跋山水库管理

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【概况】 沂水县跋山水库管理处是副县级全额拨款事业单位,主要职责是管理、维护好跋山水库、灌区和沂河枢纽工程,保障各项水利工程安全运行,为全县城区及下游地区工农业生产、居民生活、生态提供用水和安全保障。2014年,下设办公室、工程管理科、渔业管理科、水资源和水行政管理科、水电站、灌区管理科等9个科室和沂河枢纽工程管理处1个副科级事业单位,有工作人员220人。
跋山水库位于淮河流域沂河干流中上游,距沂水县城15千米,总库容5.29亿立方米,兴利库容2.67亿立方米,控制流域面积1782平方千米,是集防洪灌溉、水力发电、农业和生态供水、淡水养殖、旅游开发等综合利用的大(Ⅱ)型水利工程,位居全省第三,是沂水县城区饮用水水源保护地、山东省水功能保护一级区和省级水利风景区。2014年,跋山水库控制流域降水量492毫米,比多年平均水平减少42%;汛期降雨332毫米,较多年平均水平减少40%。全年水库来水量5673万立方米。跋山水库管理处统筹兼顾,科学调度,实现沂水县城区生产生活和生态补水9700万立方米,沂南灌区抗旱供水460万立方米,渔业生产供水200万立方米,结合供水实现水力发电210万度,发挥了水利工程和水资源综合效益。

【工程管理】 开展水库闸坝工程规范化管理工作。一是以工程管理科和水电组为基础,调整人员,组建了闸坝工程管理科。健全完善《溢洪闸管理制度》《操作规程》等工程管理制度,对闸坝工程逐段落实巡查检查、安全监测、维修养护、安全保卫等工作职责;统一制作工程设备标识牌,规范了设备维护工作和溢洪闸闸门启闭操作批准程序,实现了工程巡视检查、养护维修工作的日常化、规范化。修复水库大坝内坡风卷面积300多平方米;在工程区、办公区安装高清摄像头38个,对工程区域和水库水面实行24小时监控;在大坝两端、西浆砌石坝附近增设限高设施和防护网;在大坝上开设路灯7盏,设立减速带8条。二是加强库区巡查,配合县河沙办依法维护采砂秩序,查处违法采砂案件4起;配合县水政执法大队查处违法填砂建设案件1起、违法挖土造地案件1起;有关科室会同跋山水库派出所加大水面管理力度,刑事处罚7人,治安处罚6人,依法维护了水库水面及周边秩序。三是编制《跋山水库工程安全度汛措施》《跋山水库防汛应急预案》《跋山水库防洪调度方案》,组织工程管理人员对工程运行状况和防汛设施进行全面检查维护,清查盘点原有防汛料物和工具,新添防汛块石1800立方米、编织袋1万条、铁丝1.5吨、木材6.6立方米、电缆300米、救生衣100件、其他抢险工具300件和号料块石1000立方米、粘土5000立方米、炸药1吨、汽柴油各10吨。开展水库防汛知识学习培训。细化防汛值班职责,严格落实领导带班和24小时值班制度,加强工程巡查检查,密切关注天气、雨水情及工程运行情况。在主汛期,组织、协调县水利局、武装部等部门和水库上下游各乡镇,开展了4次启闸泄洪、电力抢险、上下游群众安全转移等科目的实战演习,抢险队员业务水平和实战技能进一步提高。
加强沂河橡胶坝工程管理。定期对工程、机电设备及线路检查维护,积极争取中央财政补助资金15万元,对湖埠西坝下电缆沟、闸门启闭机系统、岜山橡胶坝充排水机组等进行了养护维修,消除了安全隐患。全面落实防汛工作措施,保障工程安全运行、城区防汛和供水安全。
加强灌区工程管理。开展了灌区工程摸底调查,完成了东干渠桩号9+550米、14+810米、18+000米、20+770米等渠段污染源排查工作,全面掌握灌区工程基本情况。重点实施了东干渠双全泄洪闸、前古城泄洪闸、60余米坍塌渠段和部分渠底的养护维修,4次集中清理渠道垃圾,基本保证了东干渠输水畅通。积极探索灌区供水新模式,在总干渠渠首以下2.6公里渠道内增设挡水坝3处,保持渠道内蓄水0.4-0.6米,服务群众抗旱,美化沿途环境,灌区管理和服务水平不断提高。

【水库除险加固】 督促、配合工程设计单位完成了大坝、放水洞等工程的施工图设计,组织部分工程技术人员到陡山、许家崖等外地水库除险加固现场实地考察学习施工经验,组织有关领导、技术人员参加业务培训,进一步提高业务水平。经上级业务主管部门同意,结合城区供水工程建设,由城区供水工程建设单位实施放水洞洞身加固工程。放水洞洞身加固工程自2014年8月2日开工,至12月3日完工,施工期120天。共完成凿毛2056平方米;回填灌浆钻孔273个,进尺232米,回填灌浆面积685.5平方米;打锚杆孔564个,进尺846米;固结灌浆孔深变更为3米,进尺523米,喷射砼175立方米,挂钢筋网8690公斤,质量全部达到规范和设计要求。

【清除禁用渔具和养鱼网箱】 2014年3月8日-6月20日,县委、县政府抽调公安、法院、环保、交通、水利、渔业、跋山水库管理处、绩考办等县直有关部门47人和诸葛镇、龙家圈镇工作人员,在广泛宣传法律法规和清理政策的基础上,历时105天,累计清除网箱鱼种及成鱼450.86万斤,清理养鱼网箱5982架,清除废弃网箱3000余架、养鱼平台28个。其中,龙家圈镇政府清理鱼种及成鱼69.12万斤、养鱼网箱1152架;诸葛镇清理鱼种及成鱼381.74万斤、养鱼网箱4830架,彻底清除了跋山水库养鱼网箱,保护了水库水质,保障了城区工业和生活供水,避免了一次因水少、鱼多、气温高而可能造成的水库生态灾难。
6月3日-7月24日,在开展养鱼网箱清理工作的同时,跋山水库管理处对水库高程180米以外、1500米范围内的52个村庄逐一进行了污染源排查,共排查畜禽养殖场140个、企业12家、医院5家、果园约584.67公顷,还有大量的生活垃圾未处理,非法采砂时有发生。并征求县环保局等19个部门和库区乡镇的意见建议,分析拟定了水库周边污染源治理方案,为下一步开展污染源整治奠定了基础。

【水利风景区建设】 督促、配合英国诺丁汉大学建筑学院完成了水库旅游规划概念设计,并通过评审,为水库旅游开发创造了范围更大、水平更高的招商推介平台。采取走出去与请进来相结合的方式,学习外地先进经验,聘请部分园林专家现场指导,对溢洪闸、大坝、放水洞等区域进行初步规划。并组织干部职工利用业余时间对小跋山区域的杂草杂树进行了清理,为下步开展规划和建设做好准备。组织开展沂水县沂河水利风景区申报省级水利风景区工作,风景区为河道型,总面积25.88平方千米,其中水域5.68平方千米,水质Ⅱ级。2014年11月13日,沂水县沂河水利风景区通过山东省第十一批水利风景区评审。
(赵 山)