城乡建设

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【概况】沂水县住房和城乡建设局负责制订全县建设事业发展战略、中长期规划并组织实施,履行全县城乡规划编制、建设审批、建筑业及村镇建设管理等职能。2013年,全局辖水务公司、规划局、房屋征收补偿办公室3个正科级事业单位,园林管理处、村镇建设管理处、建筑设计院、东皋公园、建筑安装工程管理处、公用事业与市政管理处、城市建设综合开发公司、市政工程公司8个副科级事业单位,质监站、检测站、宏业工程监理公司、伟业勘察测绘公司4个股级单位,办公室、人事科、财务科、质监站、检测站、建设综合科、督查考核科、政策法规科、联席办、综合治理安全生产管理科、计生办、城镇化办、招标办、宣传科14个科室。2013年,沂水县荣获国家园林县城奖牌。县住建局被省住建厅评为山东省建筑工程安全监督先进单位,被市住建委评为临沂市住建系统先进集体、临沂市建筑节能与供热计量改革工作先进集体,被市园林局评为园林养护管理工作先进集体、园林绿化系统先进集体。
【城建重点工程】2013年,全县城乡建设工作先后组织实施了县城中心区、城镇综合整治、道路绿化、片区开发和旧城改造、公用设施配套、小城镇建设等城建重点工程6大类、86项,概算投资52亿元,实际启动76项、完成投资42亿元。按程序实施16个新片区房屋征收补偿工作,涉及征收户4500余户,其中住房3000余户、企业约80户、市场经营户500余户、种植养殖户850余户,征收土地面积2500余亩、建筑面积50余万平方米,建设安置楼31栋,建筑面积8.9万平方米,安置790余户。至2013年底,全县城镇化率达53.5%。
【城市规划管理】坚持新一轮总体规划修编与城市发展现状相结合,与旅游“五个一样”、城管“六个一”等发展思路相融合,科学引领城市建设发展。
总体规划修编 委托浙大编制《沂水县城市总体规划》,已报省政府审批,预计2014年6月底完成;市级优先发展重点镇许家湖镇总体规划经临沂市人民政府批复实施。
控制性详细规划编制 完成控规、详规编制34项。完成城区出入口景观道路整治规划设计方案、城区重要道路景观整治方案、东皋公园东门周边综合提升规划设计方案、许家湖现代农业园区提升规划设计方案、沂水一中校园提升规划设计方案;完成天使花园、龙岗大酒店、锦程花园等建筑外观改造方案,三河口片区安置区规划设计初步方案;完成长安路等重点路段综合整治提升和各乡镇驻地建筑改貌方案设计工作。
专项规划 完成专项规划6处。洗修车市场布点规划、东干渠农贸市场规划、长安北路汽贸一条街规划、农村社区布局规划、沂蒙风情景区乡村旅游概念规划。
旧城改造工程 完善了北坛片区、春水社区、岜山社区安置房外墙装饰方案;确定2013年旧城改造片区,划定17个旧城改造片区的范围,制定控制性详细规划设计;完成北一环道路拆迁安置房规划设计。
市政工程 重点对2013年实施的道路、燃气管线、弱电管网、污水管网、工业用水管线、热力管网、电力线路、排水工程进行了规划设计,设计总里程28.07公里。
城市规划管理 继续实行重大建设项目规划委员会审议制度,全年召开规划委员会7次,审议通过项目85个,未通过3个,通过率达98.6%。加强城市规划批后监管力度,认定违法建设1118处,拆除445处,限期改正673处,确保项目按规划审批内容实施。充分利用政务大厅对外窗口,受理答复各类建设项目咨询服务2200余件,累计发放各类证件425件。
村镇规划管理 2013年,各乡镇(街道)共拆除、改造不美观建筑物727处,新建景观式看护房28处。结合“联系群众,转变作风”活动,对乡镇提报的农村危房改造项目及时进行审查上报、现场踏勘及审批发放工作,完成7个乡镇800余户农村危房现场踏勘及资料整理、审批。积极配合落实义务教育均衡发展目标要求,99处学校规划设计方案通过规划委员会审查。
【城市园林绿化】2013年,沂水县继续大力实施道路、绿化综合提升工程,积极开展“绿荫行动”“绿墙工程”“增绿添彩”“花园式单位创建”等活动,着力打造“三季有花、四季常绿、全年有景、天天美丽”的景观效果。全年完成绿化投资6000余万元,新增绿地面积18.5万平方米,对长深高速连接线、兖石路东段、裕丰东路等城区16条道路进行绿化和改造提升,共栽植银杏、白蜡、法桐等行道树1.8万余棵,玉兰、女贞球、黄杨球等花灌木19万余株。在城区沿路沿线、各大小游园实施“增绿添彩”,共播撒波斯菊、天人菊等宿根花卉80余万株,栽植月季、牵牛花、长春花等花卉17万余株。改造了电力公园、县委西游园。深入开展“绿墙工程”,有72家单位完成任务。2013年,黄山铺镇、院东头镇、四十里堡镇3个镇被市政府命名为市级园林小城镇,沂蒙山酒业、蒙山龙雾茶、工商局3家单位被市政府命名为市级花园式单位。沂华荣都、御龙湾、山水文园、东皋公园改造提升4个项目获颁2012年度“临沂市园林绿化精品(优秀)工程”。5月,沂水县获颁“国家园林县城”奖牌。
【城市公用事业】道路建设和排水 2013年,新实施光山路道路罩面、精细化工道路园区建设、中和花都周边道路、北一环西延等14条道路建设工程,总长16.35千米,总投资6431万元。对老法院路、荔景园西侧道路、中心街南段道路进行了整修,对北一环、东一环路等5条道路路沿石、路面进行了修补,全长9100米,总投资496万元。
新建小沂河污水管道、北城二路污水管网等10条污水管道,铺设排污管道17.05千米,总投资1486万元。至2013年底,全县城区道路共有127条,全长185千米。其中,城区主干道30条,全长136.7千米。城区污水管网管线总长234.61千米,较好的解决了城区排水问题。
路灯 2013年实施了许家湖镇驻地、东二环路、滨河东路、北二环、中和花都周边道路的路灯安装和沂河老桥、湖埠西橡皮坝亮化工程,共安装道路交通信号灯5处,路灯箱变3台,园林灯214盏,单臂路灯236盏,铺设管线1.8万余米,总投资575万元。至2013年底,全县共有路灯6617杆、23381盏,其中高压钠灯5785盏、节能灯17161盏、LED灯392盏、太阳能LED路灯40盏、卤化物路灯3盏。对沂河公园、东皋公园、小沂河湿地公园、沂河山庄西侧游园、体育广场、府前广场、电力公园7处景观广场进行了亮化提升,新建文峰广场安装各种类型的LED灯1302盏;投资700多万元,对大小沂河的14座桥梁、部分河岸、沿岸树木及亭台楼阁进行了亮化提升改造工程。
供热燃气 整个城区集中供热由沂水热电厂、鲁洲热电厂、青援热电厂分别承担城区、河西、城北供热任务。2013年投资2880万元,铺设供热管网13.2公里,新增供暖面积70万平方米,新增供暖用户1万户。至2013年底,城区供暖面积达340万平米,位居临沂市9县第二位。
2013年,投资3000万元铺设次高压管线2000米,燃气管线118公里,其中,中压管线63.4公里,低压管线53公里。开发燃气用户13183户,工业用户3户,公服用户3户。
至2013年底,全县共有燃气中压管网333公里,低压管网222公里,发展燃气配套安装户63255户,公服用户23户,工业用户13户。
【建筑业管理】2013年,全县实现建筑业企业施工总产值23.05亿元,施工面积292.95万平方米,竣工面积91.95万平方米,其中建筑业外出施工总产值1.42亿元。新增节能建筑面积100万平方米,完成建筑节能改造8.8万平方米,申报绿色建筑设计标识78万平方米,顺利通过首批国家可再生能源建筑应用示范县省级验收,有4个项目获得山东省绿色建筑二星级设计标识。完善质量安全体系建设,加强建设工程质量安全管理,共办理施工许可手续51份、安全报监手续128份,通过市级安全文明工地验收13个、省级安全文明工地初验2个,申报市级以上优质结构工程23个、沂蒙杯3项。深入开展建设工程质量安全大检查,共检查建设工程425项(次),下发隐患整改通知203余份,有效遏制了建设工程质量安全事故的发生。加强全县建筑企业的管理,积极提升行业整体素质,对全县54家建筑业企业进行资质考核,其中施工总承包企业17家,专业承包企业12家,劳务分包企业14家,装饰装修企业11家。全县建筑企业关键岗位七大员持证人数是985人,建筑职业技能岗位持证人数1677人(其中,初级556人、中级803人、高级318人),技师持证人员达200多人。收缴劳保基金1146.05万元,拨付补贴企业666.6万元。进一步加大清欠力度,妥善处理农民工投诉110余起、涉及工资2500余万元,切实维护了农民工的合法权益和社会稳定。
【村镇建设管理】村镇建设 深入开展乡镇驻地改貌、农房建设危房改造、社区“四项”工程、美化田园等工作。2013年,全县小城镇建设累计完成投资7.8亿元,泉庄镇入选全国“美丽乡村”创建试点乡村,院东头镇被评为“好客山东最美乡村”,泉庄镇和马站镇关顶村成功入选山东省历史文化名镇、名村,马站镇成功申报省级示范镇。全年共完成小城镇建筑改貌面积18万平方米,总投资1.1亿元。集中实施农村住房建设和危房改造项目59个,完成住房建设9171户、危房改造3087户。全县已建和在建的52个农村社区中,有16个农村社区全面完成“四项工程”(气上楼、水治污、暖入户、环卫保洁市场化物业化)建设任务。
村镇管理 构建村镇建筑工匠管理平台,积极做好对全县村镇建筑工匠的培训工作。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》《建制镇规划建设管理办法》等法律法规,严格村镇建设程序,加强行政执法力度,组织对全县村镇建设工程进行质量安全大检查,共查处无资质施工20余起。
【水务工作】沂水县水务公司拥有供水水源地7处,水厂8座,配有各类供水机组50台,设计装机总容量2224千瓦,日设计供水能力10万吨,日实际供水量平均约7万吨。
水厂建设 为确保工业用水,2013年在石良水厂周围新开凿深井2眼,日新增供水能力0.24万吨,进一步提高了石良水厂供水能力,更好的满足企业用水需求。
为保障庐山项目区的正常生活用水,解决春水社区的生活用水问题,2013年在庐山工业园加压泵房西侧新建400立方米蓄水池1座,并对加压站机组进行改造,利用夜间居民用水较少进行蓄水,补充高峰供水,暂时缓解了园区用水不足问题。
管网铺设 为确保各项目区重点招商引资企业的用水需求,2013年投资510余万元,完成了庐山项目区、河西项目区、丰泰路、腾飞路、西城三路及岜山社区、黄家安古城水厂输水管道改造等供水管网建设工程,累计配套铺设直径100毫米以上供水主管道11.4公里,较好的确保了企业用水需求。
水质安全 2013年,在全市水源地水质考核中,黄家安水源地被评为A级水源地。水质检测中心的检测指标达到29项,2013年10月20日,委托济南供排水监测站对出厂水进行了新国标全部指标106项检测,全部指标均符合国家《生活饮用水卫生标准》要求。
户表改造 2013年,按照“一户一表、抄表到户”的设计要求,对城里街、阳东街等508户水表进行改造,改善了居民用水条件,减少了漏水损失。
(孙成进)