国土资源管理

【概况】　沂水县国土资源局是主管全县土地、矿产和测绘行业的县政府工作部门，主要负责土地、矿产、测绘行
业发展规划的制定，土地资源的保护和合理利用，矿产资源的勘查、开发和管理，地质环境保护、地质灾害预防和
治理，测绘市场、测量标志的管理以及国家相关管理政策的贯彻落实、行政管理、社会服务等工作。2015年，设办
公室、人事科、财务科、地籍管理科、规划科、耕地保护科、土地利用管理科、矿产开发管理科、测绘管理办公室
、不动产登记管理科10个科室；下设3个正科级事业单位、1个副科级事单位、4个股级事业单位，分别是沂水县土地
储备中心、沂水国土资源局执法监察大队、沂水县土地综合整治中心，沂水县不动产登记中心（机构规格为副科级
，核定编制32名，配备主任1名，副主任3名，设综合科（挂法规科牌子）、预审科、登记一科、登记二科、登记三
科、权属调处科、信息档案科7个职能科室）和地质勘查办公室、地质环境保护站、地租征收管理所、信息中心；派
出股级事业单位18个，分别是城区所、马站所、诸葛所、黄山铺所、高桥所、许家湖所、四十里堡所、杨庄所、高
庄所、夏蔚所、沙沟所、龙家圈所、道托所、崔家峪所、泉庄所、景区所、富官庄所、圈里所，撤销县国土资源局
窗口办文大厅事业单位建制，共有工作人员351人。
2015年，沂水县国土资源局继续保持“山东省文明单位”称号，18个基层所全部通过县级文明单位复检；被评为全
省国土资源系统六五普法先进单位、全市国土资源工作先进单位、全县服务经济发展、全县城乡建设先进单位，有
22人（次）受到上级表彰。《沂水县城镇地籍调查宗地统一编码及城镇驻地地籍调查数据更新》项目获2015年度山
东省国土资源科学技术二等奖。《飞地经济模式的沂水实践》被编入《经济日报—新时期国土资源工作标准与土地
调控管理实务》。
【土地规划】　2015年，沂水县对土地利用总体规划进行调整完善，市批规划调整批复面积8.04公顷，修改批复面
积31.57公顷；省批规划调整批复面积49.15公顷。
【地籍管理】　2015年，完成沂水县农村宅基地和集体建设用地确权发证工作，共调查924个行政村、302216户，测
绘346109宗土地，其中符合发证条件的有316147宗，发证311370个。完成土地变更调查任务。
国有建设用地使用权登记发证747本，面积1018.79公顷；集体建设用地使用权登记发证5本，面积4.81公顷。国有建
设用地使用权抵押登记64宗，面积208.46公顷；注销抵押71宗，面积184.25公顷。
【建设用地管理】　2015年上报征地247.67公顷，其中批次用地6个，面积232.47公顷；单独选址项目4个，面积15
.20公顷。收储土地22宗，面积33.74公顷。全年供应土地107宗，面积440.96公顷，其中出让83宗，面积230.38公顷
，成交价款12.86亿元。
【耕地保护】　2015年 ，对全县耕地保护责任目标进行分解落实，县乡签订2015年度耕地保护目标责任状，落实耕
地保有量108857公顷，基本农田保护指标99553公顷。开展全县2015年度耕地保护责任目标考核检查。落实建设项目
耕地占补平衡面积98.56公顷，实现全县耕地数量和质量占补平衡。
【土地综合整治】　2015年，全县完成土地整治项目6个，面积12387.91公顷，新增耕地72.26公顷。全县实施完成
增减挂钩项目6个，市级验收实现建新指标57.14公顷；省政府批复立项增减挂钩项目10个，立项拆旧面积116.40公
顷，新增耕地面积112.40公顷，建新指标84.54公顷。争取到国家工矿废弃地复垦利用试点县，获批工矿废弃地复垦
耕地规模49.87公顷。
【不动产登记工作】　沂水县不动产登记中心成立后，围绕不动产登记“统一依据、统一机构、统一簿册、统一信
息平台”的中心任务和“方便群众、保障安全、提升效率”的改革目标，迅速完成职责机构整合、人员划转、场所
建设、设备配置、数据整合、业务流程再造等工作。.11月30日，全省首张县级不动产权证书在沂水县颁发。省政府
副省长王书坚、省国土资源厅厅长刘俭朴，临沂市委书记、人大常委会主任林峰海等省市领导为市民张洁等颁发不
动产权证书，并为沂水县不动产登记局和沂水县不动产登记中心揭牌。
【矿产资源】　境内已发现矿产资源45种，其中能源矿产2种，金属矿产8种，非金属矿产33种，水气矿产2种。优势
矿产资源主要有铁、钛矿、白云岩、石英砂岩、石灰岩、瓷石、绢英片岩、玄武岩、饮用矿泉水、钠长石等。
【矿产资源开发利用管理】　全县矿山企业37家，2015年开采矿石275.4万吨，实现矿业总产值223亿元，矿业税收
2.45亿元，征收矿产资源补偿费384.27万元。出让采矿权4宗，实现采矿权价款1039.82万元。开展采矿权人年检工
作，年检合格率95%。
2015年，对30家矿山进行现状实测；对所有持证矿山安全隐患和违法采矿行为进行2次专业化监理。调整完善安全生
产岗位实名制管理及矿产监督员包矿督查制度。推进矿业结构调整，全县矿山数量由2014年的64处压减至37处，中
型以上占59.4%。
【地质勘查与储量管理】　2015年，沂水县地质勘查项目由2014年的40处压减至36处，勘查面积244.44平方公里。
全年地质勘查总投入334.74万元，完成主要实物工作量：机械岩芯钻探4008.37米，槽探2960.23立方米。新增各类
资源储量5267.88万吨。
2015年，对县级发证的2处矿山资源储量核实（扩界）报告进行储量评审备案，备案资源储量439.36万吨；对10家矿
山企业进行矿山储量年报编制和审查，指导矿山企业建立健全储量台账。争取省地方矿费项目2个，资金300万元。
【地质灾害搬迁避让】　投入资金1267.38万元，搬迁沙沟镇四旺村村民116户，278口人；投入资金78万元，搬迁沙
沟镇夹石峪村村民13户；投入资金2500万元，在夏蔚镇连崮峪村建成二层楼96套，建成平房85套；上桃峪搬迁村民
11户、崮前崖 30户。
【地质环境恢复治理】　2015年，收取县级发证矿山地质环境治理恢复保证金264.75万元。2015年10月，专家对沂
水县富官庄镇西石壁口采石场建筑石料用灰岩矿CXXIII矿段地质环境阶段性治理恢复工程进行竣工验收，项目共投
入资金166.8万元，恢复耕地2.92公顷。
【测绘管理】　2015年，完成全县范围内D、E级GPS测量标志点普查工作。推广县级地理信息公共平台应用，完成地
籍、规划、旅游等多个基于县级地理信息公共平台的应用建设。组织对全县测绘资质单位和测绘成果使用单位进行
保密检查。全县范围内有测绘资质单位4家，其中乙级资质1家，丙级资质1家，丁级资质2家。
【执法监察】　2015年，查处土地违法案件13宗，面积1公顷，拆除违法用地11宗，面积0.78公顷，收缴罚款4.3万
元，没收地上建筑物0.10公顷。查处矿产违法案件17宗，收缴罚款14.6万元，申请法院强制执行2宗。2015年变更调
查卫片下发数据，全县疑似新增建设用地图斑宗数、用地面积及占用耕地面积同比分别下降34.7%、59.8%、72.3%，
全县违法用地比例降至2%，违法占用耕地比例降至1.5%。2015年共接待受理群众来信来访和网上举报31起（件）、
57人（次），结案率100%，信访增量比去年同期下降56%。
【法制建设与依法行政】　开展“3·19”矿法日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法颁布实施日、“12·4
”宪法日暨全国法制宣传日等宣传活动。“6·25”全国土地日期间，举办以“节约集约用地，推动土地利用方式根
本转变”为主题开展大型广场集中宣传等一系列活动。设宣传站14个，出动宣传车10次，悬挂横幅100多幅，制作宣
传展板32组，发放宣传材料2万多份。清理国土资源行政审批事项36项，保留17项。梳理行政权力事项148项，对17
项行政审批事项编制服务指南和业务手册。开展责任清单编制工作，编制部门主要职责16项。对222名行政执法人员
信息进行网上录入；对到期的116名行政执法人员进行执法培训。共受理人大代表建议8件，政协委员提案8件，全部
答复办理完毕。组织增减挂钩项目听证会24次，基准地价调整听证会1次，行政处罚听证会1 次。
2015年8月10日，山东省国土资源厅厅长刘俭朴（右一）来沂水县调研国土资源管理工作。
2015年4月21日，山东省国土资源厅副巡视员宁廷河（右四）一行来沂水县检查指导地质灾害防治和矿山地质环境保
护工作。
2015 年沂水县土地招拍挂情况统计表
受让人
出让方式
土地用途
项目名称
土地座落
签订时间
面积
（公顷）
价款
（万元）
临沂市德润化工有限公司
挂牌出让
工业用地
石化加工
庐山项目区、光山路以南
2015-1-20
1.9935
257.2
临沂市德润化工有限公司
挂牌出让
工业用地
石化加工
庐山项目区、光山路以南
2015-1-20
1.8272
236
山东亿泰化工科技有限公司
挂牌出让
工业用地
黄原酸盐选矿药剂项目
山水路以北、东临山水水泥二期
2015-1-23
2.6744
402
山东泓达生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
署干粉碎车间改造项目
荆山东路以西、腾飞路以北
2015-2-3
3.4597
1304
山东博沂化工有限责任公司
挂牌出让
工业用地
年产2万吨丁苯吡胶乳项目
庐山项目区规划路以东
2015-2-3
3.055
459
山东道一新能源科技有限公司
挂牌出让
工业用地
石油化工
南三环以南、庐山东路以西
2015-2-5
10.0684
1375
沂水大地房地产开发有限责任公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产项目
东一环路以西、老法院路以南
2015-2-5
1.6703
2680.9
山东道一新能源科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产8万吨碳四改质项目
南三环以南、庐山东路以西
2015-2-5
4.2709
551
沂水鑫硕服装有限公司
挂牌出让
工业用地
服装项目
坡子村驻地
2015-2-15
0.691
95.3
山东优佳置业有限公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产开发
沂水县沂博路以西、北城二路以南
2015-3-27
6.7955
8460.4
山东优佳置业有限公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产开发
沂水县沂博路以西、北城二路以南
2015-3-27
6.5798
7402.3
山东蒙山龙雾茶业有限公司
挂牌出让
批发零售用地
商业项目
院东头镇驻地
2015-5-4
0.6667
300.1
临沂(沂水)功能区投资开发建设有限公司
挂牌出让
工业用地
机械电子产业标准厂房
腾飞路以北、丰泰路以西
2015-5-7
8.9566
2069
山东东泰房地产开发有限公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产开发
小沂河路以北、沂博路以西
2015-5-22
6.601
9050
受让人
出让方式
土地用途
项目名称
土地座落
签订时间
面积
（公顷）
价款
（万元）
山东三众房地产有限公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产开发
裕丰路以南、东一环路以东
2015-5-22
3.2008
4201.1
临沂华隆置业有限公司
挂牌出让
其他商服用地
物流仓储项目
沂水县城南一环路以北、东一环路以西
2015-5-28
11.7411
13596.2
临沂天琰生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产10万吨生物柴油
庐山项目区内、庐山中路以西
2015-6-3
9.1134
1244
山东铭泽置业有限公司
挂牌出让
商务金融用地
商业服务
院东头镇驻地
2015-6-4
0.8096
364.4
山东昆达生物科技有限公司
挂牌出让
公共设施用地
加油站项目
四十里镇新城沟村、莒沂路以东
2015-6-4
0.609
274.1
山东鼎邦健康食品有限公司
挂牌出让
工业用地
饼干生产项目
沂水县四十里铺镇小薛庄村
2015-6-10
2.1088
370.1
山东京普太阳能科技有限公司
挂牌出让
工业用地
太阳能热水器
县城区城阳一路以北、东一环路以西
2015-6-10
0.7592
176.6
山东史丹利景城房地产开发有限公司沂水分公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产开发
双成路以南、中心街以西
2015-6-10
3.9064
9961.4
山东沂水机床厂有限公司
挂牌出让
工业用地
高端数控机床项目
城阳一路以北、东一环路以东
2015-6-12
1.3534
314.7
临沂瑞丰高分子材料有限公司
挂牌出让
工业用地
4万吨/年MC抗冲击改性剂项目
南三环路以北、庐山中路以东
2015-6-25
0.4181
54
山东泰基石化有限公司
挂牌出让
工业用地
年产110万吨石脑油加氢重整项目
南三环路以北
2015-7-9
13.414
1831.1
山东华宝颜料有限公司
挂牌出让
工业用地
年产3000吨高档有机染料项目
庐山项目区内、 南二环路以北
2015-7-9
6.1865
845
山东清沂山石化科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产100万吨润滑油基础油项目
南二环路以南、庐山中路以东
2015-7-22
0.4145
83.4
受让人
出让方式
土地用途
项目名称
土地座落
签订时间
面积
（公顷）
价款
（万元）
山东永丰轮胎有限公司
挂牌出让
工业用地
年产1200万套半钢乘用子午胎和400万套全钢载生胎项目
南一环路以南、丰民路以西
2015-7-22
8.8614
2060.3
山东恒泰玻璃制品有限公司
挂牌出让
工业用地
年产10万吨轻量化玻璃瓶及2万吨高硼硅玻璃瓶项目
沂水县马站镇杨家城子村东
2015-7-27
5.2046
913.5
青援食品有限公司
挂牌出让
工业用地
供热项目
北城一路以北、沂博路以东
2015-7-30
1.6009
429.9
山东泓达生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产3万吨吡啶类化合物及3万吨山梨酸钾项目
荆山东路以东、南一环路以北
2015-8-5
0.7
162.8
山东泓达生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产3万吨吡啶类化合物及3万吨山梨酸钾项目
荆山东路以东、南一环路以北
2015-8-5
0.3107
72.3
山东泓达生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产3万吨吡啶类化合物及3万吨山梨酸钾项目
荆山东路以东、南一环路以北
2015-8-5
5.8419
1358.3
山东泓达生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产3万吨吡啶类化合物及3万吨山梨酸钾项目
荆山东路以东、南一环路以北
2015-8-5
0.1947
45.3
沂水格林玛特工艺品有限公司
挂牌出让
工业用地
年包装200万套工艺制品项目
兴龙状元府以东
2015-8-12
0.1377
34.8
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
仓储物流
南一环路以南、长虹南路以东
2015-8-24
1.9984
2164.3
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
批发零售用地
批发零售
县城区东一环以东、腾飞路以南
2015-8-24
1.0647
1622.7
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
仓储物
东二环路以西、雪山路以北
2015-8-24
1.731
1867
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
仓储物流
东二环路以西、雪山路以北
2015-8-24
3.9114
4242
受让人
出让方式
土地用途
项目名称
土地座落
签订时间
面积
（公顷）
价款
（万元）
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
仓储物流
沂博路以西、小沂河北路以北
2015-9-6
5.9551
6342.2
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
仓储物流
沂博路以西、小沂河北路以北
2015-9-6
1.3412
1436.5
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
仓储物流
沂博路以西、北一环以南
2015-9-6
5.8295
6217.2
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
仓储物流
中心街以西、双成路以北
2015-9-6
0.7585
1185.6
刘译阳
挂牌出让
公共设施用地
加油站
跋山烈土陵园以西、武跋路以北
2015-9-8
0.0845
38.8
临沂天炬节能材料科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产6万吨ECER玻璃纤维项目
中心南街以西、南一环路以南
2015-9-29
3.4516
812.9
临沂康爱特化工科技有限公司
挂牌出让
工业用地
新型消毒杀菌灭藻系列、想转移催化剂系列及医药中间体系列
庐山项目区黎宁科技项目以北
2015-10-10
0.6233
125.3
山东富尔德化工有限公司
挂牌出让
工业用地
年产30万吨环保橡胶软化剂项目
庐山项目区光山路以北，袁许路以西
2015-10-10
1.6995
341.6
山东富尔德化工有限公司
挂牌出让
工业用地
年产30万吨环保橡胶软化剂项目
庐山项目区光山路以北，袁许路以西
2015-10-10
17.4928
3516.1
山东富尔德化工有限公司
挂牌出让
工业用地
年产30万吨环保橡胶软化剂项目
庐山项目区光山路以北，袁许路以西
2015-10-10
4.2429
852.9
山东兴鲁置业有限公司
挂牌出让
批发零售用地
商服用地
长安南路以东，南王庄以南
2015-10-19
0.435
214.1
山东兴鲁置业有限公司
挂牌出让
批发零售用地
商服用地
长安南路以东，南王庄以南
2015-10-19
0.225
110.7
沂水胜利房地产开发有限公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产
高桥镇驻地
2015-10-19
0.9185
493.3
受让人
出让方式
土地用途
项目名称
土地座落
签订时间
面积
（公顷）
价款
（万元）
沂水县城市建设综合开发公司
挂牌出让
中低价位、中小套型普通商品住房用地
房地产开发
小沂河路以北，御龙湾住宅小区以西
2015-10-19
0.0142
21.3
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
物流仓储项目
腾飞东路以南、沂蒙山东路以西
2015-10-19
6.8653
6292.1
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
商业设施项目
西二环路以东、鑫华西路以北
2015-10-19
3.6604
2805.7
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
物流仓储项目
西城三路以东、公家疃街以南
2015-10-19
2.0063
1838.8
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
物流仓储项目
北一环路以南、沂博路以东
2015-10-19
4.0749
4920.5
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
物流仓储项目
马站镇驻地杨家城子村、山东恒泰玻璃制品有限公司以西
2015-10-19
2.364
1063.8
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
其他商服用地
物流仓储项目
南三环路以南、庐山中路以西
2015-10-19
1.3333
785.9
沂水县城镇发展有限公司
挂牌出让
公共设施用地
公用设施项目
北一环路以南
2015-10-19
2.235
2011.5
沂水大华汽车销售服务有限公司
挂牌出让
批发零售用地
汽车销售
沂水经济开发区腾飞路以南、丰泰路以西
2015-11-10
0.2521
258.7
山东奥德燃气有限公司沂水分公司
挂牌出让
批发零售用地
加气站项目
沂水县城区鑫华西路以南
2015-12-4
0.2943
222.5
阚积斌
挂牌出让
批发零售用地
批发零售用地
高庄镇驻地、兖石路以西
2015-12-4
0.3866
194.9
山东泓达生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产3万吨吡啶类化合物及3万吨山梨酸钾项目
经济开发区荆山路以东、振兴路以西
2015-12-30
3.0185
710.9
山东泓达生物科技有限公司
挂牌出让
工业用地
年产3万吨吡啶类化合物及3万吨山梨酸钾项目
经济开发区荆山路以东、振兴路以西
2015-12-30
2.5284
595.5
受让人
出让方式
土地用途
项目名称
土地座落
签订时间
面积
（公顷）
价款
（万元）
沂水德汇行针织服装有限公司
挂牌出让
工业用地
针织服装
腾飞路以南、丰泰路以西
2015-12-30
0.2737
63.7
（夏君栋）
续表
续表
续表
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