【概况】 沂水县司法局是县级司法行政机关，主要职责是负责全县司法行政工作。2014年，设办公室、政工科、基层工作科、法制宣传科、法律服务管理科、县社区矫正工作办公室6个内部科室，辖18个基层司法所，监督指导全县7个律师事务所和20个法律服务所，有工作人员27人。直属副科级事业单位公证处1处，工作人员14人，其中执业公证员9名；法律援助中心为股级事业单位，工作人员5人，沂水县全民普法依法治理工作领导小组办公室与司法局合署办公。县局按照“4+1”模式，高标准打造了综合法律服务中心、特殊人群管理服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、法制宣传教育中心和党员综合服务中心“五个中心”，并健全工作机制，规范工作运行。2014年，沂水县被全国普法办授予“全国法治县创建活动先进单位”荣誉称号。9月30日，全市县（区）司法局“四个”中心建设现场观摩会在沂水召开，总结推广了县局“四个”中心建设经验。县司法局先后荣获全省司法行政系统集体二等功，全省十佳县（市、区）司法局，平安临沂建设先进单位，保持了市级文明单位称号。
【依法治县与普法工作】 深入开展领导干部带头讲法治活动。县委书记刘贤军、政法委书记孙中华相继作专题法治讲座，各单位结合工作实际，开展了500余场次形式多样的讲法治活动。网上普法考试系统完善了法律知识学习和法律知识测试功能，丰富了普法试题库，12月17日至19日，分批对全县副科级以上领导干部进行网上普法考试，市局安装运行了该套普法考试软件，在全市推行无纸化普法考试工作。“沂蒙乡情”村村响工程试点成效显著，并在全县各乡镇推广。深入开展法律“六进”活动，推出县第二实验中学、道托中心初中、高庄中心初中等依法治校创建示范点，高庄镇打造了标准化的法制宣传一条街，夏蔚镇开展了法律进革命传统教育基地活动，崔家峪镇依托镇驻地公园建立了法治主题公园，全县有1个村跨入省级“民主法治示范村”行列，10个村跨入市级“民主法治示范村”行列。12月4日，沂水县组织开展了全国首个“124”国家宪法日系列宣传活动。
【人民调解工作】 开启人民调解县、乡、村三级网格化管理模式，加强了道路交通事故、消费者权益、医患纠纷、食品药品安全等7个专业化调委会，统一印制《矛盾纠纷排查化解活动工作台帐》、人民调解卷宗，发放到县、乡、村及各专业性、行业性人民调解委员会，实行“一周一排查，一周一汇总、一月一上报”。对排查出来的矛盾纠纷，及时受理，逐案化解。在县局建立人民调解远程音视频指挥中心，启用人民调解远程调度指挥系统，与18个基层司法所和县人民调解中心建立音视频互通，实现了跨区域矛盾纠纷的远程联合调解，专家远程指导调解和调解员调解工作现场随机监督工作。结合村居社区两委换届，指导各乡镇对村居社区调委会进行了换届，选举成立了375个社区（村居）调委会。2014年，各级调委会调解一般性矛盾纠纷777起，调处影响社会稳定的医患纠纷23起，调处成功率100%。
【社区矫正工作】 编织信息化监管防护网，对全县583名社区矫正人员实施移动、联通、电信三卡定位管理，实行网上点名、越界警告。为18处司法所全部配备“人脸识别仪”，准确记录矫正人员报到情况，县矫正办每月对考勤情况进行汇总，强化监督考核力度。构建多元化教育矫正网，由县政法委统一领导，司法局牵头，组织政法干警与辖区307名重点社区矫正人员结对帮教，发放《帮教联系卡》，加强联系帮教。按照就近原则，把全县划分为北、中、西三片，利用驻乡镇检察室等阵地，协调、组织法院、检察院、公安局等部门，对全县社区矫正人员分片分期进行集中训诫警示教育，阐明重新违法犯罪和违反监管法规后果，通报撤销缓刑假释情况和违法违规人员情况，集体观看警示教育微电影，使社区矫正人员自我约束意识得到强化。2014年，共集中训诫、警示教育320余人，对5人给予警告，向法院提出撤销缓刑、假释收监建议9起9人，法院对5起5人裁定撤销缓刑，执行原判刑罚，维护了刑罚执行的严肃性和权威性。
【安置帮教工作】 认真贯彻落实各级关于加强特殊人群管理的工作部署，不断加大对安置帮教人员的监管力度，严格执法程序，强化目标责任，确保不出现任何影响社会稳定的问题。建立刑释解教人员无缝化衔接、社会化帮扶机制。2014年，全县在册刑释解教人员1898人，衔接率、帮教率均达到100%、安置率达到95%，服刑在教人员信息核查核实率、发送回执率都达到100%，安置帮教人员重新犯罪率控制在千分之二以下。积极争取上级领导的支持，落实刑释解教人员的相关优惠政策，协调相关部门和企业，建成1处依托企业的县级过渡性就业帮扶基地，50%的乡镇也依托企业建立了就业帮扶基地。
【法律援助工作】 2014年，全县共有执业律师66人。不断扩大法律援助事项范围，建立和完善刑事法律援助工作机制，将困难群众所有民事法律维权事项纳入法律援助事项范围，切实提高法律援助办案数量。加大“资深律师法律援助行动”开展力度，引导律所合伙人和执业十年以上律师每年至少不领补贴亲自办理1件法援案件，切实发挥资深律师的示范作用。积极推进法律援助信息平台建设，自主开发了法律援助民事案件信息登记系统，加强对全县律师所、基层法律服务所和各法律援助联络站的系统操作培训，登录率达到100%。规范档案管理，重新制作了统一的法律援助案件档案资料，包括卷宗封皮、民、刑事案件卷宗材料目录、结案报表、工作日志和服务质量跟踪卡，不断提高法律援助办案质量。2014年，县法律援助中心办理各类法律援助案件722起，被授予“全省司法行政系统政风警风行风建设示范窗口”荣誉称号。
【律师公证工作】 延伸法律服务触角，在村居社区设立律师会客厅，律师每月到社区值班服务1次，发放便民联系卡，主动回应群众需求诉求，提供及时高效的法律服务。坚持和完善律师执业公示制度，开展了律师行业案卷质量评查活动，对法律服务便民超市的公示栏进行了充实完善，为7家律师事务所统一更换了执业监督台，落实了执业信息的全面公示。狠抓律师队伍建设，深入开展以“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”为主要内容的律师职业道德建设，组织律师开展法律咨询进乡村、进社区活动，为群众提供了实实在在的法律帮助，全年办理各类法律事务1015件，担任常年法律顾问212家，解答各类法律咨询37751人（次），索回赔欠款9598万元，业务收费达到421万元。
公证处牢固树立“质量是公证的生命线”的责任意识，严格落实“调查制度、核实制度、审批制度”，认真开展了公证卷宗自查、互查，并安排专人对公证书使用的模板进行了修改和完善。健全完善公证内部管理，制定了年度激励机制方案，建立健全了卫生检查考核、公证卷宗归档管理、公证员助理考核管理等制度，严格落实周六学习制度，各项工作有了新的突破，全年办理各类公证事项8100件，圆满完成了市公证协会下发的公证宣传任务，并在市公证协会组织的“梦想从这里起飞——争做重质量、讲公信公证员”征文活动中，荣获1个一等奖和3个三等奖。
开展法律服务重点工程项目活动，组建由局领导班子成员带队，全县律师、公证员和法律服务工作者参与的司法行政法律服务志愿团，服务全县58家城建重点工程项目、50家大中型企业，50家新农村社区建设及全县农村产权制度改革，每月不少于1次实地掌握工程项目进展情况，提供面对面、心贴心、订单式法律服务。2014年，先后参与3个片区地上附着物征收，保障性住房配租公开摇号公证及企业改制纠纷调解等工作，减免法律服务费用30余万元。指导各基层司法所对农村房屋确权登记中涉及的买卖、赠与、继承等行为免费办理见证手续75594件，助推了全县经济社会又好又快发展。
（安 娜）