诸 葛 镇

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【概况】 诸葛镇位于沂水县西北部,处于临沂、淄博、潍坊三市交界,总面积215.68平方公里,辖72个行政村,7.76万人。境内范家旺村南洼洞是临沂最早的人类发祥地,下胡同峪村李清漪是沂水第一名共产党员。境内有山东省第三大水库——跋山水库。该镇是山东省人民政府命名的中心镇,中国优质苹果基地百强乡镇,山东省最具成长性乡镇,平安山东建设先进乡镇,临沂市民营经济明星乡镇,沂水县优先发展重点镇。2013年,全镇规模以上工业总产值106.6亿元,同比增长17.9%;实现利税15.4亿元,同比增长22.2%;万元产值能耗和万元增加值取水分别降低了14.6%和6.42%;合同到位资金59.5亿元,实际到位资金4.19亿元;荣获了“省级生态镇”“省级文明乡镇”“市级关心国防建设十佳单位”“全市‘六五’普法中期先进乡镇”等荣誉称号,受到县委、县政府“工业和民营经济工作先进乡镇”“城乡建设用地增减挂钩工作先进乡镇”“城乡环境综合整治示范乡镇”“重点项目建设先进乡镇”等10多项表彰。

【农业】 2013年,投资680万元实施了王峪流域农业综合开发项目,投资32.4万元实施了司家沟村市直机关“第一书记”旱涝保收田扶贫项目;总投资500万元,实施了9处移民工程和1处自来水扶贫工程。新建果品园区6个,成片发展精品果园266.67公顷,申报县级农业园区2处,上古村省级示范园列入国家标准果园建设计划;完成林业育苗107公顷,荒山造林171.87公顷,发展林下经济219.91公顷;全镇森林覆盖率达到46.4%。落实黄烟种植面积213.33公顷,新建烤房64座,总数达到231座;收购黄烟80多千克,实现税收203余万元,比去年增长近一倍。新发展农民专业合作社2家,成立家庭农场2家。

【工商业 招商引资】 围绕“工业强镇”战略,坚持工矿业扩规模、上水平、增效益、强后劲,产业集群优势进一步显现,已形成了矿产开发、电子商务、现代物流、机械制造、服装针织、日用化工、新型材料等为主导的产业体系。2013年,全镇引进招商引资项目4个,其中过10亿元项目3个,分别是投资14亿元的上峪钛铁矿项目、投资30亿元的临沂颐高国际电子商务产业园项目、投资10亿元的沂水传化公路港物流项目;引进小微项目7个,实现到位资金3023万元;新成立了2家现代物流公司,分别是金源物流公司和三鑫物流公司,完成税收近220万元;培植销售收入过30亿元企业1家,过5亿元企业5家,过1亿元企业11家,新培植规模以上企业3家,工业经济实力显著增强。全镇实施技术改造项目10个,实现到位资金6.01亿元。商贸流通促进镇域经济繁荣发展,新培植限额以上企业1家、大个体户4家,完成“个转企”36家,全镇实现销售额3.39亿元,同比增长37.5%。

【财税 金融】 2013年,全镇实现地方财政收入1.0亿元,其中国税实现8346.87万元,占比22.55%;地税实现10366.21万元,占比77.45%。加快金融创新,在10个村组成了扶贫互助协会,入会会员4130户,其中入社贫困户520户;资金总规模达到380.7万元,其中市级扶贫资金179.25万元,农户缴纳互助金201.45万元;共计借款359户,发放借款金额320.8万元,收回借款金额363.6万元,收取占用费38.4万元,未发生违规、逾期现象。创新融资渠道,组建了诸葛镇党员发展互助资金协会,入会会员1800多名,融资220余万元。按照“银行化管理、连带式担保”的原则,为党员创业开通“绿色通道”,会员累积借款达到202.7万元,有力解决了党员致富资金短缺的瓶颈,成为党员创业致富的“助推器”,引领农村经济快速发展。

【交通 邮电】 诸葛客运站进一步规范,原有37台客运车辆全部更新,镇村公交运营得到加强,在全县率先实行公交优惠政策。积极推进农村公路网化工程,27个村32.6公里修建了水泥路,有效解决了群众出行、农产品流通等难题。加强日常公路监管和养护,及时修复水毁路段,强化雨雪冰雾天气县乡公路安全管理,加大公路绿化美化力度。充分利用邮政网络资源优势,加快推进农村交通物流乡、村网点建设工作,在全镇范围内建设便民服务站点41处,有效站点覆盖率达到80%,极大地方便了当地群众物资流动。

【文化 广电】 进一步整合文化资源,建立遍及村落的文化人才库,为开展群众文化活动奠定了基础。新民官庄民俗“跑马灯”申报为市级非物质文化遗产。提升诸葛镇综合文化站档次和功能,“五室、一校、一场、一中心”建设齐全,其中,图书室图书9000余册,文化信息资源共享工程中心配备电脑20台。文化站内电视机、DVD、音响等设施齐全,乒乓球、台球、象棋、麻将、扑克牌等游艺设施完备,并配有电子琴、吉他、二胡、京胡、腰鼓等全套音乐器材。年组织文化下乡50余天,文艺演出60余场(次),服务群众1.5万人(次)。26个社区建立了26处文化大院,占地面积达到19002平方米;26处农家书屋,占地面积达到770平方米;4处电子阅览室,占地面积达到100平方米,有效满足了广大群众的文化需要。完成数字电视整转1.2万户,查处非法安装70户,设备、线路偷接6起,提高了用户满意度,丰富了群众文化生活。

【教育 卫生 计生】 扎实开展义务教育均衡发展工作,投资1400多万元新建诸葛一中教学办公楼3栋,总建筑面积11639平方米,可容纳学生2280名,受益人口6万人;投资200余万元,新建了新安幼儿园,可覆盖周边9个行政村,满足300名适龄儿童的入园需求。初中升学率稳中有升,诸葛二中达到41.3%,诸葛一中达40.5%。诸葛一小获得“市级书香校园”荣誉称号。
医疗设备配备齐全,购置有CT、CR、大生化、动态心电图、彩超、电子胃镜、脑电图、动态心电图等大型设备,卫生服务功能不断增强。实行基本药物制度,公开收费标准,进行零差率销售,让群众得实惠。规范卫生室建设,乡村卫生服务实现了信息联网的一体化管理。加快推进居民健康档案建设,共建立健康档案与电子档案53337份,占全镇总人口的82%。新农合惠及更多群众,全年报销金额达到1076.1万元,其中住院报销5935人(次),报销金额618.3万元。
认真执行计划生育基本国策,发放各类优惠、奖励、扶助资金67.9万元,人口自然增长率控制在4.8‰,合法生育率为94.15%,晚婚率为65.70%。

【政法】 围绕深化社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法,加快法治诸葛建设,营造良好的法治环境。加强依法行政建设,坚持执法权限法定化、执法责任明确化、执法程序公然化、执法检查经常化、执法监督具体化,着力建设廉洁、勤政、高效、务实的执法队伍和执法机关。不断健全镇、村防控网络和治安网络,全面推进人防物防,投资18.6万元为44个村新安装电视监控,实现了全覆盖,平安示范村达到70%。坚持大排查大整治,期间破获各类案件25起,拘留30人,维护了平安社会环境。协调搞好治安保险保安理赔工作,赔付768户6.2万元。健全了镇、工作片、村三级信访责任网络,加强了基层信访“五个一”规范化建设,严格执行了信访案件班子成员包案制度、工作组介入机制、案件倒查制度、责任追究制度,营造了稳定的社会环境。积极开展“法律六进”活动,38个村成为“民主法治示范村”。累积接收社区矫正人员116人,全部建立档案,其中79人已解除社区矫正,无重新犯罪现象。

【社会保障】 2013年,全镇参加新型农村养老保险人员达到36974人,参保率超过99%,惠及面继续扩大。全镇共有3834户4994人纳入低保范围,发放低保金600余万元,比2012年增加1359人,多发放低保金200多万元。为400多名优抚对象发放优待金8万元,解三难17.8万元,抚恤金300万元;拨付大病救助资金37.4万元;完成危房改造132户。建设完成了新民官庄、凤落院2处农村幸福院。积极开展残疾人联系工作,新办残疾证183人,确定嘉道理项目康复对象13人,为64人申请了康复救助、免费手术、住院治疗、物资扶助等项目,324名重度残疾人纳入低保生活补助范围。

【镇村建设】 2013年,将72个行政村规模调整为26个社区,以社区化推动新农村建设,完成南门楼、阳湖、新民3个社区建设工程。通过市场化运作,融资总数约2000万元,完成小城镇改貌建设工程8处20000平方米。投资65万元,在驻地建设绿地公园1处,修建钟楼和观景亭各1座,绿化绿地5000多平方米,形成飘带式休闲景观。投资200万元,完成了联通公司、广播电视网线弱电入地工程。投资18万元,在暖阳河边安装太阳能路灯50盏。投资96万元,在博沂路两侧及镇驻地绿化补植各类苗木3万余棵,安放景观石,栽植大地百草等2000余平方米。积极探索村级环境卫生管理长效机制,耿家王峪村按照“村级出一点、受益群众担一点”的融资方式,在全县率先实施村级环境卫生市场化保洁。

【基层党建】 2013年,全镇共有96个党支部,3340名党员。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,积极开展基层组织建设提升年活动,不断加强基层党组织建设。深入开展“第一书记”任职工作,提升了村级班子水平,促进了村级发展。扎实开展干部“联系群众、转变作风”活动,密切党群干群联系,浓厚爱民为民氛围,倡树爱党信党之风,全镇共解决群众需求诉求3131件,赢得了广大群众的信任和拥护。坚持党员发展标准,严把入党关口,推选入党积极分子448名,新发展党员47名,转正党员56名。严格党员管理,立案查处违法违纪党员8名,其中开处党籍7人,严重警告1人,保持了党员队伍的先进性和纯洁性。紧紧围绕“党旗引领合作社,互动双赢促发展”这一主题,构建“基层供销社+村级党组织+合作经济组织”三位一体的合作社党建模式,发展农民专业合作社79家,年可增加村集体收入100多万元。

【精神文明建设】 深入开展“六五”普法宣传教育,邀请律师、法律服务者进农村,举办法律知识讲座;邀请县法治文艺宣传队进行文艺演出;扎实开展12月4日法制宣传日活动。全年为群众提供法律咨询100多人(次),提高了群众懂法用法水平。大力宣传社会主义法治理念,重视法制教育与公民道德意识教育相结合,建立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,形成公民自觉学法遵法用法的氛围。推进“四德”工程建设,在各行政村建立了“善行义举四德榜”,展示在个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德建设方面涌现出的凡人善举,上榜人数达到3万多人,覆盖率达到40%以上。