杨 庄 镇

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【概况】 杨庄镇位于沂水县城东北部,辖54个行政村,6.52万人,总面积162平方公里。交通便利,省道泰薛路(泰安—薛家岛)横穿东西,沂潍路(沂水—潍坊)纵贯南北,青莱高速从镇中部穿过,在镇驻地设有出口,长深高速毗邻镇西。地貌多样,山区、丘陵、平原各占三分之一;沭河、杨庄河、善疃河、秀珍河等纵横交错,覆盖全境,有小(一)型水库1座,小(二)型以上水库16座;森林覆盖率达到38%;有齐长城遗址、孟母庙、峨山神娅、汞丹山国营林场、金华山风景区等旅游资源;矿产资源主要有铁矿、钛铁矿、白云母、石英、石灰石、页岩等,尤以铁矿储量丰富,易于开采为特色,围绕铁矿资源的开发和利用所形成的产业链条已成为全镇的主要经济支柱,其中龙头企业兴盛矿业获得“国家级绿色矿山”称号,并成功在香港和国外上市,天鑫矿业多金属资源综合利用项目,成功实现了钛铁分离和工业化生产。传统农作物主要有小麦、玉米、花生、烤烟、地瓜等,新兴经济作物主要有苹果、生姜、蓝莓、黄桃、中药材等;畜牧业以养殖生猪、奶牛、鸭、蛋鸡、肉食鸡、山羊等为主。2013年,全镇实现生产总值82亿元,工业总产值79亿元,规模以上工业利税10.5亿元,境内税收1.8亿元,其中,地方财政收入达到1亿元,农民人均纯收入10670元。先后被评为国家级生态镇、全省妇联系统“幸福进家”先进乡镇、全市群众信访工作先进单位、全市外经贸工作先进乡镇。

【农业】 进行规模化土地流转,大力发展现代农业园区,全力抓好优质高效农产品基地与品牌建设,农业重点工作取得了很大进展。建成山东临瑞花卉苗木园区、五山至下儒林烤烟园区、新时代果品(二期)农业园区,共流转土地面积455.73公顷。新规划发展黄泥泉果品园区、善疃明志苗木园区、西寨国家级畜牧养殖场。发展黄烟486.67公顷,收购烟叶90万公斤,烟农增加收入2300多万元。积极搞好农业新技术、新品种的推广应用,大力抓好优质农产品基地与品牌建设,注册了“日胜”“兆岭”“晋鹏”3个商标。完成19个村的自来水管道铺设工作,共铺设主管道25千米,支管道120千米,解决4000余户的饮水安全问题。积极实施河道水域环境整治工程,完成河道清淤2600米,修复损毁拦水坝护坡870米。

【工商业 招商引资】 以工业产业转调提升为主线,继续加大技术改造及新产品、新工艺开发和应用力度,全年共上报技改项目81个,其中重点技改项目6个,实现重点技改投入资金6.0亿元,企业产能进一步扩大,产品市场竞争力进一步增强。依托交通便利和资源丰富的优势,加快推进物流业发展,全镇物流业企业达到4家,运输车辆发展到110辆,实现运输业税收618万元。民营经济稳步发展,规模以上企业达到26家,私营企业达到69家,个体工商户达到952户。
坚持招商引资第一战略,拓宽招商思路,创新招商方式,增强招商韧劲,全力招大引强、招强选优,2013年通过大项目评审的有4个,招引20个小微项目,盘活闲置土地8公顷。正威钒钛项目和盛泽物流项目已完成建设,华润风力发电项目正在顺利推进。新大陆橡胶科技股份有限公司投资23.98亿元、年产1200万套高性能半钢子午线轮胎项目,一期项目正式投入生产,这是全市首家轮胎企业成功试生产。

【财税 金融】 结合实际情况,认真分析形势,把握市场走向,采取相应措施,努力增加财政税收。强化组织调度,进一步强化税源控管,加大对镇域内企业的帮扶力度,督促企业加快技改进度,扩大产能,增加效益。培育新的经济增长点,探寻新的增收路子。2013年,共完成地方财政收入1亿元。

【交通 邮电】 完成24个村、25.6公里的农村公路网化路面硬化任务,路肩坝、排水沟等附属设施配套工程也已完成,进一步便利了群众出行。镇邮电支局服务区域为63个自然村,15个学校,52个企、事业单位,投递道段4个,投递单程里程180公里,服务功能有函件、包裹、集邮、发行、信息、国内国际特快专递航空机票订购、储蓄理财基金国债国内国际汇兑、代理保险车险、分销物流,代化工医药指定收寄等业务,2013年,镇邮电支局代理车险、函件包裹业务均列全县前三名。物流分销类业务有两项分别在全县排名第一、第二,邮政便民站有效站点占有率列全县前四名。

【文化 广电 旅游】 文化设施配套进一步完善。全镇46个村文化大院建设初具规模,37个村设立了农家书屋,部分村新建了电子阅览室,4个村组建了庄户剧团,27个村配套了健身场地和器材。各村文化设施运行良好,开放和利用率逐步提高,文化进村演出活动近50场(次)。野外文物、齐长城遗址保护情况良好,对危及齐长城遗址的几处采石加工厂进行了关停和拆除,对孟母村有关孟母的传说进行了搜集、整理和上报。全镇完成6000多户数字有线电视整转任务,整转率达到99%,实现数字电视村村通,搞好日常有线信号的维护维修,保证有线电视信号的正常传输,确保了广大群众及时收看到清晰的电视节目。

【教育 卫生 计划生育】 投入700万元、按照省级规范化标准建设完成中心幼儿园并投入使用;积极推进2处中学、6处完全小学、2处教学点的改扩建和新建工程。狠抓学校安全工作,切实落实各项安全措施,全镇21处中、小学、幼儿园无一安全责任事故。进一步加强校园文化建设和班级文化建设,扎实推进校园个性化发展,构建和谐的育人环境。2013年高中入学考试取得全县第5名的成绩。
扎实开展公共卫生服务体系建设,完成80%的建档任务,建立45000份档案,同时将所建档案全部录入微机,实行网格化管理,完成了辖区各类人群的网格图的绘制和标识。新农合门诊及一体化就诊52万人(次)、报销395万余元,住院6457人(次)、报销1358万余元。投资280万元对杨庄卫生院以及善疃分院进行硬件提升改造,改善了院内诊疗及办公环境;投资80余万元,建设400平方米15间具有浓厚中医文化的国医堂,配备高水平中医技术人员,满足广大病员诊疗与养生保健的需求;投资236万元新购进CT扫描机一台,进一步改善患者诊疗条件。对65岁以上老年人查体5500人(次)。业务收入稳中有升,院内业务及一体化收入突破1500万元。
进一步加强利益导向,共发放计划生育奖励扶助金27.3万元,其中双女户发放14万元,扶助户发放13.3万元。计划生育各项档案表册得以完善规范,扎实开展村民自治张榜公示活动,增加计生工作的透明度,接受广大群众的监督举报。在规定时间内共落实节育措施1296例,产后术后药具随访率达到100%;虹膜采集率达到99%以上。2013年,全镇晚婚率62.86%,合法生育率94.19%。

【政法】 创新工作体制,搭建工作平台,保持社会稳定。投资10余万元建设“村村响”宣传平台,利用广播喇叭向群众宣传相关的法律法规、惠农政策、农技知识等信息。投入40余万元,对社会管理综治工作中心办公楼和群众诉求受理服务大厅进行整修。实施“天网”工程,新安装高清摄像头133个,维修、更换原有摄像头129个,总计全镇摄像头数量达到338个。多次组织相关部门对辖区内接送学生车辆、学校食堂和食品、农药、畜产品、非煤矿山、消防和特种设备、烟花爆竹等进行隐患排查治理活动,隐患整改率达100%。对全镇矛盾纠纷排查化解工作全面实行网格化管理,把全镇21044户群众全部纳入网格化管理。排查矛盾纠纷58起,成功调处58起;接待人民来访42起,接收信件11起,均已处结。进一步强化安全生产监管,推进安全矿山、和谐矿业建设。

【社会保障】 严格按程序公开、透明评选低保户3977户、4290人,及时将低保资金发放到位。投资16.2万元改造提升敬老院。认真做好救灾救济工作,加强双拥工作。做好军队退休干部、复退伍军人、革命伤残军人和军烈属工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的发放工作,发放优待金54万元。贯彻落实好各项针对残疾人的专项特惠政策,为210名农村低保重度残疾人办理了重残补贴金,共计补贴金额12.6万元;为31名残疾人机动车驾驶员办理了燃油补贴,补贴金额达8060元;为15名智力、精神和重度残疾人申请办理了“阳光家园计划”居家托养补贴,补贴金额达9000元。抓好城乡居民社会养老保险费征收工作、养老金发放等新农保工作,共有31123农村居民和城镇居民参保,参保率达到99.99%,收取保费386万元。全年新增城镇就业667人,农村劳动转移就业2669人,困难群体就业9人。积极推进涉及全镇30个村的第一批次农村产权制度改革工作,共测量承包地3004公顷,房屋11559间,宅基地10371处。

【村镇建设】 扎实推进驻地沿街改造提升工程,投入700多万元,对镇驻地规划区沿街193户,统一按照简欧式风格进行建设改造,镇驻地燃气主管道铺设完毕,完成全长4.5公里的弱电入地管道铺设及下线入地任务。实施北躲庄村土地增减挂钩项目,拆迁242户,安置210户,实现新增耕地6.6公顷,净增耕地5.4公顷。建设完工占地面积22亩,建筑面积2万平方米,总投资3800万元的杨庄社区建设一期工程。投资400多万元对曹高路两侧进行高标准绿化,栽植绿化苗木近2万株。
强力推进整治环境、美化田园工作,先后投入人力680人(次),机械90台(次),清理“三堆”170余处,清运垃圾8吨,拆除看护房28间,改造加帽6处,建设文化景观墙1800余平方米,粉刷墙体26万平方米。深入开展畜禽养殖污染集中整治专项行动,排查上报各类养殖小区932处,其中拆除15处,关停49处,整改868处,整改率达到100%。

【基层党建】 深入开展干部“联系群众、转变作风”主题教育实践活动,在走村入户访民情,倾心交流察民意的基础上,着力解决群众诉求需求,共收集群众需求诉求1502条,根据不同类型分别及时进行了解决、解释或答复。以“为民、务实、清廉”为主线,认真贯彻中央八项规定,集中整治“四风”,深化党性教育、作风教育和廉政教育,切实转变工作作风,强化自我约束能力,增强自律意识,促进党员干部队伍素质上水平。加强全镇党员干部队伍培训学习,全年组织培训干部共计43期,约6500人(次),培训农村党员、农民群众、“双富”学员1.5万人(次),干部群众素质得到全面提高。加强基层党组织和村级班子队伍建设,实施农村基层党建工作强村示范工程,以点带面,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,同时加强对落后班子的教育和整顿,促进平衡发展。建立健全村基层班子动态管理机制,按照“五个好”党组织、党员设岗定责的要求,进一步健全职责要求,增强基层干部的政策观念,提高执政水平,基层组织的战斗力和凝聚力进一步增强。严把党员发展程序关,促进党员队伍上水平,切实抓好“两新”组织和社区党建工作。

【精神文明建设】 深入开展“文明单位”“文明村庄”“文明生态村”等创建活动,积极倡导积极向上、文明和谐的生活方式。按照“三榜定星”要求,开展了“十星级文明户”和“美在农家”评选活动,评选出“十星级文明户”6600多户、“美在农家”明星户3000多户。引导农户发展庭院经济,绿化、美化家园,社会风气进一步好转。积极筹措资金,继续推进村级文化大院、农家书屋建设,着重做好村级体育广场的硬件建设,新安装健身器材120台(套)。以文化大院、体育广场为依托,组织好秧歌队、文艺队的文体活动,2013年,共举行文艺演出32场,乒乓球比赛11场,门球比赛7次,象棋比赛8场。以文化书屋、电子阅览室、科普学校为平台做好对群众的教育培训,全年受教育人数达9500人(次)。紧密结合“平安杨庄”建设工作,深入开展平安创建活动和普法依法治理活动;健全矛盾纠纷排查调处工作网络和工作机制,加大排查调处力度,多次组织大排查、大整治活动,有效地打击了歪风邪气,及时把矛盾解决在了最基层,维护了团结和谐的良好社会环境。