长53.8%，住院6323人（
次），比去年同期增长49.3%。
妇幼保健　一是统筹“两大系统”工作。2016年全县的孕产妇系统管理率达到了91.29%，高危孕产妇住院分娩率10
0%，产后访视率92.35%，儿童系统管理率91.3%，儿童保健管理率91.46%。二是强化三级预防措施。2016年全县婚前
检查13310人，婚检率95%，查出乙肝表面抗原阳性274例，梅毒42例，HIV抗体阳性2例，患病率为2.3%。产前筛查
6049人次，新生儿筛查7981人，复采126人（次），听力筛查7981人，复筛62人。三级预防措施的实施，有效的保障
了妇女儿童健康，降低了出生缺陷，提高了出生人口素质。三是积极开展社会群体保健工作。2016年，对全县67个
县直机关、企事业单位的2141名妇女进行了妇女健康查体，其中查出乳腺增生 1093人，甲状腺结节270人，附件炎
43人。利用两个月的时间，对全县75所托幼机构进行儿童健康查体，共检查儿童12393名，其中患病8486人（次）
，患病率为68.44%。开展全县儿童入园前健康查体，三个月内查体2000余人（次），对所有查出疾病者分别给予了
健康指导和相关治疗。四是认真贯彻落实国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目。2016年，医院向2691名符合
条件的产妇进行了现场发放分娩补助，共计补助资金94.185万元。向符合条件的待孕及孕3个月内妇女免费发放叶酸
片98887瓶，受益妇女达17764人，其中免费婚检处发放叶酸片28098瓶。农村适龄妇女两癌检查项目共检查 30174人
，其中查出CINⅠ级28人、CINⅡ-Ⅲ级39人、浸润癌5人、乳腺纤维瘤308人、其他乳腺良性疾病228人。继续做好预
防HIV、梅毒、乙肝母婴阻断工作，其中HIV检测24119人，梅毒24668人，乙肝24541人，检测率分别为90.51%、92.
57%、92.09%，产时HIV检测8065 人，梅毒 7900人，乙肝8061人，检测率分别为97.40%、95.41%、97.35% ，为 15
5名乙肝阳性产妇分娩的新生儿出生后24小时内注射了乙肝免疫球蛋白。
临床诊疗　一是加强特色学科建设。为完善对妇女儿童的医疗保健，提升医院医疗救助能力，2016年，医院先后在
儿童保健部增设成立了儿童保健中心、婴幼儿泳疗中心；在妇女保健部同中国妇女基金会合作引进超早期宫颈癌筛
查新技术和无创ATP治疗技术，开展宫颈癌早期筛查，增设成立妇女保健中心，开展产后康复、乳房保健等业务；在
围产保健部产科引进了孕妇营养检测技术和远程母婴监护系统，实现了对孕妇进行产前营养检测和母婴远程监护，
提高了医院孕产保健能力。二是加强医疗质量安全。2016年，医院出台了《全面质量控制管理及持续改进考核方案
》，建立了医疗质量“三级控制体系”，制定了6部医院管理规范，成立了全面质量控制管理委员会，每月开展全面
质量检查，保障了医院医疗质量稳步提升。三是加强护理服务管理。根据年初制订的“三基”培训计划，每季度组
织进行护理人员操作及理论考核，每月组织护理科室进行理论知识学习和技能操作培训，不断提高护理人员的业务
素质，转变护理人员的服务观念。对出院病人继续采取三级回访模式，保证患者满意度。2016年，医院二级随访共
随访了5000余人（次），患者满意度达99%以上。
计划生育技术服务　一是积极开展国家免费孕前优生工作。2016年，为深入贯彻落实国家免费孕前优生政策，医院
抽调骨干人员专门成立孕前优生科，负责全县孕前优生的宣传、培训、组织、建档、随访等工作，全年共免费孕前
优生健康检查12049对夫妇，完成全年目标人数的120.5%，查出高风险人群3088人，高风险率12.8%，对高风险人群
及时进行了跟进治疗。二是继续开展计划生育技术服务工作。2016年，医院共免费取环1217人，放环48人，放环不
适应查体330人，皮埋取出80人，女扎术后更换证明20人，不孕症52人，持证流引产鉴定160人，持证流引产审批12
56人，孕期免费彩超查体10569人（次），门诊查体13288人（次）。
2016年，县妇幼保健院先后获得临沂市科学技术奖二等奖、临沂市女职工建功立业标兵岗、沂水县工会工作先进单
位、沂水县文明单位等荣誉称号。
（谢乐洋）