农机管理

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【概况】农机服务中心是全县农业机械化工作的行政管理部门,负责全
县拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农业机械的安全监理、使用管理
和产品质量监督检验、试验鉴定、认证管理等工作。2005年,设有人秘科、
综合科、计划财务科、农机执法科4个科室,下设农机推广服务站、农机维
修站、农机管理站、农业机械监理站、农业机械化学校、农机监察大队6个
事业站所。共有工作人员139人,其中副高级职称5人,中级职称20人,初级
职称43人。
两年来,农机服务中心紧紧围绕农业增效、农村稳定、农民增收这一中
心环节,与时俱进,开拓创新,创造性开展工作,使农机化事业得到持续快
速健康协调发展。2004年农机监理大队代表临沂市农机系统参加全省农机系
统技能大比武活动,取得第一名的好成绩;2005年农机监理大队被农业部授
予“农机铁军卫士”荣誉称号;2004—2005年农机中心连续被评为全省农机
安全监理先进单位、农机维修管理先进单位、农机教育培训先进单位、全市
“双扶双增”工作先进单位,被县委、县政府授予安全生产先进单位、计划
生育工作先进单位等荣誉称号。

【农机推广】农机服务中心始终把新机具、新技术的推广作为工作的重
点来抓,大力推广小麦联合收获技术和玉米收获保护性耕作机械化技术,在
资金、信息、技术等方面予以扶持、引导。两年来共落实农机购置补贴专项
资金36万元,直接兑付到购机户手中,帮助农民购置了玉米联合收获机、旋
耕机、秸秆还田机、50马力以上拖拉机等先进的农业机械,极大地弥补了农
民购置资金的不足。2005年总投资631万元的国家农机装备推进项目落户沂水,
将于2006年全面实施。截至2005年底,全县农机总动力已达到78.8万千瓦,
各类拖拉机4.36万台,机具配套比1:1.9,农机化水平达到60%,小麦机收
率、机播率、机脱率分别达到86%、92%、100%,列全市前列。

【农机安全监理】一是理顺关系,夯实基础。成立15个农机执法中队,
1个农机办证大厅,1个农机培训考核办公室,明确职责,合理分工。15个中
队按照各自管辖区域,深入村庄、地头,通过发放宣传材料、粉刷墙体广告、
举办农机事故展览等形式,大力宣传《山东省农业机械管理条例》、《道路
交通法》、《安全生产法》及农机政策,大处造势,小处做细。
二是严格执法,文明监理。加强对农机执法人员执法水平的培训。始终
以“素质高、业务精、纪律严”的标准建设农机执法队伍,对农机执法队伍
实行准军事化管理,聘请有关部门在队列演练、执法手势、监理知识、紧急
救援等方面进行训练,每周一集中训练,每月一次竞赛,全面提高了农机执
法业务水平。推行首问负责制、文明用语、签订《廉洁执法责任书》,加强
对执法人员的政治道德教育,敦促他们树立廉洁勤政意识、公仆意识,牢固
树立服务意识,打造了一支风正气顺心齐的农机执法队伍。转变观念,工作
重心前移。深入乡镇村庄开展拖拉机年度安全检验、挂牌办证、教育培训、
纠正违章作业等工作,避免了农机手往返县城才能办理业务的麻烦,为农机
手提供了最贴心的服务,农机手自觉接受管理的意识进一步增强。至2005年
底,全县拖拉机挂牌率、办证率、年检率分别达到92%、91%、90%,居全市
最高,农机安全生产形势良好。2004—2005年未发生一起大的农机事故,事
故发生率居全市最低, 有效地保护了农民的生命财产安全。 抓好农机安全
“一十百千”示范创建活动。督导创建了省级农机示范乡镇龙家圈乡,该乡
农机年检年审达到95%以上,拖拉机挂牌办证率达到93%以上,农机化水平
达到66%,其经验在全市予以推广,辐射带动了全县农机化事业的健康发展。

【农机社会化服务】一是组织跨区作业,增加机手收入。2004—2005年
分别组织25台小麦联合机赴河南、江苏、临沂、胶东等地进行跨区作业。在
机具维修、作业信息、权益保护等方面进行帮助,收获小麦2000公顷,纯收
入90万元,提高了机具利用率,增加了就业岗位,取得了较高的经济效益和
社会效益。
二是搞好“三夏”农机生产。在“三夏”期间,派出技术服务队深入田
间地头,帮助农民维修调试农机具,与公安部门成立麦收110机动队,严厉
打击非法拦截、敲诈外地机手的违法行为,保障了外来机手的合法权益。及
时发布麦收信息,引导机具合理流动,帮助他们取得较高的经济收入,维护
了沂水的良好形象,同时加快了沂水县麦收进度,降低了麦收损失。
三是加强引导,组建农机合作服务组织。结合本地实际,本着平等自愿、
互惠互利的原则,以“企业+集体+社会”产业化发展模式,于2004年组建了
以鲁南造漆厂为龙头,小瓮山村集体、部分村民共同参与的沂水县高桥镇小
瓮山村股份制农机合作社。合作社成立以来运转良好,效益明显。2005年总
收入89万元,纯收入48万元,增加了农民收入,同时融洽了干群关系,成为
全市农机合作服务组织的一大亮点。

【农机培训】农业机械化学校是培训农机人员和农机手的主阵地。截至
2005年底学校拥有教职工16人, 其中本科学历3人,大专学历8人;占地面积
7370平方米,其中训练场地4900平方米,建筑面积1200平方米;配有教室、
电教室、图书资料室、维修车间、车库、油物料库、宿舍等房屋44间;教练
车9台、座机2台,解剖车1台,解体车1台及实习生产用的犁、收割机、播种
机等7台。2004—2005年共培训拖拉机驾驶员6826人,专业机手1250人,短训
农机手6200人,大大提高了农机从业人员的操作技能。2005年被山东省农业
机械办公室评为省级规范化农机化学校。

【农机修配管理】认真宣传农机修配网点及农机从业人员的有关规定,
加强监管力度。2004年对全县农机维修网点进行了普查,建立完善台帐,实
行全市联网,实现了资源共享。全县526个农机维修网点审验率达到96%,技
术合格证、标志牌挂发率达到98%。积极为液压油缸、手扶车等农机生产企
业在技术、信息、农机推广许可证等方面提供服务,全县78家农机生产企业
农机推广许可证颁发率达到90%,提高了产品知名度和市场竞争力。2004年
以力蒙液压机械有限公司为依托,引导组建了沂水县机械行业协会,制订了
行业章程,与有关部门积极开展技术、信息交流,促进了全县机械行业的蓬
勃发展。

【农机协会】农机使用者协会共有集体会员98个,个体会员2.5万个,
每年都积极开展农机科研、农机推广经验交流,组织农机论文竞赛等活动。
2005年组织部分会员到肥城、青州等地学习农机燃油管理制度和农机协会建
设制度,进一步解放思想,促进了农机化事业的发展。
(吴祥奎)