统计管理

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  【概况】 沂水县统计局是专门负责全县统计和国民经济核算工作的政府职能部门,主要
职责是对全县经济社会发展情况进行统计调查和统计分析,为各级政府、企事业单位和社会
公众提供统计信息和统计咨询意见,对部门、乡镇、企业统计工作进行业务指导和统计监督
,为全县经济和社会发展提供可靠的统计服务。2012年,统计局设办公室、综合科、工业科
、法规科、能源统计科、固定资产投资科、计算站和统计调查队(副科级事业单位),有工
作人员31人。
  2012年,被评为先进县区统计局、服务经济发展先进单位、服务业发展先进单位、党风
廉政建设先进单位、环境保护工作先进单位、精神文明建设先进单位、先进基层党组织。
  【统计改革】 在准确、及时地完成47个专业的基础常规报表任务的基础上,在全县深入
推进以企业一套表为核心的统计四大工程建设。一是扎实做好基本单位名录库建设和维护。
实现名录库维护管理向乡镇一级延伸。加强“三上”企业统一管理。全县名录库中共有法人
单位4956家,产业活动单位1618家,其中规模以上企业555家(工业407家、贸易65家、建筑
23家、房地产18家、服务业重点企业42家),单位数居全市第二位。二是推进企业一套表联
网直报工作深入开展。落实责任,制定报送的时间节点,按时完成了555家工业、贸易餐饮业
、资质以上建筑及房地产业、重点服务业企业上报任务,在规定时间内,实现企业100%直报
。全县三星级企业25家,四星级企业15家,五星级企业11家。
  【统计调查】 一是认真做好了畜牧业、农村记帐户、畜禽监测等农业统计以及劳动工资
、城乡居民收入、劳动力消费、能源、环保、建筑业、房地产业、服务业、民营经济、科技
、文化产业等统计监测,做好行业基础性调查,建立经济开发区统计制度。二是圆满完成20
12年粮食抽样调查统计。2012年是全市粮食作物实行抽样统计改革的第一年,工作中,按要
求完成了22个样本点的确定、辅助调查员的培训和测产等工作,及时、准确地反映了全县粮
食作物的播种和收获情况。
  【统计服务】 统计局把“深化统计优质服务活动”作为2012年重要工作任务。一是进一
步明确工作目标,完善考核方案。制定了《沂水县统计局2012年度机关工作考核办法》《沂
水县2012年乡镇统计工作考核办法》;将统计调研和分析报告纳入全局考核,与年终评先树
优挂钩。二是广泛开展调研活动,为县领导决策撰写统计调研报告。局领导带头开展调查研
究,并撰写调研报告;业务人员在完成常规统计信息上挂和统计情况报送的基础上至少每季
度要撰写2篇以上的专题调研报告。2012年,共撰写统计信息499篇,调研报告58篇,其中《
打造地域整体优势,壮大全县旅游经济》《统筹城乡协调发展,加速提升城镇化水平》《我
县物流业发展调研报告》等7篇调研报告被县领导批示,有一篇获全市优秀统计分析一等奖。
开放式统计调查、变事后统计为预警预判等五项统计创新成果在市局综合考核中获奖。三是
完成了《统计公报》和《统计年鉴》的编辑工作,并着手整理编印《沂水县第六次人口普查
资料》。四是积极配合搞好了全县文明指数测评、组织部干部满意度测评、群众满意度访问
、全县旅游设施调查等工作,并取得了较好成绩。
  【统计基层基础建设】 一是加大基础设施设备的资金投入。全县乡镇总计投入资金43万
元,用于统计站购置办公设备,改善办公条件。乡镇统计站达到人均1台微机,办公室2间以
上。二是加强制度建设,修改完善乡镇统计站规范化建设标准和考核办法,实行分管领导包
扶乡镇制度,根据省、市《关于加强统计基层基础建设的意见》,制定了《沂水县统计巡查
回头看检查方案》,印发《统计基层基础规范化建设检查标准》,对18个乡镇统计能力建设
进行了检查,对乡镇统计能力组织、制度、业务、档案、服务、信息建设等6个方面50个指标
进行全面检查,检查实行现场打分,量化考核。三是加强对企业和部门统计基层基础规范化
建设的指导。针对企业以及乡村统计基层基础薄弱的特点,加强指导和帮助,同时加强对部
门统计工作的业务指导,督促各部门加强统计工作规范化建设。四是加大基层统计人员培训
力度。2012年,参加统计专业继续教育人员68人,从业资格考试人员52人,统计师考试人员
19人。
  【统计数据质量】 一是建立部门联动机制,加强部门统计工作。全面加强工业、农业、
贸易、投资、农民收入、工资等重要统计指标数据的评估审核和预测分析,完善各指标之间
的协调性和匹配性审核,特别是税收、金融、电力、运输、通讯、就业等部门数据对GDP、工
业、投资、能耗等重要指标的支撑验证。2012年,全县生产总值实现275.11亿元,同比增长
12.8%,总量居全市第2位,增速居全市第6位;三次产业比重调整为11∶48.1∶40.9,其中,
三产占比提高2个百分点,提高幅度居全市第1位。二是注重数据的比较分析,对重点行业、
企业和单位数据变动较大的情况进行实地调研和分析,提高对数据质量的把握程度,对重要
指标努力做到事前预测、事中监测、事后分析。
  【统计法制化建设】 2012年,统计局坚持依法统计,认真研究实施企业一套表、联网直
报环境下面临的新情况、新问题,采取有力措施,依法管理统计工作。一是组织开展了“统
计人员进万家”系列活动,一方面是将统计执法检查与“企业一套表联网直报”工作相结合
,创新统计执法模式。另一方面是将统计执法与统计服务相结合。向企业宣传政府的企业星
级管理政策,提高企业配合企业一套表联网直报工作的主动性和积极性。二是开展统计巡查
“回头看”工作,提高全县统计部门的统计责任意识和法制观念。在5月开展的统计巡查“回
头看”工作中,县局人员对18个乡镇“三上企业”联网直报工作进行专项检查,重点查处了
企业一套表联网直报工作中,基层统计部门的瞒报行为和漏报现象。对3家企业下达了整改通
知书,对1家骨干企业进行了经济处罚。三是开展统计普法宣传活动。4月和12月利用法制宣
传月活动的契机,组织干部职工上街摆点宣传,发放《统计法》《统计法实施细则》等宣传
单5000份,接受市民咨询、解答群众疑问。
  【统计信息化建设】 一是加大信息化建设资金投入。2012年,乡镇统计站新增加计算机
15台,配置计算机总数达到52台,实现了每个乡镇统计人员一台专用电脑,保证了一套表联
网直报的正常推进和外出会务工作的需要。二是落实了统计信息化考核制度。2012年,出台
实施了《沂水县统计局2012年度信息工作考核办法》,全县统计信息数量大幅增加。乡镇统
计站累计上挂内网信息787条,分析158篇。同时,统计信息的质量也有一定提高,多个乡镇
信息被市县级两办、报纸和网站采用。三是加强统计信息化安全工作。加强了统计信息网络
安全保障。2012年,沂水县统计局统计信息化建设的经验被中国信息报刊登。
  【统计创新】 一是统计基层基础工作创新。加强乡镇统计基层基础督导工作。在龙家圈
召开了联网直报现场会,通过向先进统计站的观摩学习来同步提高各乡镇统计站的基层基层
工作。二是统计服务创新。通过服务模式创新,变事后统计为预警预判。三是统计方法制度
创新,变半封闭式调查为开放式调查。同时,各乡镇统计站还积极参与市局组织的“六讲六
比六创”活动,沂城街道办事处、黄山、马站、四十里、崔家峪、高庄等乡镇统计站参加了
书画比赛,龙家圈统计站和县局人员参加了市统计局组织的演讲比赛,均获得优异成绩。
   (王成文)