院东头镇

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【概况】 院东头镇位于沂水县境西南部,地处山东省山水圣人和黄金海岸旅游大格局的中间地带,随着青莱高速、长深高速建成并在沂水交汇,全镇旅游的可进入性大为提高;特别是沂河滨河大道建成通车,将形成沂水、沂南、莒县等周边县半小时生活圈,临沂、日照等市一小时生活圈。境内村村通电、公路、自来水、程控电话和有线电视。2013年4月,整合成立“沂蒙风情旅游景区”,总面积166平方公里,辖25个社区,72个行政村,2.1万户,6.2万口人。辖区属纯山区,辛子山林场驻此,全镇森林覆盖率61.5%。地势西高东低,境内山峦起伏,沟壑纵横,平均海拔400米左右。主要河流峙密河,境内长26公里。有中型水库1座,小(一)型水库1座,小(二)水库型4座,塘坝34座。盛产生姜、板栗、茶叶,系全省无公害农产品生产基地,年产生姜8000万公斤、板栗6050万公斤、茶叶8万公斤。主要特产有沂蒙全蝎、山山牛、山参、何首乌、松蛹、松菇等。旅游资源丰富,岩溶地貌独特,革命战争纪念地、古寺院遗址、古树众多,拥有国家4A级景区3处,3A级景区各2处,2A级景区2处。先后荣获“全国农业旅游示范点”“好客山东最美乡村”“国家地质公园(园区)”、首批“山东省旅游强乡镇”“品牌山东最具竞争力旅游强乡镇”“山东十大最美的地方”“好客山东最美乡村”等国家、省、市级品牌60余个。

【农业】 2013年,沿河沿路沿景区培植9处现代农业园区。把现代农业园区、品牌基地建设作为丰富生态旅游内涵、营造旅游大环境、培植旅游观光农业的总抓手,完成土地流转266.7公顷,发展现代果茶园区7处277.6公顷、生姜园区2处80公顷,新建大口井3个,蓄水池23个,塘坝12座。打造绿化、彩化道路景观,完成小城镇及地下大峡谷、天然地下画廊景区周围山体彩化、绿化达333.3公顷。规划湿地、河湾、涧瀑、湖面,集中展现“山水相映、朴实灵秀”的沂蒙风情,新建景观水坝11道。

【工商业 招商引资】 坚持定点定位专业招商。把招商引资作为区域经济发展的“第一推动力”,采取专业小分队招商和全民招商相结合的方式,先后到淄博、东营、青岛、济南等省内城市和天津、河北、北京等地招商。共收集有价值信息36条,在谈项目9个,通过评审项目3个,即青岛奥克凯姆化工公司投资3.8亿元建设的化学助剂项目、淄博恒基化工公司投资1.03亿元建设的催化剂项目和山东丰汇泽化工股份有限公司投资10亿元建设的化工助剂项目。全年实施在建招商项目1个、技改项目8个,重点项目建设加快推进。

【财税 金融】 实现地方财政收入2722万元,同比增长73.1%;农民人均纯收入达到10060元,同比增长16.5%。向种粮户发放小麦直补和农资综合补贴85.7万元。2013年,辖区各税务机关组织力量进行税源调查。对重点税源企业的纳税申报、税款入库情况及时跟踪、调度,保证重点税源企业税款及时足额入库。同时,对辖区内5户 “营改增”(营业税改征增值税)纳税人,进行了核实。积极做好金税三期工程的实施。全年,各税务机关共组织税收入库9238.84万元。
2013年,工商所新登记注册个体工商户70户,注销12户,变更30户。新增私营企业26家,注销5户,变更13户。新增农民专业合作社16家,变更3户。办理食品流通许可36户。全年,共受理网上业务37件,完成个转企26家。全年签订涉农合同300份,办理动产抵押2000元,办理案件40起,实现罚没收入6万元。共督促办理个体工商户营业执照40户,取缔无照经营12户。规范营业执照悬挂70户,店外经营12户。

【交通 邮电】 2013年,交管所加强辖区内20公里乡道,201条145公里村道养护管理,将道路养护质量与工资挂钩。结合“美化田园”活动,补植绿化通道142公里,并对院姚路两侧35公里的路段进行彩化。邮政支局邮政储蓄余额7800万元。全年各项收入150万元。网通公司对3个村庄FTTH进行改造,并积极发展3G宽带业务,推广无线座机。农电所改造、架设10千伏线路27公里,新改造手拉手线路1条。更换变压器26台,新增配电变压器21台。进行低压集抄改造26个村7250户,对15个村进行农网升级改造。完成供电量1180万千瓦时。

【文化 广电 旅游】 2013年,参加了全县庆五一“久力燃气杯”乒乓球比赛,庆五一“电力杯”艺术之星比赛,“兴沂地产杯”激情夏日,魅力沂水声乐、舞蹈、乐器大赛,5.29计生协会文艺汇演,分别获得二等奖、优秀组织奖、三等奖、和全县第七名的好成绩。利用春节、国庆节、元旦等重大活动节日开展文化活动。春节前夕到37个村、集市巡回演出40多场次,为群众送去了节日的欢乐,看节目的群众达1万人(次),深受群众欢迎。搞好农村电影放映“2131”工程。结合农村实际,利用农闲季节、节日前后在全镇37个村巡回放映111场,有战斗片、大棚蔬菜、大棚花卉、教育片等,使农民不出村就能学到各类科技知识。境内共有有线电视用户2946户,实现了有线电视全覆盖。
景区内有天然地下画廊、山东地下大峡谷、地下萤光湖、沂蒙山酒生态文化园、蒙山龙雾茶博园等一系列景美质优的旅游景点,集地质奇观、山水风光、红色文化、酒文化、茶文化以及原生态文化等于一体,文化与旅游、工业制造、现代农业等相关产业相融度高,具有实现文化创意产业集群式发展的良好基础。2013年,有山东龙冈旅游集团、山东亲情沂蒙旅游集团等8家旅游文化企业入驻,文化创意产业发展已初具规模。

【教育 卫生 计划生育】 至2013年,辖区内有中学1处,小学6处,幼儿园4处,中学在校生743名,小学在校生1095名,入园幼儿502名,教职工223人,适龄儿童入学率和小学升学率均达100%。同年,投资340万元,新建学生公寓1栋,面积3461平方米;投资383万元,新建教师宿舍楼2栋,面积5976平方米;投资80万元,对院东头南墙峪幼儿园进行改造,使其达到市级标准幼儿园。在全县九年级学业水平考试中,院东头初级中学进线93人,最高分736分。院东头小学获小学教学质量测评英语、体育学科小学第一名。全年,有1名教师获得沂水名师称号;3名教师获得沂水教学能手称号;3人获得市级教学成绩奖;1人获得市级讲课比赛二等奖;中心幼儿园通过省级示范园验收。
2013年,卫生院组织医护人员先后到37个村庄进行老年人健康查体86次,服务群众2613人(次)。老年人查体建档率达87.1%。家庭医生签约1.62万人。全年,辖区内0至6岁儿童规范管理率92%;各类疫苗接种率达95%以上,接种建证率、上卡率达100%。对辖区内的村居、学校、幼儿园的疫情进行监测、上报、流调。辖区内新农合参保人数25237人,共筹集资金313.6万元,全年住院1600人次,报销金额为201.74元,门诊就诊9.3万人(次),报销111.61万元。至2013年底,下设一体化卫生室17处,其中,达到省级规范化标准的村级卫生室17个。卫生院和全部卫生室均实行药品零差价销售。
全年,印制计划生育年画8000份,明白纸、公开信各3.5万份,宣传车进村覆盖率达到100%。走访、慰问、救助计划生育模范户、困难户160户,发放救助款15万元;组织育龄妇女健康查体3次4万余人次,进站率达到99.7%以上。全镇晚婚率64.88%,合法生育率94.41%。

【政法】 加强乡村综治平台规范化建设,整合办公用房12间,设立了相应的办公室,按要求配齐配强了工作人员,统一规范了各项规章制度,并制版上墙,做到了办公场所、人员、制度三到位。农村整合办公室不少于2间,办公设施齐全,“一室五支队伍”人员健全,做到“事事有人办”“件件有落实”,充分发挥了综治工作平台的作用。在“天网”一期、二期建设的基础上,重新布局了各村电视监控探头的位置,具体测量了探头与监控平台位置的用线长度,严格按照上级规定的技术参数公开招标、统一安装、严格管理、维修跟上,真正使监控平台发挥出作用。年内,所有村全部安装,覆盖率达100%。
建立镇、社区、村(居)、责任区的四级普法网络,在政府网站开辟了普法专栏,深入开展“法律六进”活动。至年底,共设立村级基层普法组织72个,专兼职普法人员144人,下发普法材料1.5万余份。

【社会保障】 2013年共发放各类救助资金510万元。对农村低保户和城市低保户进行核查,共清查出不符合条件的人员26人。将3429家生活贫困户、140名残疾人纳入最低生活保障,为2003名持证残疾人免费加入新型农村合作医疗,免费为10名白内障患者实施了复明手术。

【村镇建设】 打造绿化、彩化道路景观,完成小城镇及地下大峡谷、天然地下画廊景区周围山体彩化、绿化达333.3公顷。水域整治美化山水田园,规划湿地、河湾、涧瀑、湖面,集中展现“山水相映、朴实灵秀”的沂蒙风情,新建景观水坝11道,现已完成6道。道路硬化美化村容村貌,通过“一事一议”政策、争取省级公路网化工程,把帮包工作和整村扶贫工作结合起来,围绕村街硬化、园区配套,硬化道路44.2公里,完成泉重路偏良段路基、桥涵12.7公里。建立环境整治长效机制,对沿河沿路沿景区畜禽养殖大棚进行了清理,共拆除48处,关停41处,整改95处;依托区执法中队、山乡保洁公司,落实“定人员、定地段、定职责、定标准、定奖罚”措施,卫生每天一清理,每三天一拖运,确保“美化田园”行动全天候管理、常态化服务。

【基层党建】 结合农村社区建设工作,强化对农村党组织书记的培训,在县委党校集中培训二天的基础上,利用镇党政干部大讲堂,对村“两委”成员轮训一遍。认真落实发展党员“五项制度”和发展党员全程质量监控机制,严把“入口”。2013年,重点从3年以上不发展党员村和生产一线中新发展党员42名。同时,总结创先争优经验,把党员先锋岗、党员责任区制度化、常态化。加强党员教育管理。制定出台了《关于进一步加强全镇党员教育培训工作的意见》,改进提升新形势下的党员教育工作。重点对30个重点监控村的标语、节目预告栏进行了统一刷新;对播放室和办公室合用的南墙峪村等6个村播放室进行了整改,并配合县里在前武家庄社区建设了“影剧院式”社区党员教育中心,高标准配备视频、音响等设备。同时,重视党教播放员的业务培训,开展“菜单式”党员教育,丰富教育形式,增强了教育吸引力和实效。

【精神文明创建活动】 组织开展了“携手夕阳红”“关爱留守儿童”“景区是我家”“农村青年主题团日”“农村青年专题调研”等活动。在全镇围绕“美满、美景、美德”三大主题,开展了“绿化庭院、美化家园”靓化工程,免费发放花卉600盆,绿色植物600盆,参与妇女4000多人。成立巾帼保洁服务队72支。
至2013年底,辖区内先后有12个村(居)被评为市级“美在农家”明星村,2个村(居)被评为省级“美在农家”明星村,有1000多名妇女被评为“好媳妇、好婆婆”,大大提高了广大妇女的文化素质和道德水平,进一步营造了尊老孝老、文明和谐的浓厚氛围。