【概况】 高桥镇位于沂水县城北19公里处。全镇总面积113.39平方公里。辖60个行政村
，2.22万户，6.33万人。全镇属半丘陵、半平原地区，西部为低山丘陵区，东部为平原。主
要河流是沭河，建小（一）型水库2座，小（二）型水库7座。东（营）红（花埠）公路贯穿
南北，高（桥）河（西）与曹（家坡）高（桥）公路东西相汇，在交汇点设车站1处，交通便
捷，地理位置优越。全镇村村通公路，通程控电话，通电，通有线电视。境内有陶土、石灰
石、石英石、钾长石、铁、铜等矿产资源。农作物以小麦、玉米、地瓜、花生为主。2012年
，实现生产总值18.5亿元，同比增长13%；实现地方财政收入2576万元，同比增长29.6%；实
现农民人均纯收入9217元，同比增长10%。被省环保厅评为省级生态乡镇，被县委、县政府授
予“果品生产先进乡镇”、“农村饮水安全工程建设与管理工作先进乡镇”、“环境保护工
作先进乡镇”、“烤烟生产三等奖”称号，同时获得了“平安沂水建设先进乡镇”、“普法
依法治理工作先进乡镇”等荣誉称号。
【农业】 随着种植结构的不断调整，以蔬菜、林果、黄烟、养殖为重点的高效农业快速
发展。积极实施农业综合开发，农业基础建设不断加强，农业生产条件和生态环境逐年改善
，农业布局合理，结构优化，效益增强。积极发展绿色有机蔬菜，其中，有机韭菜总面积达
533公顷，年产韭菜2000万公斤；建成果树示范园7处，发展精品果园493.33公顷，品种有桃
、杏、柿子、枣、苹果等，年产果品1650万公斤；烤烟面积不断扩大，2012年共发展优质烤
烟154公顷。花生产业，总面积2133公顷，年产优质花生688万公斤；畜牧产业，畜禽存栏量
80万头（只）。发展丰产林253.33公顷，总面积达到3140公顷，封山育林面积138公顷，境内
森林覆盖率达28%，蓄积量达到31万立方米。发展养殖小区37个，培植养殖大户306户。引导
群众组建专业合作组织52个，实施了41个村的农村饮水安全工程。在10个村成立了互助资金
合作社，上级无偿扶持入社基金300万元，有效破解了贫困村、贫困户发展资金不足的问题。
【民营经济】 依托政策、交通、市场、信息优势，大力招商引资、招大引强，成功引进
了申海煤业、威普斯橡胶、东方贝尔、鑫和矿业等项目，其中投资10亿元的威普斯橡胶是临
沂市重点招商项目，引进了世界500强上海绿地集团投资2.4亿元的煤炭深加工项目。
工业民营经济呈现良好发展势头，至2012年底，全镇有规模以上企业17家，私营企业98
家，个体工商户2764家。已形成板材、化工、矿产品加工和农副产品加工四大产业体系。
特色产业优势明显，赢得“特色产业乡镇”的称号。全镇有板材专业村11个，有板材加
工村49个，拥有全县最大的板材交易市场和全县唯一的板材检测中心。木材批发市场5处，木
皮生产线1080条，胶合板生产线136条，年可加工板材310万立方米，胶合板6100万张，产品
畅销德国、意大利、新加坡等国家和北京、上海等国内大中城市，仅此一项实现地方财政税
收1000余万元。
镇骨干企业山东帝高漆业有限公司年产油漆6900吨，被农业部授予“国家中二型乡镇企
业”称号，“鲁南”牌被评为省著名商标。鲁翔铜业有限公司年产PPR管件750吨，是长江以
北最大的PPR管件生产企业；西贝旺食品公司年产植脂奶油5500吨；恒华沥青公司年储存、加
工沥青5万吨；年产民间手绣艺术品10万件，被国家文化部授予“中国民间手绣艺术之乡”称
号。
【教育 卫生 计划生育】 高桥镇有初中、中心小学、蓝天小学、中心幼儿园及分园各1
处，学区完小7处，完小附属幼儿园7处。学校布局基本合理，满足了青少年儿童的受教育要
求。2012年有教职工377人，其中初中115人，小学177人，在校学生（含幼儿）5750人，初三
学生年巩固率为99.8%，小学学生巩固率为100%，学前三年入园率86.7%。全镇有省级规范化
学校1处，市级规范化学校3处。2012年，对核桃、福国等5处学区幼儿园投资21余万元进行了
改扩建，改扩建面积达780平方米，办园条件得到较大的改善。投资300万元，异地新建2777
.2平方米的中心幼儿园，已全部完工交付使用。
镇有中心卫生院1处，有职工85名，省达标村卫生室28处。改善医疗卫生条件，投资130
万元实施了卫生院门诊楼扩建工程。2012年全镇新农合参保人口达55903人，参保率达99%以
上。实施“先诊疗，后付费”制度，缓解了看病贵难题。全面实施国家基本药物制度，实行
零差价销售，药品降价幅度平均达40%，每年可从药品让利于民280万元，让人民群众从中感
受到了新医改带来的实惠。
计划生育工作，实现了行政管理型向利益导向型的转变，制定了优惠政策，每年兑现独
生子女费29万元，发放60岁以上计划生育家庭奖励扶助资金4.6万元。2012年，组织育龄妇女
健康查体6万人（次），为2056名人口计划人员建立了优生保健档案，并进行了优生培训，孕
期保健率达99%以上。2012年，全镇合法生育率达到88.02%，人口自然增长率为6.13‰，晚婚
率为59.85%。
【城乡环境建设】 按照“拉开框架、扩大规模、提升功能、完善形象”的发展思路扎实
推进小城镇建设，不断提升城镇建设水平。2012年累计投资3300万元，实施“绿化、美化、
净化、亮化”四大城镇建设提升工程。加大小城镇建设投入力度，初步形成了“一纵四横”
的小城镇发展格局。投资400万元，对曹高路进行了拓宽整修，投资2633万元建设丽山花园小
区项目，累计投资300万实施了全镇的美化、亮化、绿化、硬化”建设，在驻地公路两侧安装
路灯66盏，并建立管护长效机制。开展了31个村的“五化”达标工程，协调上级资金600万元
新硬化道路30.05公里。积极实施好危房改造项目，第一批160户危房改造项目顺利通过验收
。小城镇功能逐步完善，人口规模不断增大，至2012年底，镇驻地人口达1.2万人，拥有临街
店铺650家。
【精神文明建设】 高桥镇群众性文体活动历史悠久，基础雄厚，非物质文化遗产高桥手
绣在民间有深厚根基，距今已有100多年的历史，2003年、2011年高桥镇两次被国家文化部社
会文化图书馆司授予“中国民间文化艺术之乡”称号。成立了老年秧歌队、演出队，每年元
旦和重大节庆都组织文艺汇演、戏曲演出、电影放映活动。新改建中心综合文化站1处，设有
图书室、报刊阅览室、展览室、游艺室、健身娱乐室、农民夜校、篮球场、文化资源共享中
心等“五室一校一场一中心”，总建筑面积达1200平方米，室内面积达500平方米。协调县体
育中心及有关部门投资10万元，先后建设标准文化大院5个，图书室15个，露天篮球场地5个
。进一步提高了村村通有线电视入户安装率，有线电视用户达6800户。
强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，严厉打击违法犯罪和严重扰乱社会秩
序的行为，全年无重大刑事案件和民转刑案件的发生。加大对建筑工地、企业、市场等重点
部位的监控检查，坚持开展拉网式大检查活动，全年未发生重特大安全事故。严格落实食品
安全生产责任制，强化食品安全专项整治。完善了对危爆物品的审批、使用和管理制度。畅
通信访举报渠道，认真解决群众反映强烈的信访举报问题，及时化解矛盾纠纷，切实维护社
会稳定。
进一步建立农村最低生活保障机制，全力做好新农合、新农保参保工作，新农合参合率
达到99%，新农保参保率达到98.3%；为9543名60周岁以上的老人发放新型农村社会养老保险
金。重新对五保户进行了认定，将158人纳入五保，共发放低保金330万余元。
（许学英）