沂水县“三引一促”工作

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【概述】 2015年,沂水县紧紧围绕“翻两番创强县”目标,始终把“三引一促”作为实现“走在前列”目标定位
的第一动力,全面实施“大引进、大开放、大发展”战略,链切先进,定准方向,正向发力,全面赶超,全县“三
引一促”工作呈现出增速加快、结构优化、质量提升的良好态势。荣获“临沂市2015年度三引一促工作先进县区一
等奖”称号。
【招商引资工作成效】 认真贯彻“招大引强选老板”的理念,勇于担当、全力突破,全县招商引资工作不仅实现
了量的提升,更实现了质的飞跃。全年共引进县外项目39个,其中,过50亿元1个,过10亿元1个,过5亿元5个,过
亿元项目11个,协议利用县外资金328亿元,实际利用县外资金138亿元,先后参加了市政府组织的山东临沂(杭州
)招商引资洽谈会、第六届中国(临沂)国际商贸物流博览会招商引资洽谈会,成功举办了山东沂水(东莞)招商
引资洽谈会,特别是10月12日,在东莞市举办的山东沂水(东莞)招商引资洽谈会,邀请260余名客商和嘉宾出席洽
谈会,成功签约过亿元项目26个,协议利用外资110多亿元,取得历史性的突破;市外项目引进也取得了新成效,是
全市第一个提前一个月超额完成任务的县区,获“2015年度全市招商引资先进县区二等奖”荣誉称号。
【承接产业转移实现新突破】 一是突出机械电子产业,围绕《中国制造2025》,抓住经济新常态下机械电子产业
抱团转移的机遇,充分发挥青岛保税港区沂水功能区机械电子产业园的承接功能,重点招引信息技术与制造业深度
融合的智能制造型的高端装备制造业项目、精密电子项目、高端模具项目及配套项目,全面提升全县机械电子产业
发展水平,全力打造千亿级机械电子产业集群;二是突出高端食品产业,借品牌促提升,坚持实施品牌带动战略,
积极引进徐福记、上好佳、双汇等知名度高、附加值高、位于价值链顶端的具有知名品牌的食品生产企业,倒逼食
品产业加快整合淘汰提升,加快食品产业品牌化发展,提升沂水“食品城”品牌影响力。借科技拉链条,坚持实施
创新驱动发展战略,促进高新技术与食品产业的融合发展,加快推动食品产业由传统向高端转变,实现食品产业的
“凤凰涅盘、浴火重生”,全力打造高端成长型食品产业;三是突出绿色化工产业,以建设生态环保化工园区为目
标,以现有产业链条为主线,以富尔德EPC项目、清沂山石化、铭浩化工、永丰轮胎、新大陆橡胶等现有绿色化工项
目为基点,全力招引产业关联度高、创新研发能力强、附加值大的强链、补链项目,加快推进绿色化工产业的绿色
低碳化发展,打造资源节约、环境友好、符合生态文明建设要求的绿色低碳循环发展的绿色化工产业体系,推动绿
色化工产业的可持续发展;四是突出稀有矿产深加工产业,按照“南有攀枝花,北有承德,中有沂水”的发展思路
,瞄准3D打印等高端链条,重点招引钛合金、球型钛粉末等新材料产业项目,培植千亿级钛铁深加工产业集群,打
造中部钛都。
【招才引智工作成效】 大力实施沂水籍人才智力回流工程,持续实施“千名硕博在沂水计划”,深入开展“百名
专家沂水行”等活动,统筹推进各类人才队伍建设。全年共引进创业创新领军人才(A类)19人、创业创新人才(B
类)98人、高学历人才(C类)223人,在全市招才引智考核中得分2589分,完成任务目标值的476%,列全市第一名
,获“2015年度全市招才引智工作先进县区一等奖”荣誉称号。同时,实施“招才引智十百千万网格化”建设工程
,设立青岛、华南(广州)、西南(重庆)工作站3个,聘请兼职联络员206名。
【构筑人才集聚新高地】 一是严格考核奖惩层层传导压力。印发《沂水县招才引智工作考核办法》,给全县18个
乡镇(街道)、79个县直部门分配任务目标,将考核结果纳入“镇域经济发展综合考核”和“县直部门服务经济发
展考核”。制定了《关于吸引创业创新人才奖励扶持暂行办法》,明确了对引进人才、引进单位和用人单位的奖励
扶持标准条件和优惠政策,激励用人企业、引才单位、引进对象来沂水县创业创新发展;二是突出服务县域经济科
学发展。坚持以积极、开放、有效的政策集聚创业人才,以更灵活的人才管理机制激发人才创业活力,切实解决创
业者面临的资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等瓶颈问题,培育创业公共平台,发展科技服务
业,推广新型孵化模式,加大政策扶持力度,以更完善的服务营造创业良好环境;三是招商引资与招才引智工作相
结合。坚持招才引智与招商引资互融互通,同步推进,形成引进“团队+技术+资本+人才”的创新招商模式;四是
以乡情亲情为纽带实施沂水籍人才智力回流工程。坚持全职引进和柔性引进并举的原则,着眼于满足全县重点行业
、支柱产业等领域对人才的迫切需求,广泛开展县情宣传,创新政策措施,吸引和带动沂水籍优秀人才回流本土、
高端智力回报家乡。
【引进技术工作成效】 始终坚持突出企业的主体地位和技术实用原则。将技术引进与招商引资、招才引智工作紧
密结合,一起走出去、请进来,一起搭建创新创业平台,推进招商项目带人才、带技术落地,鼓励人才带项目、带
技术创业。全年与高校院所签订产学研合作协议160项,引进转化先进科技成果154项,创建市级以上科技创新平台
34家,全市位列第三,获“2015年度全市引进技术工作先进县区二等奖”荣誉称号。
【科技创新再添新动力】 一是全面托清重点企业引进技术意向底数。充分运用“乡镇企业管理”和“干部联系服
务企业”两个渠道,托清全县277 家重点企业的产学研合作和成果引进转化需求,确定引技术工作方向。筛选隆科
特酶制剂有限公司等20家企业作为重点扶持对象,量身制定扶持措施,带动引技术工作重点突破、整体推进;二是
推进产学研合作和科技成果引进转化。搭建沂水“科技通”创新创业科技信息服务平台,对接京津冀技术转移中心
和西安科技大市场,加强与京津冀地区的产学研合作和科技转化,深化与西部高校院所在绿色化工、机械电子、矿
产加工等领域的合作;三是不断加快“走出去”“引进来”步伐。县领导积极带领所联系的乡镇和分管部门“走出
去”, 赴山东大学、青岛大学、济南大学等高校进行了对接,组织企业外出参加国家级、省级行业会议,深入开展
合作交流。同时,邀请山东大学、北京航空航天大学、俄罗斯国家科学院西伯利亚分院等知名院校专家教授来沂水
县考察交流,为企业发展“号脉”,大力推动技术引进。
【完善工作机制】 一是在目标引领上,严格执行目标承诺制,在县委工作会议上,各乡镇街道、县直单位都面向
社会公开承诺工作任务目标,进一步传导压力,调动全员参与的积极性,凝聚强大合力;二是在工作推进上,严格
落实联席会议、重点项目推进会议、县级班子领导包扶、节点公示、绩效跟踪考核、评优选差工作推进机制,全面
加快各项工作推进;三是在调度督导上,严格执行绩考办、联合督查办、纠风办三线动态督查机制,对各单位工作
进展情况、单位主要负责人外出招商等面上工作开展情况,坚持一周一调度、一月一通报、半年一点评、年终兑现
奖惩;四是在考核奖惩上,按照适应常态拓范围、适调政策搞确认、科学合理抓考核的原则,结合市考核办法和工
作实际,制定工作管理与考核办法,严格落实正向推动与“反弹琵琶”、反面曝光相结合的奖惩机制,确保考核出
导向、增动力。
2015年9月24日,沂水·华南招才引智工作站挂牌成立。
2015年10月12日,沂水县在广东省东莞市举行山东沂水(东莞)招商引资洽谈会。