扶贫开发

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【概况】 沂水县扶贫开发服务中心担负着全县贫困乡村的扶贫开发工作。2013年,下设人事秘书科、扶贫项目科、互助资金管理科,共有工作人员5人。

【整村推进扶贫开发】 2013年3月,根据山东省扶贫开发办公室《关于实施2013年度中央及省财政专项扶贫资金扶贫开发项目的通知》,县扶贫开发中心在充分征求乡镇、贫困村意见的基础上,投入财政专项扶贫资金370万元,引导镇村自筹97.4万元,整合其他资金50.5万元,在院东头镇下岩峪村、许家峪村、四门洞村,崔家峪镇吕公峪村、九山官庄村、上常庄村、下龙口村,沙沟镇下山阳村、上峪村、对崮峪村、前朱雀二村和高桥镇徐家荣仁村等12个贫困村,发展桃180公顷、核桃55.33公顷、苹果38公顷、葡萄13.33公顷、蓝莓育苗8公顷、蓝梅12.83公顷、金银花6.67公顷、蔬菜大棚3.33公顷,新建蓄水池15座,整修生产路20.5千米,打小型机井18眼,建看护房18间。
2013年9月,根据中共临沂市委办公室《关于开展市级重点贫困村扶贫开发工作的意见》,在市委、市政府确定的市级重点扶持乡镇(夏蔚、黄山铺、富官庄、圈里)范围内,筛选上报了40个市级重点扶持贫困村。10月,根据临沂扶贫开发办、临沂市财政局《关于实施2013年市级重点贫困村扶贫开发项目有关事项的通知》,在夏蔚镇的连崮峪村、院庄村、南王家庄子村投资117万元,实施了市级整村推进扶贫开发项目。新发展苹果、桃树及板栗94公顷、新修生产路8000米、打机井2眼、建蓄水池9座。
2013年12月,根据临沂扶贫开发办、临沂市财政局《关于下达2013年中央及省财政和2014年中央财政提前安排专项扶贫资金计划的通知》,编报实施了2013年度第二批整村推进扶贫开发项目和2013年度扶贫开发工作考核奖励资金项目。一是2013年度第二批整村推进扶贫开发项目。在院东头镇的户山前村、后武家庄村、后朱家楼子村、木上贤村、赵庄子村、西仁家旺村,四十里堡镇大赵家屯村、南王家岭村、焦家庄村和许家湖镇八宝庄村等10个村投资359.91万元,使用省以上资金300万元,县级配套资金30万元,农户自筹资金29.91万元,发展苹果105.33公顷、桃80公顷、大樱桃40公顷、核桃46公顷,打深井7眼,修生产路16.6千米,建桥涵3座。二是2013年度扶贫开发工作考核奖励资金项目。使用省级扶贫开发工作考核奖励资金30万元,在高桥镇大岭村、马家林村、马于方庄村和院东头镇丰粮坪、上岩峪村、上小庄村等6个贫困村发展核桃53.33公顷、黄桃33.33公顷。

【贫困村互助资金试点】 按照省、市要求,认真做好了2013年度全县91个“互助资金”试点协会的绩效考核工作,保证了各协会的正常运转。9月下旬,全市互助资金试点工作现场会在沂水县召开,会中参观了崔家峪镇南垛庄铺等3个协会,对沂水县总结的经验做法做出了肯定。
根据省、市下达的资金计划,实施了省、市贫困村村民发展互助资金试点工作。一是制订了《沂水2013年贫困村村民发展互助资金省级试点实施方案》,争取省级扶贫资金240万元,在沙沟镇小崮头村、张马庄村、崖庄三村、崖庄四村、桲椤峪村、程家官庄村、大东峪村、黄土泉村等8个贫困村开展互助资金省级试点工作,组建“扶贫互助协会”8家。二是对沙沟镇对崮峪村、前朱雀二村“扶贫互助协会”进行了财政增资,每村增加财政资金15万元。三是争取市级财政专项扶贫资金20万元,在院东头镇红门岭村开展了市级互助资金试点项目,组建市级“扶贫互助协会”1家。
至2013年底,全县共成立扶贫互助协会100个,其中国家级协会5个,省级协会59个,市级协会36个,覆盖全县12个镇、100个村、31219户,入会会员24572户,其中贫困户5086户,互助资金总规模达到3042.34万元,累计发放借款8847.1万元,按期还款率为100%,累计资金占用费收入732.1万元,已还款户均增收1850元,较好地解决了制约农民发展生产资金短缺的瓶颈问题。

【中央彩票公益金支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点】 2013年度中央彩票公益金创新试点项目在沂水县院东头镇实施,计划总投资809万元,其中中央资金450万元,省级资金50万元,市级资金125万元,县配套125万元,镇村自筹59万元,在院东头镇丰粮坪等9个省级重点贫困村新修宽4米、厚18厘米的水泥硬化生产路33.24公里。

【市直机关任职“第一书记”村旱涝保收田项目】 根据临沂市扶贫开发办、临沂财政局《关于实施2013年度旱涝保收田项目的通知》,经征求镇、村及市直机关任职“第一书记”工作组的意见,在院东头镇桃棵子村、龙家圈镇下峪子村投资15.2万元,建设蓄水池2座。

【国家扶贫统计监测】 2013年,根据国务院、省、市扶贫部门通知要求,继续开展了2012年度扶贫统计监测调查活动,对高桥镇王家牛旺村、院东头镇丰粮坪村、沙沟镇沈家洞村、崔家峪镇南垛庄铺村和许家湖镇海子村及每村20户群众开展扶贫统计监测基期调查活动,并将调查采集的县表、村表、户表数据通过“片区县、重点县扶贫统计监测系统”上报国务院扶贫办。

【贫困农户建档立卡】 根据省、市扶贫部门的布置,在“十二五”期间已实施扶贫开发项目的28个省级重点贫困村开展了贫困户建档立卡工作,对2010、2011、2012年贫困农户的基本情况进行了调查统计,建立了贫困档案。
(张 鹏)