金 融

【概况】 沂水县金融工作办公室（加挂地方金融监管局牌子）主要职责：贯彻执行国家
金融工作方针政策，依法制定地方金融监管规则和办法；依照权限对新型金融组织的设立、
变更等进行初步审核，对公司的日常运营进行监管；协调和推动企业重组上市挂牌工作，发
展多层次资本市场；协调有关部门防范化解地方金融风险，维护地方金融环境；指导、协调
、推进金融改革创新服务工作，负责联系协调驻沂水金融机构。2017年，金融办下设综合科
、银行科、监管科3个科室，有工作人员9人。
　　2017年，沂水县全力做好新形势下信贷投放、金融创新、企业上市、风险防控等重点工
作，不断为深化供给侧改革和新旧动能转换注入动力、增添活力，努力打造全省县域金融创
新发展示范区、金融生态安全区和区域金融强县，为全县经济社会发展提供了强有力的金融
保障。县金融办被县委、县政府授予“县直部门服务经济社会发展先进单位”“全县服务业
发展先进单位”“全县安全生产工作先进单位”“全县十九大安保维稳工作先进集体”“招
才引智工作一等奖”等荣誉称号。
　　【组织体系】 浙商财险、紫金财险、华泰人寿、中意人寿等保险公司在沂水县设立分支
机构；同时，各银行业金融机构通过增设营业网点、新设ATM机和发展非现金支付工具等措施
，全面提升金融服务水平。至2017年年底，全县共有各类金融机构61家，其中银行13家、保
险公司37家、地方金融组织10家、证券营业部1家，形成了以银行业金融机构为主导，小额贷
款公司、民间资本管理公司、资金互助社、融资性担保公司、保险公司、证券公司等为补充
，适合县域经济社会发展的金融组织体系。
　　【信贷投放】 按照“盘活存量，优化增量，做大总量”要求，加大对全县“125工程”
重点领域和重点产业的信贷支持力度，为全县经济社会发展提供了强有力的金融保障。截至
12月末，全县本外币存款余额455.9亿元，较年初增加28.0亿元，增幅6.5%；本外币贷款余额
311.3亿元，较年初增加23.6亿元，增幅为8.2%。在年初召开的全县金融工作暨政银企合作推
进会议上，县内13家银行与210家企业达成362个贷款意向，累计对接资金116.2亿元，年末到
位90.4亿元，资金到位率77.8%。4月27日，在中国·临沂第四届资本交易大会上，农业发展
银行临沂分行与沂水县政府签订了15亿元的投资合作协议，重点支持全县农业农村基础设施
建设。
　　【金融创新】 不断深化金融改革创新，围绕金融扶贫、新型农村合作金融试点等重点工
作，努力打造全省县域金融创新发展示范区。金融扶贫方面，截至12月末，全县新增富民类
扶贫贷款3.7亿元，完成全年目标任务的123%，其中富民农户贷新增376户、1649万元，富民
生产贷新增78户、3.5亿元；累计发放光伏扶贫贷款5.9亿元，全面助力脱贫攻坚。金融产品
与服务方面，农商银行创新推出的“拥军贷”“园丁贷”“微易贷”，中银富登村镇银行推
出的“欣农贷”等金融产品深受客户欢迎；人保财险沂水支公司积极参与森林防火，提供保
险服务和风险保障，全面助力森林防护。新型农村合作金融试点方面，有2家专业合作社获批
开展信用互助业务。
　　【保险担保】 全年实现保费收入14.9亿元，较2016年增长27.4%，占全市保费收入的6.
2%，保费赔偿及保险金给付2.1亿元，赔付率14.1%。融资性担保公司全年累计实现担保额9.
7亿元。同时，针对全县法人性质担保公司少、注册资本小、服务经济发展能力有限的实际，
沂水县确定成立1家由政府独资的融资性担保公司，注册资本1亿元。
　　【资本市场】 积极推进企业上市挂牌工作，在新三板、区域性股权交易市场挂牌及直接
融资方面均有新突破。山东玻纤公司上海主板上市为全县资本市场建设工作积累了宝贵经验
。新三板及区域性股权交易市场挂牌方面，11月28日，山东京普太阳能科技股份有限公司取
得全国中小企业股份转让系统挂牌核准函，实现新三板挂牌；祥腾化工、福德化工、斯科沃
肥业等3家公司完成齐鲁股权交易中心挂牌工作。2016年在新三板挂牌的龙冈旅游公司实现定
向增发融资，融资规模4亿元，首期融资4750万元已于2017年10月到位。至2017年底，全县共
有国内（香港）上市公司1家、境外上市公司2家，新三板挂牌企业3家，区域性股权交易市场
挂牌企业12家，资本市场融资额15亿元。
　　【金融生态环境】 针对当前互联网金融乱象丛生和民间投融资比较活跃的实际，县打非
办采取“防打结合，综合施治，以防为主，重点打击”的办法，坚持全方位、立体化进行正
面宣传引导，定期不定期组织市场监管、公安、综合执法及金融监管部门开展联合执法活动
，做到宣传全覆盖，监管无盲区，发现问题及时处置。2017年，县打非办通过组织集中宣传
活动、多渠道风险提示、发放宣传材料、悬挂宣传条幅等形式，建立了全方位立体化的防非
打非宣传格局。4月25日，县政府召开了金融系统安全生产暨打击金融领域违法犯罪工作会议
，将金融安全和打击金融领域违法犯罪作为金融工作的重点来抓。5月集中宣传月期间，县打
非办印制了10余万份宣传小册子及大量明白纸，借助联系群众结亲连心活动，由联户干部负
责宣传到每家每户，增强了社会公众的理性投资意识。
　　2017年全县银行业金融机构信贷情况一览表
　　单位：万元、%
　　单位
　　本外币存款
　　本外币贷款
　　表外融资
　　余额
　　较年初
　　增幅
　　年度
　　目标
　　余额
　　较年初
　　增幅
　　完成
　　比例
　　存贷比
　　余额
　　新增
　　余额
　　新增
　　农发行
　　128302
　　-10532
　　-7.59
　　80000
　　241931
　　51841
　　27.27
　　64.80
　　188.56
　　—
　　—
　　—
　　工商银行
　　213487
　　29967
　　16.33
　　36000
　　207942
　　-1756
　　-0.84
　　-4.88
　　97.40
　　—
　　2950
　　-2396
　　农业银行
　　810612
　　60124
　　8.01
　　60000
　　423849
　　70499
　　19.95
　　117.50
　　52.29
　　117.26
　　72505
　　20273
　　中国银行
　　324296
　　54667
　　20.27
　　38000
　　188465
　　-7141
　　-3.65
　　-18.79
　　58.12
　　—
　　94580
　　-7788
　　建设银行
　　181373
　　8524
　　4.93
　　36000
　　184027
　　32931
　　21.79
　　91.48
　　101.46
　　386.33
　　119774
　　30499
　　邮储银行
　　82381
　　-3828
　　-4.44
　　15000
　　60655
　　14128
　　30.37
　　94.19
　　73.63
　　—
　　—
　　-1500
　　农商银行
　　2013956
　　133782
　　7.12
　　135000
　　1319399
　　59009
　　4.68
　　43.71
　　65.51
　　44.11
　　3174
　　-9020
　　临商银行
　　216699
　　-9086
　　-4.02
　　35000
　　199522
　　-5697
　　-2.78
　　-16.28
　　92.07
　　—
　　133037
　　-93645
　　浦发银行
　　98331
　　-8154
　　-7.66
　　30000
　　128268
　　2584
　　2.06
　　8.61
　　130.45
　　—
　　108935
　　7585
　　威海银行
　　23691
　　-17822
　　-42.93
　　20000
　　23524
　　-18324
　　-43.79
　　-91.62
　　99.30
　　—
　　13200
　　-3018
　　中信银行
　　21636
　　-24866
　　-53.47
　　30000
　　25783
　　5794
　　28.99
　　19.31
　　119.17
　　—
　　3900
　　-2200
　　民生银行
　　15321
　　2079
　　—
　　30000
　　57246
　　23835
　　71.34
　　79.45
　　373.64
　　1146.46
　　6000
　　3750
　　村镇银行
　　34144
　　-6275
　　-15.52
　　5000
　　51885
　　7560
　　17.06
　　151.20
　　151.96
　　—
　　—
　　—
　　合计
　　4559389
　　279874
　　6.54
　　550000
　　3112497
　　235533
　　8.19
　　42.82
　　68.27
　　84.16
　　558055
　　-70614　　说明：1.本外币贷款包括：人民币贷款、外币贷款、票据贴现。2.表外融资
包括：（1）银行承兑汇票、信用证、委托贷款等融资业务；（2）不在县内银行记账实际投
放在沂水县的本外币贷款、贴现、贸易融资、国内保理等信贷业务。3.本月邮储银行（含邮
政代理部分）本外币存款余额470649万元
　　（神祥文）