【概况】 沂水县残联履行“代表、服务、管理”残疾人职能，代表残疾人共同利益，维
护残疾人合法权益，开展各项业务和活动，直接为残疾人服务，承担政府委托的部分行政职
能，发展和管理残疾人事业。2012年，县残联下设办公室、教育就业部、康复部、宣文部、
组联部、维权部，有工作人员19人。2012年，在市政府组织的专项考核中，沂水县荣获全市
第一名，实现了自2008年以来的五连冠。县残联也先后被评为全国“两刊”宣传工作先进单
位、省基层残疾人组织建设先进集体、省“十一五”残疾人工作先进单位、省残联系统信息
通讯工作先进单位、省残疾人就业保障金征收工作先进单位、市残联工作一等奖、市残疾人
就业保障金征收工作先进单位、市残疾人事业好新闻评选组织奖、市级文明单位、先进基层
党组织、创建全国文明县城工作先进单位。
【“两个体系”建设】 根据县政府《关于加快推进全县残疾人社会保障体系和服务体系
建设的意见》文件要求，积极落实残疾人各项普惠加特惠政策，为3066名16～59周岁的重度
残疾人代缴了新农保保险费；有2682名低保重度残疾人享受每人每月50元的生活补贴；为24
0名重度残疾人发放居家托养补助资金12万元；423名拥有机动轮椅车的肢体残疾人每人享受
了260元的燃油补贴；对新考入大中专院校的65名残疾学生及残疾人家庭学生发放补助金6.0
4万元；结合第二十二次全国助残日活动，分别为180名肢体残疾人捐赠轮椅、270名贫困白内
障患者免费实施了复明手术、100名贫困精神病患者实行免费送药、30名贫困重度精神病患者
免费住院治疗；投资12万元为县特教学校购置聋儿语训设备；同时，争取上级康复资金42.8
万元，分别资助智障儿童60名、聋哑儿童30名；投入40万元为40户农村贫困残疾人家庭进行
了危房改造工作，每户补贴1万元；为25户贫困肢体人家庭进行了铺设坡道、安装扶手等方面
的家庭无障碍改造工作，共投入资金3.75万元。为180名盲人捐赠了电子盲杖。
【基层残疾人组织建设】 2012年10月17日，乡镇残联换届选举工作现场观摩会在院东头
镇召开，观摩会后各乡镇残联陆续召开换届工作会议，县残联有关人员对各乡镇（街道）、
经济开发区残联的换届工作进行了指导，至10月27日所有乡镇（街道）、经济开发区残联换
届选举工作全部完成。11月28日，沂水县残疾人联合会第六次代表大会在沂河山庄召开。选
举产生了县残联第六届主席团委员。同时，选举产生了出席市残联第六次代表大会代表，推
荐了市残联第六届主席团委员候选人。
【康复工作】 在全市民生大会上，“乡镇（街道）康复指导站和村居（社区）康复站建
设”被列入市政府二十件民生实事之一。2012年3月6日，全市基层社区康复服务机构建设现
场会在沂水县召开，推广了沂水县的做法和经验。26日，县纪委、审计局、财政局等单位对
康复器材采购进行了公开招投标，采购康复器材1925件（套），分别送到全县21个康复指导
站和512个康复站。至7月底，全县21个康复指导站、512个康复站的人员配备、康复器材安装
、制度上墙、康复档案立档等工作全部完成，提前两个月完成了县政府提出的“乡镇残疾人
康复指导站和村居（社区）残疾人康复站建设覆盖率100%”的目标。
2012年2月，中国残联正式确认沂水县为嘉道理项目全国18个实施县之一，也是全省唯一
实施该项目的县。4月，沂水县举行了项目启动仪式，嘉道理慈善基金会无偿援助200万元，
将分期划拨到沂水县。该项目的实施，是沂水县乃至全省探索和积累国际国内新的残疾人工
作模式和理念的有益实践，将成为残疾人工作的示范窗口。
同时，沂水县扎实开展了持证残疾人、0～6岁残疾儿童和脑瘫孤独症残疾儿童流行病调
查工作。7月，对全县35307名持证残疾人（其中一级残疾人3180名、二级残疾人3251名、三
级残疾人4593名、四级残疾人24283名；肢体残疾人22143名、智力残疾人2116名、视力残疾
人3530名、言语残疾人216名、听力残疾人5377名、精神残疾人1225名、多重残疾人700名）
进行入户调查工作和系统录入工作全部完成。在做好持证残疾人状况调查的同时，还扎实开
展了0～6岁疑似残疾儿童调查工作，全县共调查确认各类0～6岁残疾儿童210名。
【教育就业扶贫工作】 为新考入大中专院校的65名残疾学生及残疾家庭的健全学生发放
一次性助学金6.04万元；开展各类“沂蒙阳光”技师培训班10期，培训300人，并将其纳入全
县劳动职业技能培训计划；在全市第五届“劳动之星”职业技能竞赛中，沂水县代表队荣获
团体优秀奖；为2682名低保重度残疾人发放生活补贴160.92万元；新建残疾人就业创业扶贫
基地1处；新建残疾人托养院1处，集中托养残疾人30人，并对240名居家托养残疾人给予每人
每年500元的托养补助。通过举办残疾人就业招聘会、开展就业援助月活动等渠道，安置69名
残疾人就业；2346名60岁以上残疾人领取了养老金。积极实施农村残疾人“整村赶平均”工
程，全县共建立“整村赶平均”示范村25个，至2012年底，已扶持2130户贫困残疾人赶上了
本村平均生活水平，3785户贫困残疾人的生活水平得到了较大程度的改善。
【维权工作】 参与县法制广场建设，宣传《残疾人保障法》等法律法规，不断提高残疾
人的法律保护意识；建立健全了信访工作理事长接访、例会、责任追究和通报制度，全年共
接待残疾人来访32起，来信2件，都进行了妥善处理，做到了来信来访件件有处理、件件有结
果、件件有回音，全年无严重侵害残疾人案件发生。
【宣传及文体活动】 围绕第二十二次“全国助残日”主题，扎实开展了丰富多彩的助残
活动，广泛开展了走访慰问活动。积极开展残工委成员单位结对帮扶活动。县残工委成员单
位围绕助残日主题，结合自身实际，扎实开展了贫困残疾人家庭走访活动，为94户贫困残疾
人家庭送去了慰问金、食品等，折合人民币4万余元，切实帮助残疾人解决了在生产生活中遇
到的困难和问题。推荐5件新闻作品参加全市残疾人事业好新闻评选，沂水县获得两项二等奖
、两项三等奖。在各级新闻媒体、网站等发表新闻消息300余篇（条），名列全市第一，连续
5年荣获全省残联信息宣传工作先进单位。深入开展文化助残，县残联联合县文化馆在沂水镇
牛岭埠社区举办了“共享阳光、放飞梦想——沂水县残疾人文化进社区专场演出”活动。
（郭春欣）