道 托 镇

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【概况】 道托镇位于沂水县城北,镇政府驻地距城区8公里,总面积86.46平方公里,耕地面积3333公顷,辖12个社区,1.3万户,4万余人。境内地势西高东低,西部、南部为丘陵山区,东部多为平原。境内水资源、矿产资源丰富,基础设施建设配套齐全。全镇经济社会呈现出持续快速健康发展的良好态势,培植了矿产资源深加工、能源化工、机械电子、生物医药、水暖建材、物流保险等为代表的一批支柱产业,农民人均纯收入达到11524元,同比增长12.8%。2014年,道托镇先后被市委、市政府表彰为全市信访工作先进乡镇,被县委、县政府评为镇域经济发展先进乡镇一等奖、义务教育均衡发展学校标准化建设工作先进单位、农业综合工作先进单位、城乡环境综合整治示范乡镇、现代物流业发展先进乡镇、农村产权制度改革工作示范乡镇等。

【农业】 现代农业结构不断优化。按照“宜烟则烟,宜果则果”的原则,以建设现代农业园区为总抓手,以加快土地规模化流转为突破口,农业结构调整步伐不断加快。2014年,全镇共流转土地281.65公顷,重点规划建设2个农业园区,分别为1万亩的双河蜜桃园区、1万亩胡家旺果品园区。同时,完成工程造林20公顷,绿化彩化3400米,水域整治3400米,公路沿线整治5000米,发展杨树丰产林466.67公顷、黄烟161.2公顷、林下养殖64.33公顷、苗木花卉164.07公顷。新成立合作社3家,家庭农场3家。申报无公害畜禽产品和绿色果品认证各1宗,新上报省级标准化养殖场1家。

【工商业 招商引资】 全镇实现工业总产值45.6亿元,同比增长36%;规模以上工业总产值35.1亿元,同比增长39%;规模以上工业企业新增1家,发展到22家;重点技改项目6个,投入2.34亿元,工业技改总投入6亿元;发展商业一条街,入驻商户160家,带动800多名群众就业;产业结构趋于合理化,形成了矿产资源深加工、能源化工、机械电子、生物医药等主导产业。
在招商引资过程中,同步实施“大项目入园区,小项目进村居”工程。“大项目入园区”工程中,以专业招商为主,引进落地并开工项目2个,已签约项目1个,等待评审的项目7个,实际到位资金2.4亿元。“小项目进村居”工程暨村级招商引资过程中,优先把符合国家产业政策、无污染、就业带动力强、工期短见效快的项目作为招引的重点,引进村级小微项目46个,盘活镇内闲置土地9.2公顷,解决劳动力1000余人,完成投资3000多万元,并全部投入生产运营,带动全镇各村经营性收入均达到3万元以上。

【财税 金融】 全镇实现地方财政收入3102万元。境内有金融机构2家,为沂水农村商业银行道托支行与沂水县邮政局道托支局。2014年,沂水农村商业银行道托支行各项存款实现4.7亿元,较上年净增6500万元,各项贷款1.5亿元,较上年净增1800万元,其中涉农贷款1.4万元,发展信用户324户。沂水县邮政局道托支局实现存款总余额6000万元,较上年净增260万元。

【交通 邮电】 交通便利,东红公路纵贯南北,道(托)莒(县)公路横穿东西,长(春)深(圳)高速公路西距镇政府驻地不足1公里,村村通硬化路达到150公里。全镇有1家邮政所,实现物流分销业务9万元、商函业务6.1万元、报刊业务9万元、速递业务8000元,年纯收入126万元。联通分公司1家,电话交换机总容量2000门,固定电话用户1357户,移动电话用户4800户,电话普及率89.7%,互联网用户2300户,全年联通业务收入132万元。

【文化 广电 旅游】 全镇发展各类艺术表演团体7个,演职人员106人;文化专业户17户,新建文化站1处,建筑面积500平方米;建公共图书室1个,建筑面积60平方米,藏书6200册;新建文化广场18处,实现镇村全覆盖,并安装了娱乐健身器材。广播电视工作有条不紊,认真做好镇区内有线电视网络和“村村通”广播电视直播卫星设备的维护工作,改造数字电视1500户,查处非法地面卫星接收设施35台(套)。
旅游业的发展初见成效。借助“山东好客·沂水情长”这一旅游品牌,在胡家旺、牛心官庄村一带,依托慈湖,开发了集帝王、宗教、慈孝文化于一体,以亲情、休闲、娱乐、观光、垂钓、采摘、种植体验为主题的2A级综合性旅游景区,即慈湖景区。另外,道托镇还以双河村为主,辐射带动周边村,规划建设1万亩的蜜桃种植大片,并以此为依托,大力筹划发展生态养生、农业景点、农事体验等乡村旅游,力争打造2A级乡村旅游示范点。
【教育 卫生 计划生育】 全镇设义务教育学校8处,其中初级中学1处、完全小学7处,中小学教职工298人,初中在校生804人,小学在校生1697人;设学前教育机构6处,其中中心幼儿园1处、学区幼儿园5处,均为政府设办的全日制幼儿园,幼儿园教职工73人,在园幼儿834人。2014年,投资3000余万元,新建校舍15213平方米,建设田径场8个、篮球场9个、排球场8个。
道托镇卫生院建筑面积3780平方米,业务用房2450平方米,共有在岗职工68人,乡医45人,其中副主任医师2人,中级职称10人,开设床位60张。2014年门诊报销204329人(次),报销金额268.39万元;本院住院报销2130人(次),报销金额361.45万元;外地住院回本院报销206人(次),报销金额101.46万元;优抚补助门诊报销147人(次),补助金额6488.7元,住院补助31人(次),补助金额4631.7元。基本公共卫生服务建立居民健康档案建档总人数32973人,建档率达82%,免费发放叶酸214人,发放住院分娩补助216人;开展免费为农村适龄妇女“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)普查工作,有1100名适龄妇女得到免费两病筛查的好处。
计划生育工作紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务推进,计划生育率为94.8%,出生率控制在11‰以下,人口自然增长率控制在5‰以下,全镇晚婚率77.12%,晚育率68%。

【法治】 大力实施“天网工程”,加大人防与技防力度,新增视频监控170多个,强化矛盾纠纷排查化解网化管理,进一步完善了群众“安全网”。积极探索信访工作新机制,建立镇、社区、村三级信访工作网络,做好不安定因素的排查,加强干部包案责任制,抓好“预防、排查、化解”三个关键,开展重点信访案件与舆情信息专项整治活动,努力把矛盾和问题消灭在萌芽状态。有效推动了信访积案的化解,积极做好“两会”“国庆节”等重大敏感时期的信访维稳工作,真正做到隐患排查彻底、底数情况清楚、问题处理到位、情况反馈及时,有效维护了全镇社会和谐稳定。2014年,共受理群众来信来访67起,结服64起,结服率达94%以上。

【社会保障】 农村最低生活保障户数2103户,人数2547人,支出389.4万元,比上年增长23.1%,月人均120元,比上年增长20%;农村五保集中供养70人,支出29.4万元,比上年增长16.7%;农村五保分散供养29人,支出8.7万元,比上年增长25%;民政部门资助参加合作医疗2845人(次),共支出28.5万元。优抚对象191人,抚恤事业费支出105万元;烈士子女32人,支出5万余元;退役士兵235人,支出17.7万元。
城乡居民养老保险参保率达到99%,为城镇非农业人口办理了城乡居民基本医疗保险,新型农村合作医疗保险参保率达到98%,“银龄安康工程”参保率达到97%,治安参保率达到100%。

【镇村建设】 本着“精心谋划、精巧设计、精致建设、精品呈现、精益求精”的原则,以打造“城北靓美花园小镇”为定位,同步推进商业街改貌与镇驻地改造提升两大工程,不断提升小城镇档次。预算总投资1.5亿元,新建和改建面积达到4.6万平方米,涉及企事业单位、居民住宅194户,房屋1929间,其中楼房132栋。强化措施,改善环境。成立了由108名保洁员组成的镇、村两级保洁队伍,出台了《卫生管理制度》《村清洁员职责》等一系列规章制度,为各村配备了统一编号的410个240升的标准化垃圾桶。垃圾处理实行“村收集、镇处理”的模式,镇域内有1处垃圾中转站,1处垃圾填埋场,1处污水处理厂。镇环境综合整治实行“网格化”管理机制,划分6大网格、33个网点。精心策划,打造高档社区,推出韩家曲—王官庄社区这一示范引领工程,立项总面积36.07公顷,建设21栋安置楼,安置群众715户。该项目搬迁安置工作已完成,土地复垦已顺利通过市国土局验收,净增耕地24.67公顷。

【基层党建】 加强农村干部队伍建设,在村(社区)“两委”换届中,严格标准,强化调研,注重好中选优;向村和企业选派50名党建指导员,有效发挥引领带动作用,解决实际问题79件;严格党员发展与管理,全年新发展党员19名,集中解决了5个“三年不发展党员村”和3个发展党员“一边倒”的村,并推行民主评议党员制度,处置不合格党员5名。抓好阵地建设,全年支出党建工作经费190万元,帮助4个村新修了办公场所,新建2处高标准社区服务中心。引导基层党组织抓增收,鼓励村级党组织领办创办合作社,服务群众农业生产,新发展经营性项目30多个,新上的小微项目中有13个,可为村集体增加收入11万元;通过增加黄烟税收奖励及企业税收返还比例,增加村集体收入。密切联系服务好群众,通过广大干部深入开展大走访、大调研、大落实活动,主动联系服务群众,搜集群众诉求需求312件,98%以上得到了解决。党员创业发展资金互助协会作用发挥明显,全年发放贷款296.4万元,帮助98名党员创办了致富项目,救助困难党员27名。

【精神文明建设】 大力加强文化设施建设。新建或扩建文化大院7处,配套设施齐全,文化信息资源共享工程建设完善,作用发挥好。规范提升43个农家书屋,新增图书6000多册。积极开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明机关、文明单位等文明创建活动,保持好荣誉称号。广泛开展“文明村民”“好媳妇、好婆婆”等群众性精神文明评选活动,并打造了3个“美在农家示范村”,以及15户“美在农家示范户”。实施“四德”工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动,积极培树、推荐道德模范1名。深入开展村容村貌综合整治,各村都有乡村文明行动组织机构,创建了规划合适的方案。