【概况】 沂水县发展和改革局是综合研究拟定全县经济和社会发展战略、规划和政策，进行总量平衡、结构调整
，指导全县经济体制改革的县政府工作部门。2015年，设办公室、国民经济综合与发展规划科、体制综合改革科、
固定资产投资科、农村经济科、能源交通和资源环境科、工业与高新技术产业科、社会发展科、财政金融贸易与对
外合作科等9个职能科室和服务业办公室、重点项目办公室2个正科级事业单位。
2015年，沂水县发改局被市发改委授予“2015年度综合考核先进单位”称号，被县委、县政府授予“服务经济发展
先进单位”“环境保护工作先进单位”“城乡建设工作先进单位”“招商引资工作先进单位”“现代物流业发展先
进单位”等荣誉称号，并获得“2015年度招才引智工作三等奖”。
【国民经济综合及发展规划工作】 密切关注国家宏观经济走势，全省经济发展趋势与周边地区经济发展态势，积
极做好经济运行的监控和预警，完成了《沂水县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）》
和《2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》，并顺利通过人代会审议；撰写全县一季度、上半年、三季
度经济运行情况；对全县化工产业、电子商务产业运行情况进行了专题分析。积极开展“十三五”规划编制工作，
完成了推进现代产业、县域经济等15项“十三五”规划重大课题研究，组织有关部门、乡镇编制完成了46个专项规
划和19个区域规划；认真筛选提报了“十三五”期间重大项目，牵头策划了城市供热工程、城市地下综合画廊、小
城镇基础建设工程、沂河水系生态综合治理工程等“十三五”规划十大工程包；编制完成了《沂水县国民经济和社
会第十三个五年规划（草案）》。
【固定资产投资工作】 做好中央预算内资金项目投资计划下达和管理工作。2015年全县完成固定资产投资255.1亿
元，全年共争取项目34个，争取上级资金20386.9万元，比去年增加45%。对2014年及以前下达投资计划的项目进行
清理，盘活中央预算内投资存量资金，争取市外、县外的沉淀资金。谋划了沂水县55个“十三五”规划项目，“十
三五”期间总投资1071亿元。依托国家重大建设项目库，开展政府投资项目储备、形成三年投资滚动计划。初步建
立了重大工程包和PPP项目库，实行动态调整。
【工业与基础产业（含高新技术）工作】 提报了山东隆科特公司的山东省酶制剂工程研究中心创新能力建设项目
、沂水县2015年产业振兴和技术改造备选项目、“互联网+”项目14个，其中山东隆科特公司的山东省酶制剂工程研
究中心创新能力建设项目获得中央预算内投资148万元。申报了《临沂市ECR玻璃纤维复合材料工程研究中心》《临
沂市皮革助剂工程研究中心》《临沂市节水灌溉新设备工程研究中心》3个市级创新平台、1个国家级创新平台即山
东隆科特酶制剂有限公司申请成立“酶制剂生物发酵技术国家地方联合工程研究中心”和国家级企业技术中心。进
行相关调研，组织编写了《沂水县现代农业机械发展情况调研》《沂水县军民融合优势产业情况调研》《西部隆起
带和省扶贫开发引进人才项目的请示》《沂水县安全生产情况汇报》等报告。做好了国民经济动员等相关工作。
【社会发展工作】 2015年，以争取国家无偿资金作为工作重点，组织教育、卫生、社保、旅游等部门，筛选、上
报、争取和储备了一批民生项目，分别是诸葛镇卫生院建设项目、杨庄镇中心卫生院建设项目、黄山铺镇卫生院建
设项目、2015年度村级卫生室建设项目、黄山铺镇小河幼儿园建设项目、泉庄镇卫生院门诊楼建设项目、富官庄镇
卫生院门诊楼建设项目等，总投资3467万元，争取中央和省预算内资金1493万元。组织申报了沂水县道托镇中心初
中学生宿舍楼建设项目、沙沟镇第二中心幼儿园项目、杨庄镇善疃第二中心幼儿园项目、沂水县职业学校实训楼项
目。
【农业农村经济工作】 配合农口部门做好项目验收检查工作。2015年，配合县畜牧局做好了生猪、奶牛养殖场中
央预算内资金项目的资料上报、实施方案批复、上级检查准备以及问题整改等工作。全年新汇总上报项目9个，总投
资35091万元，可争取拉动内需中央资金7014.4多万元。
【财政金融贸易与对外合作工作】 2015年，为山东鲁洲生物科技有限公司争取到2015年度国家小麦粮食配额5000
吨；申报颐高电子商务产业园和盛泽物流项目列入国家基金扶持项目盘子；会同粮食局将沂水县粮食储备库项目纳
入“山东省2015-2020粮食现代物流建设规划”，并积极推动传宝物流、集英物流重点现代物流项目实施，将有关情
况提报省发改委，争取上级扶持资金。
【服务业发展工作】 2015年，全县实现服务业增加值161亿元，增长9.7%，占GDP比重45.9%，同比提高2.5个百分
点。社会消费品零售总额为183.5亿元，增长11.3%。认真落实各项项目扶持政策和资金争取工作。为县沂蒙风情文
化旅游产业发展服务中心项目，争取到省级服务业引导资金100万元；为县视康医院暨颐康园老年公寓建设项目，争
取到省级服务业引导资金80万元。督促天上王城景区历史文化展示和体验性参与性提升改造项目、沂蒙风情文化旅
游产业发展服务平台项目的手续办理、督查指导等工作，完成了鲁南高山有机茶叶产业发展公共服务平台建设项目
的验收工作。全年共发表服务业发展信息10篇，其中上报市服务业办3篇。
【行政审批工作】 做好项目审批备案核准工作，全年共审批项目143个，其中审批类48个，核准类15个，登记备案
类80个。对发改局现有行政权利进行了全面梳理，确定了12项行政权利，其中行政审批4项，行政处罚3项，行政监
督1项，其他权利4项。编制了《县发改局责任清单》，主要职责13项，具体责任事项63项，部门职责边界11项。制
订了《沂水县发展和改革局行政审批事中事后监管制度》和《沂水县发展和改革局行政审批事中事后监管暂行办法
》，规范了投资行为，强化了监管责任。梳理上报沂水县投资项目审批事项，组织召开了县投资项目在线审批监管
平台工作推进会议，确保平台按期运行。
【“两型”社会建设工作】 2015年，全县“两型社会”与生态文明建设改革试点工作稳步推进。提报了2015年全
县生态文明先行示范区建设工作重点。配合市两型办对2014年两型社会创建单位进行了验收并顺利通过。向市两型
办投稿《沂水县生态文明建设成果斐然》《沂水县走低碳新型城镇化道路》等宣传材料；做好了国家级生态功能区
的上报争取工作。
【重点项目建设工作】 牵头抓好重点项目各项工作任务的落实。通过积极争取，临沂颐高电子商务产业园被列为
2015年省级重点建设项目，该项目计划总投资20亿元，年度计划投资7亿元，完成投资7.2亿元，投资完成率达到10
2.1%；有36个项目被列入市级重点建设项目，计划总投资311.7亿元，年度计划投资188.4亿元，完成投资207.6亿元
，投资完成率达到110.2%。配合县委县政府组织召开“新型城镇化（临沂沂水）调研座谈会”。荣获“2015年度全
市重点项目建设工作先进县区二等奖”。
（史晓露）