行政审批工作

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  【概况】 沂水县政务大厅管理办公室主要负责对经县人民政府政务大厅管理委员会核定
进入县人民政府政务大厅办理的行政许可事项进行管理、指导和协调;负责对部门(单位)
在县人民政府政务大厅设立的窗口及其工作人员进行管理、监督、考核和服务;负责联审事
项的组织协调和窗口之间的业务衔接;负责对全县各类重点投资项目组织实施并联审批和领
办服务;负责受理相关投资政策及证、照申领的咨询、释疑等事项;并根据国家产业政策对
进入县人民政府政务大厅的有关项目提出筛选、调整建议。2012年,下设综合科、业务科、
大厅管理科、项目领办服务科、信息中心5个科室,有工作人员18人,大厅有25个窗口单位和
4个服务机构(其中8个单位窗口纳入了综合窗口管理),共有工作人员70名,纳入大厅办理
的行政许可(审批)事项156项,非行政许可(服务)事项44项,便民服务事项9项。
  2012年,政务大厅各窗口共受理各类办件255499件,办结255244件,按期办结率100%,
平均每个工作日办件679件,收取各类行政事业性收费6274万元。同年,政务大厅及管理办公
室先后被评为全市行政服务工作先进集体、临沂市五四红旗团支部和沂水县党风廉政建设责
任制先进单位、行风建设先进单位、环保工作先进单位、安全生产先进单位、精神文明建设
工作先进单位、创建全国文明县城工作先进单位。
  【“两条线”建设与网上电子审批】 为实现窗口业务办理的规范化、程序化、高效化,
在政务大厅继续加强企业注册手续和建设审批手续办理建设,让企业和办事群众在大厅内就
能办完所有的企业注册登记和建设项目审批手续。进一步完善了网上电子审批系统,严格实
行“总台统一登记、窗口受理审核、网上流转签批、窗口办结发证”的办事程序,窗口与单
位内部科室在审批专网上传递资料、审核签批,进一步提高了办事效率。
  【公共资源交易】 沂水县公共资源交易中心本着“监、管、办”三分离的原则,不断规
范交易工作流程,健全各项规章制度,完善交易运行机制,建立并实行了标前预备会议制度
、“挂牌”进场制度等,实现了公共资源交易的规范化、制度化、法制化。2012年,县公共
资源交易中心共受理各类项目367个,办结288个,完成交易金额13.22亿元,其中,建设工程
和政府采购完成交易额6.62亿元,节省财政预算资金2784.69万元;土地完成交易额6.60亿元
,增加财政收入1512.1万元。共收取交易保证金4.33亿元。
  【乡镇便民服务平台】 按照市委、市政府和县委统一要求,到2013年年底,乡镇要全部
建成便民服务中心,同步建设公共资源交易中心和农村产权交易中心。县政务大厅管理办公
室作为业务指导和工作考核部门,积极靠上,实行领导班子成员、中层干部和业务工作人员
分工联系、服务乡镇便民服务中心建设制度,并组织乡镇外出考察学习,积极推进乡镇便民
服务中心建设,取得明显效果。2012年,全县18个乡镇(街道)和经济开发区均在已建成人
社、财政、民政大厅或中心的基础上进行了整合,成立了乡镇便民服务中心,龙家圈、道托
等乡镇按照市里标准进行了规范提升,许家湖、高庄、杨庄、富官庄、高桥等乡镇正在建设
高标准的便民服务中心。
  【农村产权交易平台】 沂水县作为农村产权制度改革试点县,已经完成了黄山铺镇三个
试点村的确权发证工作。按照职责分工,在充分调研论证的基础上,制定了沂水县农村产权
交易的建设方案、管理制度、工作流程和办事程序等,建立了农村产权交易管理和服务体系
,农村产权交易中心力争在2013年年上半年建成试运行。
  【服务经济发展】 为进一步加快全县招商引资和城建重点项目的手续办理进度,政务大
厅管理办公室坚持对县重点项目手续办理实行领办代办、并联审批和结对帮扶,变被动服务
为主动服务,变坐等服务为上门服务,加快重点项目手续办理进度,收到了显著成效。2012
年,政务大厅管理办公室对青沂山石化、道一石化、利明机械等7个重点项目实行了结对帮扶
,组织窗口上门服务12次,领办重点项目企业注册和建设审批手续45个。同时积极配合市大
厅开展服务企业“四比四看”活动,为沂水县列入市重点项目的15个在建项目提供上门服务
,为项目手续办理送政策、出点子、解难题;邀请市大厅有关窗口业务骨干对全县各乡镇从
事项目手续办理和政务大厅从事行政审批服务工作的人员进行了业务培训,形成项目审批手
续的协同办理机制,加快重点项目的审批进度。
   (孙 欣)