【概况】 沂水县城市管理行政执法局主要职责是在城市和城镇规划区范围内开展城市管理相对集中行政处罚权工作，具体行使市容环境卫生、城市规划管理、城区绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、城区河道及内陆渔业管理等八个方面的全部或部分行政处罚权以及户外广告设置审批权。2013年，设城市管理行政执法大队、环卫处2个副科级单位和城镇（乡）管理行政执法大队、办公室、法制科、督察科等11个科室，9个城区执法中队、5个城镇执法中队和1个公安驻城管中队，有工作人员184人。县城市管理行政执法局全面实施精细化、标准化、规范化、人本化管理，努力打造亮点、提升品质，全年查处各类行政执法案件3.6万起，城市管理水平得到全面提升。先后获得全市城市管理工作先进集体、全市城乡环卫一体化推进工作先进单位、全县城乡建设工作先进单位、发展全域旅游工作先进单位、城乡环境综合整治先进单位、环境保护工作先进单位、服务经济发展先进单位、安全生产工作先进单位、信访工作先进单位、平安沂水建设先进单位、普法依法治理工作先进单位等荣誉称号。
【市容市貌管理】 一是加大便民服务设施建设力度。坚持服务为本、民生为先，不断加大城市管理基础设施投入力度。2013年，新建农贸市场2处，改造提升便民菜市场6处，设置季节性蔬菜水果便民销售点16处、福惠早餐点42处，规划临时停车位3000余个。二是开展市容秩序集中整治行动。集中开展占道经营、流动摊点、门窗字画、夏季烧烤摊点等整治活动，对城区20余处早市、夜市进行规范，加强正阳路、长安路等文明示范街日常市容管理，加大对西环路、鑫华路、大学城周边等重点难点部位的治理力度。三是加大乱停乱放车辆治理力度。积极开展车辆停放秩序专项整治活动，以正阳路、中心街、沂河大道等交通繁华路段为重点，对乱停乱放车辆进行拍照取证，加大对违章行为的处罚警示力度。2013年，共查处违章停车行为1.9万起。四是严厉打击渣土运输违法行为。开展建筑工地专项整治活动，坚持源头治理，实施动态管控，强化建筑工地出入口硬化、车辆冲洗等监管措施；积极参加全县道路交通秩序集中整治行动，严查不按规定覆盖车辆、抛撒遗漏污染路面等违法行为；规范新建垃圾填埋厂的使用和管理，促进渣土运输行为逐步走上规范化管理轨道。
【规划执法管理】 一是加强违法建设巡查监管。加大巡查密度和查处力度，实行违法建设检查关口前移，提早发现、尽早介入、尽快制止违法建设；注重源头管理和过程跟踪，发现违法建设苗头及时处置，努力从源头上降低违法建设发案率。二是强力查处违法建设案件。坚持“拆控结合、以拆促控”，严厉查处各类违法建设，加大对三河口、北坛、杨家庄子、岜山等改造片区的监控力度，严控新增违法建设。2013年，共查处违法建设案件2300余起，依法强制拆除违法建筑2.68万平方米、院墙2900米，有力震慑了违法建设行为。三是规范城镇规划建设行为。深入实施城管执法重心下移，设立5个城镇执法中队，对各乡镇驻地进行辐射式管理，加强乡镇驻地私搭乱建等行为整治力度，积极参与旧村改造工程和非法养殖棚拆除活动，配合乡建、土地等部门做好公路沿线村庄的监管工作，全力维护乡镇规划建设秩序。四是建立执法监管联动机制。完善违法建设拆除工作机制，强化公安、住建、土地等部门协作，积极参与建设工程开工放线和竣工验线工作。加强批后监管，会同国土、建设部门对批后建设实施全程跟踪监管，对私自变更建设规划许可、改变规划设计等违法行为进行严肃查处。
【户外广告管理】 一是加强户外广告审批管理。根据“减少数量、控制规格、提升材质、增加亮化、规范统一”原则，严把户外广告设置关，依法开展户外广告资源有偿使用费征收工作。2013年，审批户外广告业务800余起，查处不规范促销行为260余起，收取户外广告资源有偿使用费157.7万元。二是编制户外广告专项规划。坚持科学规划、分类指导原则，对长安路、东一环等13条道路进行了总体规划和改造提升。2013年，改造不符合城市容貌标准的户外广告牌匾2400余块，初步形成了“一路一品、一街一景”的景观效果。三是加大野广告清理整治力度。实施“洗脸”工程，积极开展沿街立面改造工作，加大对城区乱贴乱画、乱拴乱挂、野广告等现象的清理力度，全面整治各类“露头丑”“牛皮癣”。2013年，共清除野广告2.8万余处、各类条幅670余起，全县户外广告管理水平整体提升。四是提升城镇户外广告档次。结合小城镇改貌工程，对乡镇驻地户外广告进行全面规范和提升，开展镇驻地和干线公路、旅游公路沿线集中连片整治行动，逐步健全“三个结合部”及公路沿线广告标语长效管理机制，不断打造户外广告精品。
【环境卫生管理】 一是集中整治环境卫生。2013年，将城区及周边村庄780万平方米道路，110万平方米河道沟渠纳入日常保洁，实行主次干道和背街小巷、主城区和城乡结合部、路面和绿化带一体化精细保洁，日清运垃圾240吨。优化垃圾清扫清运模式，对城区29条干道实行机械化清扫、7条干道实行洒水保洁。加快设施更新，新增全封闭垃圾箱500余个，并向省住建厅争取100万元专项资金，购置5台垃圾压缩清运设备、100辆三轮保洁车。二是加快旅游标准化公厕建设。2013年，新建林业局西南角、长途车站西等5处旅游标准化公厕。协调片区建设指挥部，将3处小区公厕纳入统一管理。对城区48处公厕实行专人保洁，规范管理，免费对外开放，为群众提供便捷服务。三是加强环卫设施建设。2013年，积极推进投资2.6亿元的生活垃圾焚烧发电项目，项目环评预审已通过省环保厅批复并公示，正在开展土地预审、水资源论证等相关工作。完成库容量为50万立方米的建筑垃圾填埋场建设工程。四是深化城乡环卫一体化管理。大力实施城乡环卫一体化建设，强化对15处乡镇生活垃圾中转站、7处填埋厂运行情况的指导，规范农村生活垃圾收集和清运工作，努力构建城乡环卫一体化管理格局。
【队伍建设】 一是强规范，提升执法人员法制素质。加强人员学习教育，坚持每周五集体学习制度，加强党的政策和法律法规学习，规范法律文书制作，定期组织案卷评查活动。完善网上办案系统，优化违章案件处理流程，坚持案审会制度。2013年，共召开案审会19次，集体研究规划案件1290起，城管队伍依法行政能力得到不断提高。二是重党建，深入开展干部联系群众活动。加强基层党建工作，认真开展党的组织生活，落实党风廉政责任制。积极开展干部联系群众活动，组织133名干部对4684户群众进行入户走访联系，为群众解决困难和诉求726件。三是严作风，把好新时期舆论风向。大力加强队伍作风建设，完善岗位目标考核和工作点评机制，严格执行禁酒令、公车管理等制度，加大仪容风纪、执法效能等督察力度，下发督查通报92期，队容风纪得到有效改善。加强对外宣传，及时回复各类网上问政，努力营造全社会关心支持城市管理工作的氛围。四是重提升，加强城管文化建设。坚持以高尚精神塑造人、以先进理念鼓舞人、以优秀文化激励人，建设廉政文化和城管文化走廊。丰富职工文化生活，全面培育“融入中心、服务大局，敬业爱岗、无私奉献，公正廉洁、文明和谐，与时俱进、勇于创新”的城管精神。
（孔玲玲）