【概况】 沂水县旅游局主要职责是贯彻执行国家、省、市有关旅游发展的方针、政策和法规；拟定全县旅游业管理规章、政策并监督实施；负责全县旅游规划、旅游市场开发、旅游信息调研和全县旅游行业管理；指导实施全县重点旅游区的规划开发建设和重点旅游产品的开发；组织全县旅游业的对外宣传和重大促销活动；负责全县旅游项目的审核、报批工作；组织开展旅游业对外合作交流；监管旅游市场秩序和服务质量，受理旅游投诉，维护旅游者和旅游经营者的合法权益；监督实施国家有关旅游从业人员的职业资格制度和等级制度；指导全县旅游教育培训工作。2014年，设办公室、市场开发科、监督管理科、规划发展科、商品开发科、统计信息科6个科室以及旅游执法监察大队（副科级），有工作人员27人。2014年，沂水县先后荣获“全国旅游标准化示范县”“旅游行业标准起草单位”“中国旅游总评榜十大好客旅游县”“省级全域化旅游改革试点县”等称号。全县各景区接待游客830万人（次）、旅游总收入82亿元，同比分别增长15%和16%。
【旅游景区开发】 景区数量再创新高。2014年，全县2A级以上旅游景区达到22家，其中4A级6家，3A级9家，2A级7家。桃花源休闲旅游区、天地合生态休闲庄园、慈湖景区、高楼子生态旅游区、红嫂故里民俗园被批准为国家AA级旅游景区，红旗山庄园成功申报为国家AAA级旅游景区。
旅游创建工作扎实开展。2014年，新创建省级旅游强乡镇1个、省级旅游特色村4个、省级农业旅游示范点2个、省级精品采摘园3家、省级好客人家农家乐7家。院东头镇成功创建省级生态旅游示范镇。
旅游规划实现新突破。聘请浙江远见旅游设计有限公司编制《沂水乡村旅游发展总体规划》《重点乡镇和村庄概念性规划》和《四门洞村及月亮小镇修建性详细规划》等高品质、可落地的规划，规划在3月15日通过专家评审，规划的实施为沂水乡村旅游发展提供了科学指导和引领。同时，乡镇、部门的旅游规划意识进一步提升，沂蒙风情旅游景区、泉庄镇、道托镇、跋山水库等单位聘请专业规划公司编制了4个专项旅游规划。
加快旅游项目建设。2014年为“乡村旅游发展暨旅游项目建设年”， 按照以农民为主体，产品大众化、景观全域化、行业标准化的“一体三化”要求，有所选择的重点打造、重点突破。一是在旅游板块上重点突破。按照“对接都市、依托景区、项目带动、特色引领、典型示范、打造品牌”要求，重点打造了城区周边“城市休闲和综合服务板块”、沂蒙风情旅游景区“乡村山水休闲度假板块”、泉庄镇“崮群风情游览体验板块”三大优势旅游板块。城区及周边重点打造城区休闲板块和综合服务区，沂城街道作为城区和乡村结合的重要节点，将友兰社区中国美丽乡村建设和红旗山生态旅游园提升相结合，全力打造3A级景区。沂蒙风情旅游景区围绕创建国家5A级景区总目标，重点打造风情乡村、山水度假板块。2014年，共完成旅游循环路62公里，全长10公里的千年栗王和风情文化两条慢游绿道实现通车，桃棵子、马家崖、四门洞月亮小镇等乡村旅游重点区域打造初见成效，总建筑面积近3000平方米的游客中心4月正式启用，成为临沂市首个乡镇全域大景区游客中心。泉庄镇重点打造崮群风情游览体验板块，举办了第三届桃花节和采摘节，贯穿全镇15个村、覆盖全镇三分之二面积的58公里生态观光慢游路实现全镇贯通，元宝山乡村旅游度假区提升工程稳步实施，“天上王城，天下泉庄”品牌影响力进一步提升。二是在特色旅游小镇建设上重点突破。在建设完成瑞海温泉小镇、雪山风情小镇的基础上，2014年上半年完成了以“晴天幽谷绘彩虹”为主题的雪山彩虹小镇、以“天上月光、地上萤光”为主题的四门洞月亮小镇规划初稿，以“风情灵幻地，水绘沂蒙山”主题的沂蒙风情小镇、以“天上王城，天下泉庄”为主题的泉乡小镇、以“齐长城、穆陵关”为主题的关顶战国风情小镇等旅游小镇经过两年多的打造，风格特色逐步显现。三是在乡村旅游品牌上重点突破。借助全省十大文化旅游品牌“亲情沂蒙”和临沂市“好客沂蒙人家”品牌，着力挖掘生态、人文、民俗特色，以“好客沂蒙人家——沂水人家”为地方大品牌，积极打造“山乡人家”“泉乡人家”“沂河人家”“崮乡人家”等子品牌，全县“好客沂蒙人家”达到了649家，数量全市第一。538户经营业户完成“改厕改厨”工程。四是加快新项目、大项目引进步伐。亲情沂蒙集团项目6月20日与北京瑞尔特公司签订投资协议，项目总投资10亿元，分两期开发，计划打造集观光、度假、商务为一体的“彩虹文化休闲旅游区”。花海湿地公园项目计划总投资5亿元，占地67公顷，以花卉产业为核心，主要建设以四季花海、浪漫婚庆、芳香养生、休闲餐饮、生态度假等为主题内容，集田园风情、花海休闲娱乐于一体的休闲旅游目的地，已完成规划初稿。月澜湾滨河旅游综合体项目定位为集金融商业、电子商务、滨水居住、娱乐休闲、公共服务的大型城市滨河旅游综合体，总开发建设面积103万平方米，规划打造一条内河水系，一个商旅服务区，一个城市广场和滨河公园。天上王城、地下大峡谷、萤火虫水洞等9个重点旅游提升项目，累计完成投资4.26亿元。
【旅游市场营销】 旅游市场营销总体思路以“稳定传统市场，拓展新兴市场，扩大高端市场，培育潜在市场”为导向，继续强化“山东好客·沂水情长”旅游品牌形象，稳固省内市场，开拓省外市场，在重点客源地开展多渠道立体式宣传，聚集人气，提高沂水旅游产品市场竞争力。一是强化整体形象宣传。继续围绕“山东好客?沂水情长”旅游品牌形象，坚持“抱团打天下”的营销模式，2月底至3月初，县旅游局牵头组织重点旅游乡镇和企业分东西两组在省内开展了旅游推介活动。加强旅游产品的有效整合，结合省旅游局在全省范围内开展旅游产品“二上线”活动，有效整合相关旅游要素产品，实现旅游六要素的深度融合，推出富有沂水特色的二日游、三日游线路。二是灵活运用多渠道宣传。参与了省旅游局“联合推介、捆绑营销”工作，除在山东卫视外，重点在齐鲁乡村网、《中国旅游报》乡村周末推广宣传县内乡村旅游产品，树立自驾慢游休闲乡村旅游产品形象。强化户外形象宣传，在济南火车站、济青南线、日东高速、长深高速等高速重点路段设立全县旅游形象广告牌。加强与新华网、大众网、江苏电视台《跟着大脚走》等省内外主流媒体的合作沟通。三是创新新媒体营销。围绕智慧营销，充分发挥微博、微信等新媒体影响力，建立了沂水旅游官方新浪微博、沂水旅游局微信公众平台，通过多种方式对外宣传沂水县旅游整体形象。通过微信平台成功开展了全县旅游形象标识征集活动，“谁不说俺家乡好”征文活动以及首届旅游商品大赛微信投票活动。四是完善旅游宣传品。与《旅游世界》杂志社合作完成了《恰逢沂水》旅游画册；与大众网联合制作了“慢游沂水”旅游攻略手绘地图，以活泼新颖的绘图方式向游客展示沂水旅游独有特色。五是节庆活动造势提升市场活跃度。举办了泉庄镇微电影《追寻·生命的底色》和电影《老集》、沂蒙风情旅游景区“萤火虫杯”系列微电影、微电影《祖秀莲》等拍摄展映活动以及中国（沂水）地下河漂流节、萤火虫国际旅游节、沂蒙祈福文化庙会、天上王城并FUN节、泉庄镇桃花节、采摘节、自行车骑行大赛、钓鱼大赛、全国原野射箭邀请赛和天然地下画廊冰雪节等系列旅游节庆活动。为完善旅游购物产业链条，成功举办了“青援杯”沂水县首届旅游商品大赛。
【旅游行业管理】 一是开展导游员培训、服务技能大赛等活动，提高旅游服务质量。3月24～26日，县旅游局联合临沂大学沂水分校举办了导游员（讲解员）培训班。此次培训共有70名导游员，采取了“封闭式”培训方式，邀请了临沂大学旅游专业教授、国际级普通话测试员、导游职业培训师、高级礼仪培训师，从普通话训练、导游职业道德及服务技能、导游职业形象及礼仪、《旅游法》解读等方面，对导游员进行了全面系统的培训。5月20～21日，在东方瑞海国际温泉度假村成功举办了旅游行业第六届“劳动之星”职业技能竞赛，共有来自18家旅游企业的43名选手参赛。通过举办导游员培训、技能大赛等活动，各旅游企业及从业人员服务意识进一步得到提升，标准化、规范化、细微化服务得到贯彻落实。二是建设培训基地，推动全县乡村旅游发展。为给乡村旅游科学化、标准化建设提供人才保障和智力支持，提升乡村旅游从业人员的服务技能、接待礼仪和业务操作技能，县旅游局按照省旅游局《关于加快县级乡村旅游培训基地建设的通知》要求，与临沂大学沂水分校积极对接，并帮助临沂大学沂水分校从基础设施、组织机构、制度保障、师资队伍、培训安排等方面进行了建设和完善。成功通过省旅游局的检查验收，成为全省第一批乡村旅游培训基地。三是进一步规范旅游市场秩序。根据《旅游法》及相关行业标准要求，制定出台了《全县旅游企业动态管理考核办法》，重点从经营管理、宣传促销、旅游标准化、参与县级以上活动、安全与投诉等五方面，对旅游企业进行全面考核打分，督导企业持续开展整改提升。为进一步规范旅游交通安全管理，降低旅行社在租用旅游客车时的安全隐患和经营风险，杜绝各类旅游交通事故，维护旅游客运市场秩序，确保游客生命财产安全，出台了《关于规范旅行社租用旅游客车的通知》。4月27日对一起恶意举报案件进行了调查处理。通过开展整治工作，旅游企业规范经营意识显著提高，违法违规行为大幅减少，旅游市场秩序明显好转，为沂水旅游业发展创造了和谐、健康、守法经营的旅游市场环境。四是加强旅行社经营秩序整顿，塑造安全有序的旅游环境。8月11日，组织县内18家旅行社及分支机构召开了旅行社座谈会，下发了《关于进一步规范旅行社经营行为的通知》，要求各旅行社完善安全、业务档案，规范签订各类旅游合同，开展旅游安全告知，落实旅游安全宣传片播放、导游员专座等工作，为游客出行塑造安全有序的旅游环境。
【旅游标准化工作】 深入开展旅游标准化建设。结合沂水旅游业发展实际，与山东省标准化研究院在科学分析、广泛调研的基础上，拟定了温泉旅游服务规范、乡村旅游区（点）服务质量要求等7项旅游行业标准，并向国家旅游局提交了《旅游行业标准项目建议书》。经国家旅游局研究，决定由沂水县旅游局与湖北省旅游局、咸宁市旅游局共同制定《温泉旅游服务质量规范》（2013-LB-T-26）行业标准，标志着沂水县旅游局成为全国为数不多、山东省内第一个参与国家行业标准编写的县级旅游行政部门。
【旅游景区选介】 山东地下大峡谷景区 国家AAAA级旅游景区，位于沂水县城西南8公里的龙岗山下，是一座风貌奇特的溶洞王国。洞穴沿290～320度方向延伸，由一条西北/东南走向的巨大喀斯特裂隙发育而成，形成于约0.65亿年至2.3亿年前。洞体长度6100米，目前开发3100米，号称中国江北第一长洞，是中国特大型著名溶洞之一，是集休闲、游憩、娱乐、度假、溶洞漂流为一体的旅游区，为沂蒙地下地质奇观核心景区。景区利用洞内景观打造了九大景段，有“一河”“九泉”“九宫”“十二瀑”“十二峡”等景观一百余处；利用暗河水势开发了中国最长的溶洞漂流项目；全天候管轨电动滑道车（小飞龙项目）是全国最长的环保游览项目之一。
萤火虫水洞景区 国家AAAA级景区，分为蝴蝶谷、萤火虫水洞两大主题旅游区，另外还有崖瀑漂流、滑道车、梦幻昆虫园等60余处景点构成，是集休闲观光、科普教育、科考探险等多功能于一体的大型综合性生态旅游区。蝴蝶谷中有丝带凤蝶、枯叶蝶、麝香凤蝶等世界著名种类多达50种，谷内的小桥、流水、幽谷、鲜花和那翩翩起舞的彩蝶以及各类粗犷的原始植被，构成了一个幽静、自然的世外桃源，是中国北方最大的自然与人工巧妙结合的蝴蝶文化公园，也是我国北方最大的蝴蝶研究基地；萤火虫水洞形成于约0.65亿年至2.3亿年前，全长1200米，萤光湖面积2.5万平方米，体积24万立方米，洞体规模宏大，各种岩溶景观千姿百态，洞中地下湖水量充沛，碧水长流，清冽甘美，幽深莫测。
天上王城景区 国家AAAA级旅游景区，位于沂蒙山腹地，距沂水县城西北40公里处，地处临沂、淄博以及沂水、沂源、蒙阴两市三县交汇点，景区主体分布在纪王崮上。纪王崮海拔577.2米，顶部阔大，面积约4平方公里，南北长数公里，是沂蒙七十二崮中唯一有人居住过的崮，因此被誉为“沂蒙七十二崮之首”。天上王城景区利用纪国历史遗迹，恢复两千年前的纪国王城，为游客展示周礼中的礼、乐、射、御等文化体系，建成王城文化体验区；利用密林、峭壁、洞穴、古树、名木、泉水等资源建成奇崮风貌观赏区；利用山村民居和古朴的民风、民俗资源建成山崮民情体验区；利用现有农田和林果资源，建成生态田园生活体验区；利用崮崖地势、自然环境等资源设置滑翔伞、攀岩、狩猎等户外运动项目建成户外休闲运动区五大功能区，包含大大小小60多处景点，30多处历史遗迹。其中，更有两个景区主推的精品项目，演武场中的大型马战、马术表演和天然地下冰宫的冰雕艺术展。
天然地下画廊景区 国家AAAA级旅游景区，有“江北第一溶洞”美誉，位于“红嫂故里”山东沂水县院东头乡，是集地下长河溶洞、探险溶洞暗河漂流、“怡然居”沂蒙风情度假村、滑雪滑草场、万亩板栗山茶园全国农业旅游示范点为一体的大型游乐场所。3200米地下长河溶洞—天然地下画廊，是中国钟乳发育最丰富的溶洞，被誉为岩溶地质博物馆。洞内钟乳遍布、石笋林立，168处经典景观栩栩如生，“蒙山沂水”“莲花仙境”“北国风光”“宇宙奇观”“南国风情”“海底世界”六幅神秘画卷由五道天然石门相隔，自然天成。1200米探险溶洞漂流精彩刺激，乘漂流船穿山而行，飞渡气象万千的“海底世界”，穿过钟乳林立的地下奇观，美轮美奂、惊险刺激。溶洞外有国内唯一综合式滑雪滑草运动场，三山环抱，青山、绿树、芳草、溪流和谐交融，滑雪（草）场双滑道总长800米，占地4公顷，配套设施齐全。
雪山彩虹谷景区 国家AAAA级旅游景区，位于沂水县城东2.5公里处，是一处集观光、休闲、餐饮、娱乐、培训、表演和国防教育等诸功能于一体的综合性生态人文景区。景区主要景观彩虹谷，实施人工降雨，通过阳光折射，形成七彩斑斓的彩虹，创造出“晴天幽谷绘彩虹，一览天上人间”的美景。不经历风雨，怎能见彩虹的主题灵魂，更是企业发展的精神理念和真实写照。情人谷内有充满诗情画意的玫瑰长廊，宋式建筑风格的月老祠、绣楼，供情侣休息的高档休闲木屋，更有浓郁民族风情的传统婚俗表演和惊险刺激的杂技表演，是情侣们休闲娱乐的理想之地，成为集婚俗表演、情侣休闲、情人文化展示为一体的浪漫风情谷。欢乐谷近百套木质器械组成的原始攀爬设施和大型电动游乐设施掩映于满目清翠之中，回归自然，激情动感，品味休闲，带你走进快乐的天堂，欢乐的海洋。野战谷占地33公顷，由国防大学和济南军区专家策划，现已建成地道战区、密林枪战区、阻击战区、真人CS等项目，分为地道战区、密林枪战区、阻击战区、靶场区，谷内壕场、碉堡遍布，战争场景逼真，是国内最大的军事体验场和国防教育基地。
东方瑞海国际温泉度假村 位于沂水县新南环路长安路口，是一处以温泉疗养为主的国家AAAA级旅游景区，景区集客房、餐饮、温泉、会议、娱乐于一体，占地7.3公顷，建筑面积36000平方米。酒店拥有各类房间228套（间）。房间宽敞而温馨，秉承时尚和自然的完美结合，营造出家居般的自由。
（高连成）