【概况】 临沂银监分局沂水监管办事处办事处作为临沂银临分局的派出机构，在临沂银监分局统一管理和集中调
度下履行有关监管职责。主要职责是负责对农商行、村镇银行等法人机构实施现场和非现场监管；收集所管辖县内
有关金融风险的信息并向上级机构报告；完成上级机构交办的其他工作任务。2016年，有工作人员1名。
2016年，沂水办事处积极适应经济发展新常态，深入推进银行业改革创新，推动银行业持续稳定健康发展，服务县
域实体经济发展。连续5年被县委、县政府授予“金融支持经济发展先进单位”的荣誉称号，给予办事处主任记三等
功一次。
【银行业体系建设】 银行业体系进一步健全。一是民生银行沂水支行于2月顺利开业。截至年末，辖内共有银行
机构14家（含互助社），其中法人机构3家，分别是山东沂水农村商业银行、沂水中银富登村镇银行、沂水县姚店子
聚福源农村资金互助社。二是建设银行沂水支行沂新分理处升格更名为中国建设银行股份有限公司沂水莲旺支行。
三是邮储银行沙沟、南环路、院东头、诸葛4处“名行实所”机构变更为代理营业机构。四是大力发展普惠金融，打
造农村基础金融服务“村村通”。辖区银行业机构共布设电子机具8447台，其中ATM机365台，POS机3084台，转帐电
话4359台，自助服务终端639台。
【区域风险防控】 债权人委员会是省、市银监部门重点推动的一项工作，是有效防范区域风险的重要手段，主要
是解决大户贷款、大额风险聚集的问题。2016年，办事处严格落实《临沂市银行业大额授信联合管理实施意见》以
及《债权委员会管理办法》的相关要求，全力配合市局督促辖内金融机构对贷款余额（贸易型企业授信额）5亿元以
上且债权银行3家以上的客户全部组建债权人委员会。到年末，辖内已组建9家，分别是工行3家、临商银行2家、农
行2家、建行1家、中国银行1家。另外，针对个别企业信用风险集中暴露的问题，办事处多次组织债权行、企业召开
债权人委员会会议，研究企业经营和风险情况，讨论风险化解措施，督导银行、企业达成共识，尽最大可能化解风
险。
【小微企业金融扶持】 一是突出监管引领作用。督促银行机构认真贯彻落实中国银监会《关于2016年小微企业金
融服务工作的指导意见》，明确小微企业金融服务“三个不低于”的监管目标，即：在有效提高贷款增量的基础上
，实现“小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速”“小微企业贷款户数不低于上年同期户数”以及“小微企业
申贷获得率不低于上年同期水平”。二是进一步加大小微企业信贷支持。继续坚持以客户为中心的服务理念，突出
差异化、特色化竞争策略。以小微和零售客户为重点，不断加大小微企业信贷支持力度。同时按月调度监测，按季
通报，切实把好服务“小微”的市场定位。三是降低融资成本。进一步落实银监会《关于进一步落实小微企业金融
服务监管政策的通知》，山东省银监局《关于进一步做好小微企业续贷工作的通知》，督促银行业金融机构持续改
善小微企业金融服务，加强产品创新和制度流程再造建设，持续做好小微企业续贷工作，切实降低企业融资成本。
【 “三农”金融服务】 一是不断深化农村金融改革创新，健全金融支农制度，提升金融支农能力，推动金融资
源继续向“三农”倾斜，实现农村金融与农业、农村经济的共同发展。在有效提高贷款增量的基础上，努力实现涉
农贷款增速高于全部贷款平均水平。二是深入推进银行业金融机构体制机制改革，强化“三农”服务能力建设。三
是大力发展农村“普惠”金融，全面提升农村金融服务质效。引领银行业金融机构真正树立普惠金融的价值理念，
切实肩负起应尽的社会责任，以最大热情服务“三农”、以最大限度让利农民。在具备条件的行政村，扎实推进基
础金融服务“村村通”。采取定时定点服务，广泛布设ATM、POS机、转账电话和自助服务终端等金融电子机具，方
便村民利用电脑、电话、手机等网络通信终端在线自助办理金融服务，大幅提高电子业务替代率，推进基础金融服
务全覆盖。四是助力“精准扶贫”。督促辖内银行机构扎实做好“精准扶贫”工作，引导银行机构创新开发了“富
民农户贷”和“富民生产贷”等信贷产品，帮助贫困户尽快实现脱贫致富。
【规范经营行为】 持续推进“不规范经营”专项整治工作的开展，办事处按照“三项机制”、“四个完善”、“
五个到位”的工作思路，强化督导，督促银行业金融机构严格执行信贷业务“七不准”、收费“四公开”和“四禁
止”的监管要求，取消不合理收费项目，调低收费标准，依法合规经营意识不断增强，服务水平不断提高。
【信息调研】 为更好地发挥信息工作在监管工作、服务政策、反映基层等方面的作用，办事处围绕监管工作的重
点，认真调研，深入挖掘，及时反映工作中的新情况、新问题和新做法，为领导全面掌握情况、科学决策、指导工
作服务。2016年办事处共上报市局政务信息12篇。
（赵 彬）