民营经济

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  【概况】 沂水县民营经济发展办公室主要职责是制定促进全县中小企业、民营经济发展
的鼓励扶持政策,汇集和发布有关中小企业、民营经济技术信息,开展信息咨询、项目技术
推介、推广经验等工作。2012年,设综合科、人事科、财务科、科技信息科、规划发展科、
企业管理科6个科室,有工作人员44人。同年,被农业部乡镇企业局评为全国乡镇企业信息统
计调查直报点优良单位。
  2012年,全县新发展个体工商户3078户,私营企业455家,至年底,累计分别达到 3586
2户和3637家。民营经济完成总产值 1364.88亿元,实现营业收入1343.94亿元,完成增加值
310.06亿元,利润总额96.50亿元,实现上交税金19.49亿元,民营经济从业人员达到43.53万
人。
  【板材产业发展】 为进一步加快板材产业发展提升步伐,县委、县政府出台了《2012年
度全县板材产业发展提升工作意见》和《2012年度全县板材产业发展提升工作考核办法》,
按照“增容扩量、龙头带动、提质增效、规范有序”的工作思路,突出打造产业聚集带、培
植骨干企业群体、企业技术创新和公共服务平台建设“四个重点”,通过领导包扶企业、龙
头企业带动、规范产业秩序、强化调度考核等措施,进一步激发了各级发展提升板材产业的
积极性,促进了板材产业健康、快速、有序发展。2012年,全县有70家板材(家具)加工企
业新增或改造提升生产线108条;至年底,胶合板、家具企业累计达到302家,生产线580条;
木皮加工业户累计达到3505户,生产线3830条。板材产业实现产值102亿元,实现税收1.07亿
元,其中规模以上板材企业完成产值38.6亿元,实现利税3.4亿元。板材主要产品有胶合板、
防火板、包装板、建筑模板、装饰板、实木门、木皮等,年板材产业木材加工量达到708万立
方米。板材产品主要销往美国、法国、意大利、泰国、以色列、韩国以及香港、台湾等30多
个国家和地区。2012年,全县具有自营进出口权的23家企业实现出口额6530万美元。
  【产业集群发展】 按照“传统产业高端化、新兴产业规模化、科技项目产业化”的原则
,通过技术改造、招商引资、自主创新等措施,促进产业结构优化升级、骨干企业膨胀发展
,催生一批中小微企业,加快产业提升集聚步伐,形成了高端食品、机械电子、能源化工、
矿产加工“四大支柱产业”。2012年,全县四大支柱产业实现销售收入552.8亿元,利税53.
8亿元,同比分别增长25.9%和25.8%。食品产业集群被命名为省级产业集群,机动车配件产业
集群被命名为市级产业集群,沂水镇分别被命名为省级饼干特色产业镇和市级机械特色产业
镇。
  【公共服务平台建设】 按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享
,注重实效”的原则,以信息查询、金融担保、技术创新、质量检测、管理咨询、创业辅导
、市场开拓、法律服务、人员培训等建设为重点,培育了一批运作规范、支撑力强、业绩突
出、信誉良好、公信度高的产业集群公共服务平台。至2012年底,全县共有7处产业集群公共
服务平台和7家“一企一技术”研发中心或创新企业,其中,慧众液压缸技术服务中心被认定
为市级中小企业示范公共服务平台,腾飞小企业创业服务中心被认定为临沂市第二批小企业
创业辅导基地。临沂业隆通用机械有限公司和山东鼎欣生物科技有限公司分别被认定为省级
研发中心和创新企业,山东众力液压技术有限公司、山东世纪春食品有限公司、山东源泉机
械有限公司被认定为市级“一企一技术”研发中心。
  【固定资产投入】 引导各乡镇和企业以国家产业政策为导向,立足现有基础和优势条件
,招商和技改并举,外资和内资并重,以大投入、大项目推动量的扩张和质的提高。对重点
企业实行县直部门包扶责任制,及时协调解决企业发展过程中出现的困难和问题。2012年,
对纳入省成长型培育计划的22家企业、小企业培育计划的25家企业实行班子成员和科室包扶
制度,力促企业发展壮大。组织提报了25户企业的重点项目列入省中小企业“实施四项计划
、推进结构调整重点项目库”。为隆科特酶制剂有限公司年产3000吨普鲁兰酶产业化项目、
众力液压技术有限公司年产2500万根高强度工程缸项目、业隆通用有限公司中频感应淬火应
用产业化项目申报了市级和省级中小企业发展专项资金。同年,全县民营经济共实施新上技
改项目780个,总投资156亿元,其中技改项目736个,总投资124亿元。
  【服务体系建设】 一是融资服务体系建设。充分发挥政府的主导作用,搭建政银企合作
平台。向临沂市小微企业金融服务推介会议提报6户企业资金需求,签订贷款协议1.2亿元。
帮助众力液压、明富食品、信达矿业、世纪春食品、鲁兴钛业、华明纸业等8家企业提报了信
用融资服务申请。二是人才队伍体系建设。制订上报了2012年度全县中小企业管理者培训和
管理咨询计划;先后组织企业经营管理者参加省、市培训120多人(次),组织6家企业负责
人参加了清华大学高级工商管理研修班,使全县中小企业经营者管理水平和知识层次进一步
提高。三是信息体系建设。进一步加强了中小企业沂水网建设,在学习借鉴外地产业集群全
程电子商务和中小企业网建设的基础上,对网站进行了改版扩容,及时发布国家、省、市的
有关政策,为中小企业提供信息咨询、技术推广等服务。2012年,在沂水网平台发布了1575
条信息,上报省信息中心810篇,被录用779篇。四是信用体系建设。根据省办《关于做好第
二批信用良好中小企业信息征集工作的通知》,重点做好了第二批信用良好企业的征信工作
,其中4家企业被认定为全省连续十年无不良信用记录企业,4家企业被认定为全省连续七年
无不良信用记录企业,1家企业被认定为全省连续五年无不良信用记录企业,1家企业被认定
为全省连续三年无不良信用记录企业,为企业融资创造了条件。五是市场服务体系建设。积
极帮助中小企业开拓国内、国外市场,成功组织企业参加了“第九届中国国际中小企业博览
”、“第七届中国(临沂)人造板产业博览会”和环渤海地区中小企业“专精新特”产品展
洽会,取得了明显成效。六是搞好调研。根据市局安排,对全县民营经济发展情况、板材产
业发展情况、成长型中小企业情况等进行了专题调研。对全县中小微企业基本情况进行了摸
底调查,按照产业、行业进行了分类汇总,并建立了信息数据库。
   (田 龙)