国土资源管理

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【概况】 沂水县国土资源局是主管全县土地、矿产和测绘行业的县政府工作部门,主要负责土地、矿产、测绘行业发展规划的制定,土地资源的保护和合理利用,矿产资源的勘查、开发和管理,地质环境保护、地质灾害预防和治理,测绘市场、测量标志的管理以及国家相关管理政策的贯彻落实、行政管理、社会服务等工作。2013年,国土资源局设机关科室32个,直属所18个,直属正科级事业单位3个(沂水县土地储备中心、沂水县土地综合整治中心、沂水县国土资源局执法监察大队)。有工作人员341名。

【土地资源管理】 土地规划 2013年,完成了《沂水县土地利用总体规划》评估修改工作,并上报省国土资源厅;完成了沂水县矿产资源规划数据库建设;编制完成了《沂水县土地整治规划(2011-2015年)》,并得到沂水县人民政府的批复。
地籍管理 2013年,完成全县农村产权制度改革扩大试点工作,对18个乡镇36个试点村调查测量土地11000宗,确权登记发证8458宗;全面完成第一批集体土地确权登记发证工作。登记国有建设用地使用权1032宗,面积361.74公顷;登记集体建设用地使用权8宗,面积0.76公顷。国家下发遥感监测图斑676个,监测面积515.41公顷;变更遥感监测图斑317个,面积369.48公顷。
建设用地管理 全年上报征地批次16个,独立选址项目6个,总面积365.33公顷,新增建设用地324.99公顷,至12月底,共批回13个批次,6个独立选址项目,面积305.30公顷。全年出让国有土地468宗,出让面积298.81公顷,成交价款122162.06万元;报批国有建设用地使用权划拨74宗,面积41.02公顷;集体建设用地使用权流转10宗,面积6.47公顷;补办宅基地审批手续3596户,面积65.84公顷;报批设施农用地90宗,面积34.60公顷。
耕地保护 2013年,2012年度耕地保护责任目标履行情况和耕地占补平衡情况通过上级考核验收,全县基本农田保护面积99553公顷。完成上级下达的5866.67公顷高标准基本农田建设任务。
土地综合整治 2013年,实施土地开发整理项目4个,总面积1613.94公顷,总投资4792.74万元,新增耕地62.4公顷。沙沟镇金钟峪、张马庄两村市级土地整治项目获立项批复,项目总规模148.93公顷,拟新增耕地22.16公顷,预算总投资280万元。12个城乡建设用地增减挂钩项目通过省国土资源厅验收,验收拆旧面积56.89公顷,新增耕地面积55.32公顷,建新指标45.08公顷。2013年,山东省政府批复的沂水县2012年第二批14个社区增减挂钩项目区实施规划,批准实施拆旧面积138.77公顷,新增耕地127.25公顷,拆旧户数2903户,安置户数2875户;批复沂水县申报调整的4个增减挂钩项目区的实施规划。9个城乡建设用地增减挂钩项目通过山东省国土资源厅验收,验收拆旧面积72.29公顷,新增耕地72.18公顷,建新指标62.46公顷。
执法监察 2013年,土地卫片执法立案查处土地违法案件29起,罚没款118万元,处理相关责任人33人(次),土地卫片执法图版整改后,全县2012年度违法用地占新增建设用地比例以及违法用地占用耕地占新增建设用地占用耕地比例分别为2.93%和1.92%。矿产卫片立案查处违法案件1起,罚没款1.5万元。全年共巡查发现国土资源违法违规案件25起,立案查处25起,罚没款70万元;受理群众来访30起,来信15起,接听12336举报电话165起,均按时调查完毕并反馈结果。

【矿产资源管理】 矿产资源开发利用 全县共有持证矿山企业69家,规模以上矿产加工企业实现产值248.58亿元,矿业税收完成5.73亿元,采矿权价款1672.60万元,征收矿产资源补偿费160万元。2013年,整合关闭小矿山16处;山东兴盛矿业有限责任公司杨庄铁矿申报矿产资源节约与综合利用奖励项目获国家补助资金500万元;山东玻纤复合材料有限公司申报市级矿产资源节约与综合利用项目获奖励资金100万元;组织对37家生产矿山进行现状实测。
地质勘查与储量管理 2013年,地质勘查总投入1097.62万元,新增各类资源储量1.03亿吨(其中钛铁矿石量6518万吨;铁矿石量1026.2万吨;金矿石量37.5万吨;石英砂岩矿石量653万吨;建筑石料矿石量2027.1万吨);组织对24家矿山企业开展储量核查,对县级发证的12处矿山资源储量核实(扩界、简测)报告进行评审备案,备案资源储量2826.3万吨。沂水县矿产资源勘查项目由51处压减至43处。
地质灾害防治 至2013年底,夏蔚镇葛沟村地质灾害隐患点搬迁避让工程共搬迁165户653人;沙沟镇四旺村滑坡一期完成搬迁村民共40户。为夏蔚镇连崮峪村、沙沟镇四旺村等4个地灾村庄和高庄镇下薛-杨家峪山体崩塌等2个重要地质灾害隐患点争取到省、市级地质灾害搬迁避让和山体崩塌治理资金2170万元。全市的滑坡地质灾害应急演练在沙沟镇四旺村举行。

【测绘管理】 2013年,完成城市基础测绘城区及外围220平方公里1:2000正摄影像图制作;开展“数字沂水”及天地图建设,与多家单位签订共建共享协议。至2013年底,全县有完好测量标志点209个,其中一类测量标志36个,二类测量标志37个,三类测量标志136个;有测绘单位4家,其中乙级1家,丁级3家。
(夏君栋)