黄山铺镇

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【概况】 黄山铺镇地处沂水县城西7公里处,是山东省中心镇。全镇总面积100.4平方公里。辖48个行政村,1.72万户,5.21万人,其中镇区人口1.2万人。全镇属半丘陵半平原地区,地势西高东低,西南、西北系山区,中部为丘陵,东部属沂河冲积平原,海拔平均高度在200米左右,森林覆盖率39%。镇境内主要山脉有九顶莲花山、养老山、黄石山、黑山、龙山,主要河流有胜利河、清源河、泉庄河,水库塘坝有小(一)型水库1座,小(二)型水库6座,塘坝63处。兖(州)石(臼)公路横穿镇区东西,山西中南部铁路在此设立二级客、货站。矿产资源主要有石灰岩、石英砂岩、页岩、铁矿石等。农作物以小麦、玉米、地瓜、花生为主。2014年,财政收入3242万元,农民人均纯收入11979元。
2014年,获得了市级“城乡环境综合整治工作先进乡镇”“平安沂水建设先进乡镇”“人口和计划生育工作先进乡镇”“招商引资先进乡镇”“小微项目招商先进乡镇”“社区‘三等功’先进乡镇”“省级旅游强乡镇”“国家级生态镇”等荣誉称号。

【农业】 2014年,发展花卉苗木124公顷,杨树丰产林100公顷,精品果园197.57公顷,荒山绿化43.33公顷,彩化工程8公顷,发展林下经济93.33公顷,全镇选聘了35名护林员。对全镇农资经营户、果菜种植户违禁农药的经营、使用情况进行了集中检查整顿。加大土地流转力度,扩大并规范提升岳庄大棚基地规模。加强技术指导加大农产品质量安全监管力度进一步争创农产品品牌,做好刘家庄子大樱桃和刘家岭优质桃两个品种的无公害品牌申报工作。完成清源河北岸、田家旺北山土地流转66.67公顷,通过上级验收37.33公顷。核实上报小麦直补面积1026.75公顷,新办理一卡通1735本,发放直补资金190万元。抓好防汛工作,对全镇3条河流、4个小型水库和31处塘坝进行了汛前检查,共检查整顿29处。
农村产权制度改革逐步推进,制定出台了《黄山铺镇农村产权制度改革考核办法》,全年共43个行政村完成了产权制度改革。

【财税 金融】 2014年,实现社会生产总值123亿元;固定资产投资37.5亿元;实现地方财政收入3242万元;农民人均纯收入11979元。
全镇有农业银行、中银富登村镇银行、邮政以及2家农村商业银行等5处银行网点,基本满足全镇现金存储、借贷等金融业务需求。

【招商引资 民营经济 旅游开发】 始终把招商引资作为全镇各项工作的重中之重来抓,开展全民招商、专业招商、以商招商、产业招商、链条招商。2014年,投资16亿元的山东道一石化二期项目和10亿元的山东沂通石化项目顺利投产;投资10亿元的道一石化三期项目、5亿元的沂通二期项目、2亿元的慧科新材料二期项目即将开工建设。投资26亿元的山东正本龙腾物流项目、3亿元的沂清垃圾发电项目正在建设。
2014年,完成技改项目8个,完成投入4.9亿元,其中过5000万元2个、过3000万元1个、过2000万元3个、过1000万元2个;实现规模以上工业企业产值93亿元。凯利水泥厂投资6000万元的100万吨/年水泥粉磨站项目,建成投产。华美制衣、金兴地毯等22个小微项目顺利投产。
云水禅景区道路建设及景点提升项目投资2100万元,完成了旅游支线公路路面硬化,景区内绿化、彩化及大殿内外手工彩绘、牌坊及景区接待中心基础建设、金尊佛像安放等工作。开展省级旅游强乡镇和1个省级旅游特色村的申报工作,申报省级农家乐示范点2家。完成了第二批6户农家乐的改厨改厕工作,全镇改厨改厕的经营业户达到17家;搞好3家农家乐示范点、3家旅游商品生产企业、3家旅游购物推荐单位的申报准备工作。实现旅游税收380万元。

【教育 卫生 计划生育】 全镇共有中学1处,小学7处,在校生3255人,教职工362人。2014年,全镇总投入6500万元新建教学楼、餐厅、体育馆、教师公寓等15栋,水冲厕所8所处(总面积30530平方米),初级中学塑胶运动场1处,中心小学标准碳渣运动场7处,篮排球场19片,标准化实验室9口、综合实践活动室9口、科技活动室8口、心理咨询室8口及初级中学的史地教室1口;对8处学校进行了硬化、绿化、美化及其他配套工程建设;更新了学生课桌椅及办公设备;购置了7万余册图书;配齐了音体美卫器材、教师学生机577台、多媒体98套。建教职工公寓3座。
全镇共有卫生院1处,村级卫生室20处,卫生院专业人员68人。2014年,就诊病人达59463人(次),业务收入1323万元。新农合筹资327万元,参保率达到100%。新农保完成参保20110人,参保率100%。投资150万元为病房楼加层改貌。推行“先诊疗,后付费”服务模式。做好“两癌”查体活动,免费为村民查体800人。
为已婚育龄妇女健康查体3次。积极开展孕前优生健康检查。严肃查处违法生育行为,在全镇公职人员中开展以查处违法生育为重点的人口信息核查及专项整治活动,落实党员干部计划生育“三清一带头”工作制度,让党员干部作出公开承诺。合法生育率97.91%。召开了全县计划生育“村为主”工作现场会,积极推行“镇宣传、指导,村担保、落实,户知情、选择”的工作模式。

【交通 城乡环境建设】 2014年,对完成的农村公路进行配套建设,道路绿化、路肩坝和泄水槽建设全面完成。
率先开展第二轮小城镇改貌工作。在充分考察调研和分段试验的基础上采用欧陆风格,由三位班子成员分别负责微地形建设、广告牌设计和沿街楼的改貌工作。2014年,7块微地形已经全部完成了松树栽植、草地铺设和景观石的安放;360块广告牌的安装、镇驻地东段344间楼体改貌工作均已全部完成。
黄山铺镇成立环卫一体化领导工作小组,统筹领导环卫一体化工作。成立环卫所,备了工作人员9名,垃圾清运驾驶员8名。各管理区配备1名环卫工作联络员,各村支部书记为村环卫一体化具体责任人,配备60名由两委干部兼任的环卫工作监督员,全镇聘用150名村级保洁员,统一配发环卫服装及保洁工具。全镇配备垃圾清运车辆8台,配备移动方箱120个、垃圾箱1635个、脚蹬三轮车106辆,修建垃圾池128处,硬化移动方箱底座95处,并为全镇每家每户配备小垃圾桶一个。严格常态化管理。实行包片制度,将全镇60个村分为8个工作片,分别由专人负责对保洁员的日常检查和管理,严格监督考核,辞退不合格保洁员8名。
与所有企业签订了水环境安全工作目标责任书。实时监督4家重点涉水企业的排污情况。制定“河长制”实施方案,对3条主要河流制定了河长制实施方案,通过三级河长制,加强对水环境质量的改善。建设项目环评、“三同时”制度落实,协助企业上报环评申请、试生产申请、竣工验收申请,对未批先建、未批先投产的项目进行限期整改。对违规排放污染物的企业,一律采取关停或限期整改,整改不到位的企业一律不准其生产,同时加强对挥发性有机物污染治理。全镇3家加油站都已完成油气回收设备安装。
2014年,黄山铺镇开展了新一轮的畜禽养殖污染整治攻坚工作,在攻坚工作中,实行分工负责、责任到人、倒计时销号制度,明确管理区、村、包村干部、业务部门人员的责任。环保办、兽医站、环卫所三位一体,相互协作。在调查摸底阶段,各管理区、村对辖区内共373家畜禽养殖场进行摸底排查,划定养殖区域(禁养区、限养区、适养区),并负责根据养殖区域的性质下达关停、转产通知295家,整改通知78家。根据摸底排查,对禁养区内的养殖户按照承诺书上的出栏日期限期关停或转产,对限养区内的养殖户在规定时间内建设三级沉淀池、沼气池,并正常使用,大力提倡环保垫料养殖。对关停和转产的,做好日常监管,防止反弹,对限养区和适养区内养殖户正常使用治污设施的情况进行监督。

【法治】 认真开展“社会治安基础建设深化年”活动,自上而下建立了镇、工作片、村、组为主的四级矛盾纠纷排查化解网格;各村白天坚持“夕阳红”护村队巡逻,夜间村干部带班值班。48个村庄及所有单位全部安装监控设备,在全镇120家商户架起独立的监控系统,安装监控探头370个,实现监控全覆盖。对全镇的客运车、农用车、三轮车、摩托车等车辆进行了一次全面彻底的摸底排查,确保交通秩序安全有序。共交办重点信访案件14起,处结14起,结案率100%,结服率85%。全镇共接待群众来信来访59起168人(次),其中化解集体访3起38人(次)。

【邮电】 全镇有1家邮政所,经办邮政储蓄、报刊发行、集邮、函件、包裹、代理速递、保险、物流、电子商务等业务,实现年收入110万元。有联通分公司1家,电话交换机总容量5000线,固定电话用户4000户,移动电话用户10000户,电话普及率84.8%,互联网用户5000户;全年联通业务收入300万元。有线电视用户6300户。

【基层党建】 一是开展教育实践活动,着力解决“四风”突出问题。按照市县委的总体部署,镇领导班子成员,各机关党支部、机关党小组、农村党支部、“两新”组织党支部全部进行集中专题学习,召开了专题民主生活会和组织生活会。实施网格化管理干部,全覆盖联系群众,构建全方位为民服务联系网。2014年,每名干部平均已走访群众3次以上,共收集诉求需求93条,满意率88%。二是有的放矢发展党员。发展重点全力向农村倾斜,向3年以上不发展村倾斜,向不愿意发展的村倾斜,向薄弱村倾斜,共发展党员22名。三是顺利平稳推进换届选举工作。全镇18个村(社区)党组织、村民委员会以及配套组织的换届选举工作全面顺利平稳完成。全镇村(社区)党组织换届选举共选举产生社区党总支书记18名,党总支委员69名;村(社区)村委会换届选举共选举产生村委会主任18名,村委会委员58名。四是标本兼治,狠抓党风廉政建设。加大党员干部违法违纪查处力度。认真贯彻落实中央八项规定纠正“四风”、整治“慵懒散”工作的要求,立足实际,认真查摆,狠抓落实,重点整治公款吃喝、午间饮酒和工作纪律等工作,全年处理村干部7名,其中党员3名,处理机关工作人员16名。

【精神文明建设】 围绕全镇重点工作搞好宣传报道,及时做好网络舆情处理工作,在中国经济网山东频道、临沂广播电视报、沂水新闻报、县广播电视台、县广播电台等媒体发表招商引资、计划生育、人大、综合治理、农技推广等各类稿件300余篇。完成了全国文化先进县设施及档案整理、文化通览等工作。
2014年,为丰富群众的文化生活,根据各村村情先后为全镇60个村配备了文化广场以及相关的音响设备,并安排专人负责管理和使用。各村结合计生文艺宣传队成立了专业演出队伍,并定期举办文艺演出和比赛。邀请县表演团体的舞蹈演员对全镇广场舞爱好者进行了培训。