【概况】 沂水县国家税务局由临沂市国家税务局垂直管理，负责全县增值税、消费税、企业所得税、储蓄利息个人所得税、车辆购置税等税收征管工作。2014年内设办公室、财务管理科、人事教育科、监察室、政策法规科（税政科）、征收管理科、收入核算科、信息中心、纳税服务科、税源管理二科10个科室，下辖税源管理一科、城区、沙沟、许家湖、姚店子、夏蔚、诸葛、高桥、杨庄、马站、黄山11个税源管理单位，稽查局是直属机构。有工作人员160人。2014年，县国税局先后荣获市级“全市首批选派‘第一书记’工作先进单位”“临沂市三八红旗集体”“临沂市女职工建功立业标兵岗”“全市‘四德’工程建设示范机关”等称号。1个分局成功争创“市级青年文明号”。
【组织收入】 严格落实组织收入原则，加强收入分析，强化收入督导，挖掘税源潜力，完成了全年收入任务。2014年，完成国税收入121758万元，同比增长11.03%，增收12096万元；完成县级收入35259万元，同比增长16.41%，增收4971万元。认真执行各项税收优惠政策，兑现各项税收优惠53287.57万元。
【依法行政】 组织税收法制培训会议，提高执法人员依法行政意识和防范执法风险能力。举办物流、农产品加工行业风险防范讲座和兼职会计涉税风险辅导培训班，指导企业防范涉税风险。强化督察内审，先后开展税收执法、代开发票和营改增税负专项督察。积极培养督察内审人才，1人入选省局督察内审人才库。做好规范性文件清理和行政审批权下放，清理规范性文件21个，梳理适用行政审批项目77个。深化税收预警评估系统应用，2014年承接各级发布的疑点企业539户（次），评估入库税款1932.38万元；组织建筑材料生产加工、房地产、矿产品等行业专项评估，评估入库税款1343.08万元。加大税务稽查力度，对房地产及建筑安装企业、建材生产加工企业开展专项检查，查补入库税款563.84万元。开展重点税源企业检查，查补入库税款、罚款、滞纳金197.03万元。对板材行业进行专项整治，清理板材业户280户，新增达点户95户，月增加税收25万元。开展打击发票违法犯罪活动，查处违法发票12208份，涉及金额27708.5万元，税额427.8万元。做好大要案查处工作，查处重大税收违法案件3起，对7户企业的税收违法行进行曝光。
【税收征管】 推进税收征管专业化，重新规范岗位名称，梳理征管业务流程，分解高风险重点业务事项，形成办税厅受理、分局调查核实、县局审批、分局后续管理的基本业务流程。按照“规模＋行业＋区域”的管理原则，对税源管理单位职责和征管范围进行合理调整。开展征管质效讲评，2014年共开展讲评3次，讲评问题291项，解决226项，增加税收974万元。加强各税种管理，严把一般纳税人资格认定关，开展一般纳税人专项整治和年度清算，查补税款702.86万元。落实小规模纳税人增值税政策，减免351户企业增值税46.4万元。强化企业所得税数据分析，提高申报质量，开展所得税汇算清缴，全年入库所得税27749.07万元。全面落实小微企业所得税优惠政策，减免597户企业所得税163.48万元。强化消费税申报分析监控，加强涉税信息采集，全年入库消费税568.1万元。认真落实好出口退税，共办理出口退税12449.44万元。建立常态化分析机制，明确各部门数据分析分工和职责，梳理6大类28小类“菜单式”分析内容，制订10个行业28类税源管理模板，统一模型建设标准和分析应用方法，全方位加强税源监控。稳步推进“营改增”实施，全县共有“营改增”纳税人484户，入库增值税5029万元。
【纳税服务】 开展“便民办税春风行动”，采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式，及时让纳税人了解掌握政策，熟悉业务。重新梳理税务登记、发票领购等业务流程，简化资料报送、表单填写和签字手续，实行即时办结。做好“金三免填单系统”应用，应用免填单12项，免填涉税事项16997户次。落实首问负责制，完善导税服务，编制《便民办税速查手册》，提高导税咨询辅导工作效率。打造留置服务“升级版”，实行留置先办、留置错时办理、留置特办。积极落实县级纳税服务规范，制定《推行方案》《任务分解表》和《应急预案》，明确落实节点要求。做好移动办税平台推广应用工作，共有192户企业安装应用软件。更新升级自助办税机，引导纳税人自主办税，认证发票1324份，报税清卡233户次。公开行政审批项目目录、执法权力清单，接受社会监督，保障纳税人知情权。试行纳税信用黑名单制度，对严重失信纳税人实施重点监控。成立纳税人之家，制定工作宗旨和工作职责，建立起“受理—承办—反馈—改进”的服务投诉处理机制。开办纳税人学校，搭建便捷、高效的税收宣传平台和业务交流阵地。
【内部管理】 制定完善《工作行为规范》，从执法、服务等16个方面明确了198条管理措施。完善内部财务管理制度和规定，严格按照规定做好津补贴规范工作。认真开展“三清三察三审”活动，在“三清”工作中，共清理腾退办公用房1563.57平方米，退还乡镇车辆17辆；在“三察”工作中，将明察暗访工作常态化，检查结束后逐一写出评价，及时通报检查情况，制定整改措施，限时整改到位；在“三审”工作中，对三公经费、会议费、专项经费支出进行了检查和审计，对发现的问题出具审计报告，提出审计建议，制定措施限期整改。实施绩效管理，制定绩效考评办法，明确绩效考评的标准、内容和重点。研究分析各类绩效考评指标，明确工作方向和目标，强化工作措施，推动工作落实。
【队伍建设】 加强教育培训，制订《干部教育培训管理办法》，先后组织“营改增”集体培训8期，《税收违法违纪行为处分规定》考试2次，县级纳税服务规范考试1次，计算机知识培训学习1期，26名同志参加计算机等级考试，1人考取计算机三级证书，13人考取计算机二级证书。做好干部选拔任用，完成3名基层分局局长选拔任用工作。加强作风建设，根据中央八项规定精神和各级落实意见，多次召开局长办公会专题研究并提出具体落实要求。整理有关文件形成《学习目录》，通过集体学习、日常督导、知识测试、笔记展评等方式检验学习效果。落实总局“三个三”要求，把总局50条措施分解细化到各个科室、分局和工作岗位。成立“庸懒散”专项检查小组，围绕工作纪律、纳税服务、廉洁自律等方面进行明查暗访，干部队伍作风明显转变。
（冯 杰）