【概况】 沂水县旅游局主要职责是贯彻执行国家、省、市有关旅游业发展的方针、政策
和法规；拟定全县旅游业管理规章、政策并监督实施；负责全县旅游规划、旅游市场开发、
旅游信息调研和全县旅游行业管理；指导实施全县重点旅游区的规划开发建设和重点旅游产
品的开发；组织全县旅游业的对外宣传和重大促销活动；负责全县旅游项目的审核、报批工
作；组织开展旅游业对外合作交流；监管旅游市场秩序和服务质量，受理旅游投诉，维护旅
游者和旅游经营者的合法权益；监督实施国家有关旅游从业人员的职业资格制度和等级制度
；指导全县旅游教育培训工作。2012年，局设办公室、市场开发科、行业管理科、规划发展
科4个科室，以及旅游执法大队（副科级）。有工作人员25人。
2012年，县旅游局大力推进旅游标准化试点工作，不断加大宣传营销力度，加快重点项
目建设，提升行业管理水平，建立完善标准、产品、营销、管理、服务“五大体系”，积极
打造“山东好客·沂水情长”地域形象品牌，实现了全县旅游行业的健康稳步发展，在2012
中国品牌总评榜山东分榜评选活动中，沂水县荣获“2012山东年度县域旅游十强”称号。20
12年全县各景区接待游客628万人（次），实现旅游总收入61.1亿元，同比分别增长15.2%和
15.3%。
【旅游景区开发】 2012年继续贯彻“政府主导，科学规划，市场运作，集群发展”的旅
游发展战略，全县新增3A级景区（东皋公园）1处，全县A级景区总数达到13处，其中4A级6处
，3A级5处，2A级2处。2012年纳入旅游工作重点调度的项目共有14个，完成总投资8.95亿元
。按照《旅游景区质量划分与评定》《旅游景区服务指南》等标准要求，加快改造提升大峡
谷、天上王城、雪山彩虹谷、云水禅、沂蒙山酒生态文化旅游园等老景区；按照《旅游饭店
星级的划分和评定》《绿色旅游饭店》《旅游饭店管理信息系统》等标准要求，推动龙冈开
元酒店、东方瑞海国际温泉度假村二期等酒店项目建设；按照《旅游景区游客中心设置与服
务规范》标准要求，规划建设院东头镇游客服务中心项目。按照《旅游强乡镇评定标准》要
求，加快推进院东头、许家湖、泉庄3个旅游小城镇项目建设进度。重点旅游项目的大力推进
，极大丰富了全县旅游产品内涵，加快了旅游产品转型，为全县旅游业发展奠定了坚实基础。
【旅游市场营销】 2012年全县共投资5300余万元对全县旅游产品进行了大力宣传。积极
推广“山东好客·沂水情长”新形象。在县城范围内设置带有“山东好客·沂水情长”主题
形象口号的大型户外广告牌3块。下发了《关于加强“山东好客·沂水情长”旅游形象推广的
通知》以及《关于“山东好客·沂水情长”形象推广应用规范的通知》，充分营造“山东好
客·沂水情长”品牌氛围，树立品牌新形象。加强高端媒体宣传力度。参与了省旅游局组织
的央视媒体捆绑营销宣传，全县旅游整体形象在中央一套《朝闻天下》与中央四套《走遍中
国》等栏目进行了投放，为期108天、跨度9个月的投放计划已全部结束。加大户外媒体宣传
。在济南火车站设置大型户外广告，在日东、济青南线高速公路增设了2块跨桥户外广告牌。
重视新闻媒体宣传。根据省旅游信息化工作会议精神，继续加强与新华网、大众网等主流网
络媒体的合作。同时开辟了沂水旅游局新浪官方微博。制定大团队奖励政策。对奖励政策进
行了完善，奖励条件仍为针对一次性送团满200人的省外组团社，同时，按非周末和周末2个
层次进行奖励，提高了非周末的奖励金额。大团队奖励政策已结束，共接待大团队17个，游
客3800余人（次），奖励金额69400元。
【旅游行业管理】 2012年继续加强全县旅游行业管理。一是积极做好旅游安全工作。2
012年，分别于2月、3月、清明、“五一”、“十一”期间联合质监局、药监局等旅游安委会
成员单位对旅游企业进行了安全专项检查，确保不出现安全事故。二是深入进行市场综合整
治。县旅游市场综合整治领导小组办公室重点检查了景区服务管理质量及安全、旅游接待计
划表使用、旅游市场价格恶意竞争、导游持证上岗、旅行社是否将团队带到推荐单位入住等
情况，共查处较大案件21起；对全县旅游从业单位进行了严格考核，对10家旅行社质保金续
保情况进行了专项检查，保持了旅游市场秩序平稳。三是开展了首次人大视察旅游质量活动
。2012年9月，根据县委、县政府的有关安排，县人大组织部分省、市、县人大代表和9个职
能部门组成的县联合考核组对全县12个旅游景区的管理服务环境卫生等工作进行了考核打分
，并根据存在的问题制定了整改提升意见，于11月19日组织全县12家旅游企业主要负责人通
过电视向全县人民进行了公开承诺。四是组织从业人员培训。为进一步提升导游讲解服务水
平，举办了2期培训班，对全县77名地接人员（讲解人员）进行了专门培训；组织全县导游人
员进行了年审。5月10～11日，在东方瑞海国际温泉度假村成功举办了旅游行业“劳动之星·
嘉乐酒店用品杯”职业技能竞赛，20家旅游企业的61名选手分别参加了中餐宴会摆台、中式
铺床、导游讲解、中式面点、中式烹饪5个工种的竞赛。通过举办职业技能竞赛，各企业及从
业人员服务意识进一步得到提升，规范化、标准化、细微化服务得到贯彻落实，在行业内形
成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
【旅游标准化工作】 2012年3月，全国旅游标准化工作会议在湖北武汉召开，沂水县被
成功纳入全国第二批旅游标准化试点县。6月2日，沂水县全面推进旅游标准化试点工作动员
大会召开，对全县旅游标准化试点工作进行了全面安排和部署。在充分贯彻执行国家标准、
行业标准的基础上，积极建立完善工作体系、运行机制、创建措施，着力促进企业管理服务
达标，产品优质特色，行业规范发展，全面提升旅游品质。2012年已组织专题考察学习11次
，组织标准化培训7次；在国家旅游局全面推进旅游标准化试点信息交流平台发布信息30条，
位列十个试点县第一名。旅游标准化规划、管理办法、体系表已由省标院旅游标准化专家完
成审核把关；新车站游客集散中心、咨询中心硬件配备基本完毕，《沂水县旅游公共信息导
向系统建设详细方案》《图纸设计》已经完成。刘南宅导向系统建设方案已经完成，县城6处
厕所已经通过星级评定（其中三星级5处，二星级4处），景区20处公厕通过星级评定（其中
三星级16处，二星级1处），在沂水旅游政务网开辟了“全面推进旅游标准化试点工作”专栏
，并设计制作了部分精美的旅游标准化宣传展板，为企业制作了32块旅游标准化试点单位铜
牌，同时通过横幅、易拉宝、张贴宣传标语、做大型户外广告等形式在城区和景区积极宣传
，在全县营造了标准化试点工作的良好氛围。与省旅游标准化设计院签订技术服务协议，旅
游标准化专题考察、分类培训、样板试点单位确立等工作都已迅速展开。12月17～18日，顺
利通过了省旅游局对全县推进全国旅游标准化试点县工作进行的中期评估。
（王 雷）