【概况】2004—2005年，全县新发展个体工商户4813户，私营企业296家。
民营企业累计完成总产值234.96亿元，实现营业收入219.46亿元，完成增加
值62.44亿元，同比分别增长37.5%、35.7%和38%。实现上缴税金3.46亿元，
民营经济从业人员达到18万人。2005年纳税过百万元企业27家，9家企业进入
临沂市50强企业行列，8家企业被评为市明星企业，5个乡镇被市委、市政府
授予发展民营经济“明星乡镇”称号。2004年全市民营经济总结表彰大会上
推广介绍了沂水县的经验，并被省政府授予“全省发展民营经济先进县”荣
誉称号。2005年被农业部授予“全国乡镇企业系统统计工作先进集体”荣誉
称号。
【特色支柱产业及区域经济】坚持以科学发展观为指导，坚持“农工结
合、工业带动”、“三个亮点”战略不动摇，按照“扩张总量，扩展领域，
扩大份额”的“三扩”思路和质、量并举的发展原则，突出“食品城、油顶
城、鞋业城”三城特色，一手抓“铺天盖地”全面发动，一手抓“顶天立地”
培植骨干，全县民营经济实现了由小到大、由弱变强的跨越式发展，形成了
以食品、机械、制鞋、化工、纺织服装、矿产建材、造纸包装印刷等为龙头
的七大支柱产业。2004—2005年，全县食品生产企业发展到284家，主要是饼干、
方便面、淀粉、豆奶粉、肉类及肉制品企业，固定资产达到15.7亿元，从业
人员近4万人，年加工各类食品280万吨，实现食品工业总产值60亿元，利税4
亿多元，产品达十大系列500余个花色品种，畅销全国各地并远销30多个国家
和地区，成为全县发展最快、贡献最多、潜力最大的产业。有6户企业被评
为“全国优秀龙头食品企业”，6户被评为“山东百强食品企业”。2004年沂
水县被国家食品工业协会评定为“全国食品工业强县”，2005年食品产业被
评为全省十大产业集群品牌推动奖。2004—2005年油顶生产企业达到128家，年
生产能力200万台（套），年产值6.5亿元，利税8000万元，产品主要有农用
缸、工程缸、自卸汽车缸、液压动力机、取力器等三大系列60多个花色品种，
产量占全国同类产品市场份额的80%以上，成为全国最大的油顶生产基地。
布鞋生产企业达282家，附属制鞋户3000多家，年产各类布鞋1.8亿双，年实
现产值9.8亿元，利税5100万元。主要产品有硫化、军单、胶鞋、旅游、休闲、
棉靴等十几大系列六十多个花色品种。产品远销东北三省、河南、河北、湖
南、内蒙等二十多个省、市、自治区。三大产业集群的形成，带动了种植、
养殖、包装印刷、运输服务等相关行业的发展，并辐射到周边县区。另一方
面，做好传统工艺和传统产品的开发文章，使其逐步向规模化发展，如姚店
子镇、院东头镇的生姜加工，马站镇的煎饼、皮毛加工，圈里乡的玄武岩加
工，诸葛镇的花键轴加工，泉庄乡的手套加工等都已形成了一定的规模，并
成为当地农民增收的重要来源。
【技术和管理创新】针对全县民营企业技术创新能力低，管理方式落后
的实际，把民营企业技术创新和管理创新作为一项重点工作来抓，大力实施
名牌战略，不断强化科技兴企工作，引导民营经济向科技型、外向型发展。
2004年，全县民营企业共完成新产品开发、新技术研究与推广应用65项，其
中有6个项目被列入省技术创新项目，有6个产品通过了省级鉴定；“力蒙”
牌液压油缸、“鼎福”牌食品被评为省著名商标，“正航”牌饼干被评为山
东省名牌产品；有20家企业取得自营进出口权，全县民营企业出口商品交货
值达到6.1亿元。2005年全县共争创省级名牌产品5个，著名商标12个，有40
家企业通过了ISO9000认证；有6家企业创建了市级以上技术开发中心，其中
恒泰纺织公司和正航公司被认定为省级技术开发中心、鲁洲食品集团被国家
发改委认定为国家级技术开发中心、有76家企业取得了自营进出口权。
【固定资产投入】始终坚持以转变增长方式，调整产业、产品结构为重
点，把经济发展的增长点放在新上技改项目上来，紧紧依托本地资源优势和
特色产业，采取“宣传引导、政策激励、典型带动”等措施，千方百计解放
群众思想，想方设法激活民间资本，多种形式开展招商引资，积极鼓励民营
企业新上项目，依靠技改与技术创新扩大企业规模，增强企业发展后劲，有
效地促进了民营经济的发展。2005年，全县民营企业共实施新上技改项目345
个，完成投资额18.40亿元。其中新上项目161个，完成投资额7.39亿元；技
术改造项目184个，完成投资额11.01亿元。
（赵久军 黄磊）